【編者按】“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎(jiǎng)”由黃宗智教授主持設(shè)立,是為了獎(jiǎng)勵(lì),不是從某種時(shí)髦理論出發(fā)而為其提出“證據(jù)”或闡釋的研究,而是從扎實(shí)的經(jīng)驗(yàn)研究出發(fā)來決定對(duì)現(xiàn)有理論的取舍、修改、推進(jìn)或重構(gòu),進(jìn)而得出緊密聯(lián)結(jié)經(jīng)驗(yàn)與概括的、有說服力和理論新意的創(chuàng)作。此獎(jiǎng)主要針對(duì)中國(guó)法律的過去和現(xiàn)在以及中國(guó)鄉(xiāng)村(包括農(nóng)民工研究)的過去和現(xiàn)在兩大領(lǐng)域,仍然以“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)+理論創(chuàng)新”研究進(jìn)路為主。
此獎(jiǎng)的“推薦委員會(huì)”將由16位學(xué)者來組成(名單公開,見文末附錄),每?jī)赡辏ㄓ?/span>12月31日前,從2018年開始)由每人推薦一、兩本最近兩年出版或完成的青年學(xué)者(一般不超過45周歲)專著來競(jìng)選。另外設(shè)立一個(gè)七人(不公開的)遴選委員會(huì)來遴選被推薦的著作,于次年春季公布結(jié)果。
2019年華東師范大學(xué)歷史系副教授周健所著的《維正之供:清代田賦與國(guó)家財(cái)政(1730—1911)》獲選第二屆“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎(jiǎng)” ,下文系劉昶、黃宗智兩位先生對(duì)此著作的短評(píng),總結(jié)了遴選委員會(huì)討論的意見。經(jīng)授權(quán),澎湃新聞·私家歷史發(fā)布。
清代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)史研究是一個(gè)相當(dāng)成熟的領(lǐng)域,前賢和時(shí)人的研究成果非常豐厚,要在這個(gè)領(lǐng)域做出新的推進(jìn),不僅要開拓新的研究思路,而且要在史料的搜集和應(yīng)用上有所突破。周健的新著《維正之供:清代田賦與國(guó)家財(cái)政(1730-1911)》(北京師范大學(xué)出版社,2019)就是這方面的一個(gè)新的成果。我們知道,中國(guó)的歷朝歷代田賦都是國(guó)家正供,是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,所以田賦和國(guó)家財(cái)政基本上是一體兩面。關(guān)于清代田賦(包括地丁和漕糧)和國(guó)家財(cái)政,以往的研究通常從賦役制度史或財(cái)政史角度來展開,關(guān)注的要么是田賦征收所涉及到的官-民關(guān)系或國(guó)家-社會(huì)的關(guān)系,要么是田賦收入分配中所涉及中央-地方關(guān)系,及財(cái)政管理的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。周健的新著試圖結(jié)合賦役制度史和財(cái)政史這兩種研究取向,努力將賦役制度放在各級(jí)政府的財(cái)政運(yùn)作中來觀察和理解,并力圖揭示清代賦役和財(cái)政體制背后的國(guó)家治理機(jī)制。
為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),周健在史料的搜集和應(yīng)用上下了很大的功夫,除了大量的官方檔案、典章、政書外,他搜集了前人關(guān)注較少的州縣一級(jí)的田賦收支記錄,運(yùn)用它們來揭示田賦征收和分配過程中的各種慣例和做法,為我們了解清代田賦管理和財(cái)政運(yùn)作的實(shí)態(tài)提供了大量生動(dòng)鮮活的細(xì)節(jié),也大大推進(jìn)了我們對(duì)清代財(cái)政運(yùn)作的整體認(rèn)識(shí)。比如,漕糧浮收是清代有漕省份嚴(yán)重的問題,浮收常常數(shù)倍于漕糧原額。從州縣的開支中可以看到,浮收的漕糧中只有20%左右是漕糧征收的費(fèi)用,余下的80%中有近一半是用于從州縣到府道及省的各級(jí)衙門的公私經(jīng)費(fèi),另外的一半則由漕運(yùn)系統(tǒng)的各級(jí)各地衙門來分肥。同樣地,在地丁銀的征收中也存在嚴(yán)重的浮收勒折。正是這些經(jīng)制外的收入為地方各級(jí)政府的各種公私經(jīng)費(fèi)提供了來源,其數(shù)額之巨大,超出了我們的想象。
周健新著的另一個(gè)亮點(diǎn)是把清代作為一個(gè)整體,特別是把晚清田賦和財(cái)政的變化和清代前中期結(jié)合起來做長(zhǎng)時(shí)段的考察,突破了清代經(jīng)濟(jì)史研究中通常以十九世紀(jì)中期為界,分為兩段的做法。周健認(rèn)為晚清的變化雖然有外部沖擊的原因,但由于中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的種種(特別是人口和物價(jià))變化,清朝財(cái)政體制到了十九世紀(jì)中葉也已經(jīng)難以為繼,不得不改弦易轍。如咸同年間的漕糧海運(yùn),特別是錢漕改章等財(cái)政改革更多地是由長(zhǎng)時(shí)段的內(nèi)因所推動(dòng)。而改革的思路也與雍正時(shí)期的“耗羨歸公”相似,是將地方上各行其是的錢漕浮收改為各省統(tǒng)一的錢漕征價(jià),并為省以下各級(jí)政府設(shè)置公費(fèi),以實(shí)現(xiàn)地方收支的合理化。因此他將同治時(shí)的錢漕改章稱為“第二次耗羨歸公”,但這些改革的成效很快就被晚清政經(jīng)局勢(shì)的迅急變化沖銷于無形。
