盡管主張“上法而不尚賢”(《韓非子·忠孝》)，法家也重視“舉賢任能”。管子警告君主，治國有四件事不可不慎，其中之一是“見賢不能讓”(《管子·立政》)。(點擊此處閱讀下一頁)韓非子有一篇《說疑》討論有關(guān)治國的疑難問題，其中最大篇幅談的是辨別、選拔、使用人才的重要性。他列舉了史上幾十位著名的臣子，以此證明選對人、用對人對治國是多么關(guān)鍵，并提出了“內(nèi)舉不避親，外舉不避讎”的原則。當然，在韓非子看來，“所謂賢臣者，能明法辟，治官職以戴其君者也”(《韓非子·忠孝》)。
墨家 真正把“尚賢使能”提高到治術(shù)首要地位的是墨家。墨家倡導的治術(shù)看似很多，但墨子認為施用治術(shù)時一定要因地制宜、對癥下藥，有所側(cè)重，不必將全套治術(shù)一股腦都拿出來�！赌�·魯問》記載了一段有名的對話：“子墨子游，魏越曰：‘既得見四方之君子，則將先語?’子墨子曰：‘凡入國，必擇務而從事焉。國家昏亂，則語之尚賢、尚同;國家貧，則語之節(jié)用、節(jié)葬;國家說音湛湎，則語之非樂、非命;國家遙僻無禮，則語之尊天、事鬼;國家務奪侵凌，即語之兼愛、非攻，故曰擇務而從事焉’”。根據(jù)張岱年的解讀，“墨子提出十個主義，合為五聯(lián)，共成一個整齊的系統(tǒng)……每一聯(lián)之二說，實有必然的關(guān)聯(lián)。最重要者，為尚賢與尚同之關(guān)系。尚同實以尚賢為根本。尚同須‘選天下之賢可者，立以為天子’，離尚賢，則尚同不可講”。[67]
的確，在墨子推介的十種治術(shù)中，最重要的是“尚同”與“尚賢”，他把兩者都稱之為“為政之本”(《墨子·尚賢中》、《墨子·尚同下》)。
什么是“尚同”?從《尚同》篇里最頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵片語—“一同天下之義”或“一同其國之義”—可以看出端倪，即統(tǒng)一全國上下對“義”的認識。據(jù)說，這便是“天下之所以治”的關(guān)鍵所在。[68]
那么，如何才能達到“尚同”的目的呢?還得靠“尚賢”。具體而言，“是故天下之欲同一天下之義也，是故選擇賢者，立為天子。天子以其知力為未足獨治天下，是以選擇其次立為三公。三公又以其知力為未足獨左右天子也，是以分國建諸侯。諸侯又以其知力為未足獨治其四境之內(nèi)也，是以選擇其次立為卿之宰。卿之宰又以其知力為未足獨左右其君也，是以選擇其次立而為鄉(xiāng)長家君”(《墨子·尚同下》)。[69]這也就是說，為了實現(xiàn)思想統(tǒng)一，首先必須組織統(tǒng)一，讓“賢可者”擔任各級領(lǐng)導崗位。離開了尚賢，根本談不上尚同。[70] 尚同是目的、是結(jié)果，尚賢是必由之路，二者不可偏廢，因此它們都是“為政之本”。
為什么非尚賢不可呢?墨子給出的理由很簡單：“自貴且智者為政乎愚且賤者，則治;自愚賤者為政乎貴且智者，則亂”(《墨子·尚賢中》)，即只有讓高貴且智慧的人統(tǒng)治愚笨且卑賤的人，才能實現(xiàn)“國家之富也，人民之眾也，刑法之治也”(《墨子·尚賢下》)的目標;否則就會天下大亂。
既然賢良之士是“國家之珍”、“社稷之佐”，什么樣的人才夠格呢?墨子提出德行、學問、才能三項標準，即“厚乎德行、辯乎言談、博乎道術(shù)”(《尚賢上》)。這里德行排在第一位，不言而喻，是否秉持“兼愛”理念是判斷有沒有德行的尺度，表現(xiàn)在行為上的“為賢之道”是，“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人”(《墨子·尚賢下》)。
確定標準后，最后一步就是如何舉賢任能了。墨子提出了“以德就列，以官服事，以勞殿賞”三個原則，其中“以德就列”排在第一，在當時極具革命性。
“以德就列”就是在舉賢時要任人唯賢，“雖在農(nóng)與工肆之人，有能則舉之”(《墨子·尚賢上》)。這是針對當時貴族、世襲、專權(quán)政治提出的，也是針對儒家提出的。在《非儒下》篇中，墨子對儒家思想家堅持“親親有術(shù)，尊賢有等”，“壽夭貧富，安危治亂，固有天命，不可損益”等說法表示了極大的憤慨，稱他們是“賊天下之人者也”。在墨子看來，“官無常貴，而民無終賤”(《墨子·尚賢上》)。因此，應該“不辯貧富、貴賤、遠邇、親疏、賢者舉而尚之，不肖者抑而廢之”(《墨子·尚賢中》)。
“以官服事”就是對通過了第一關(guān)的賢者們進行考察，并按其才干加以任命：“聽其言，跡其行，察其所能，而慎予官，此謂事能。故可使治國者，使治國，可使長官者，使長官，可使治邑者，使治邑”(《墨子·尚賢中》)。
“以勞殿賞”就是給予擔任公職的賢者適當?shù)拇觯?ldquo;高予之爵，重予之祿，任之以事，斷予之令”，使他們“富之，貴之，敬之，譽之”(《墨子·尚賢上》)。
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