周健對(duì)清代田賦和財(cái)政制度的扎實(shí)深入的實(shí)證研究豐富和推進(jìn)了我們對(duì)清代財(cái)政和國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)。他對(duì)制度運(yùn)作實(shí)態(tài)的重視,對(duì)多重視角、特別是地方視角的強(qiáng)調(diào),以及在史料搜集運(yùn)用上的扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),都是值得在青年學(xué)者中大力倡導(dǎo)的。
如果周健的研究有缺點(diǎn)的話,也許可以說是缺乏中西方比較的視角,以及長(zhǎng)時(shí)段的前現(xiàn)代與現(xiàn)代的比較視野。從抽象的理論層面來說,譬如,查爾斯·蒂利(Charles Tilly)的“現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)”(modern state making)理論概括,和邁克爾·曼(Michael Mann)的(中國(guó)的)高度中央集權(quán)和低度基層滲透力,相對(duì)(西方的)低度中央集權(quán)和高度基層滲透力,兩大類型的對(duì)比。從具體的經(jīng)驗(yàn)研究和概括來說,譬如,王業(yè)鍵的研究有說服力地闡明,1753年,中國(guó)中央政府的財(cái)政歲入的73%是來自田賦的,但是,到 1908年,該比例已經(jīng)下降到35%,說明的是其間的商品化以及牙稅、契稅、厘金等收入的擴(kuò)增。其次,1908年,中國(guó)的農(nóng)民田賦負(fù)擔(dān)約相當(dāng)于其土地總產(chǎn)出的2%-4%,遠(yuǎn)低于明治時(shí)期日本的10%,也遠(yuǎn)低于西歐前現(xiàn)代時(shí)期的例行“什一稅”(tithe),更毋庸說現(xiàn)代化國(guó)家的高得多的比例(20%以上)。討論這些變化并做中西比較,會(huì)給予清代的田賦和財(cái)政論析一個(gè)理論概括的維度,既說明中國(guó)清代相比西方的不同,也說明其共同,并且可以兼及回顧與前瞻。當(dāng)然,如此的論析會(huì)和時(shí)下流行的中國(guó)國(guó)力研究更緊密相關(guān)。
毋庸說,這個(gè)推進(jìn)意見并不影響上面已經(jīng)比較詳細(xì)總結(jié)的關(guān)于本書的眾多優(yōu)點(diǎn)和重要貢獻(xiàn)。正是那些優(yōu)點(diǎn)促使我們遴選委員會(huì)選定本書為本屆獎(jiǎng)勵(lì)的唯獨(dú)一本專著。
附此獎(jiǎng)“推薦委員會(huì)”成員名單:
陳支平教授(社會(huì)經(jīng)濟(jì)史),廈門大學(xué)人文與藝術(shù)學(xué)部主任委員、國(guó)學(xué)研究院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師。
崔之元教授(公共管理),清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。主要研究興趣在政治經(jīng)濟(jì)學(xué),法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治哲學(xué)領(lǐng)域。
賀雪峰教授(鄉(xiāng)村研究—社會(huì)學(xué)),武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系系主任、中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任,博士生導(dǎo)師,教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,主要從事鄉(xiāng)村治理研究和鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐。
李秀清教授(法律史),華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法律史研究中心主任。兼任全國(guó)外國(guó)法制史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)比較法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、上海法學(xué)會(huì)外國(guó)法與比較法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
林剛教授(經(jīng)濟(jì)史),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,主要研究中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代的過渡與轉(zhuǎn)型問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系問題。
劉昶教授(歷史學(xué)),華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授(榮休)。早年畢業(yè)于上海師范大學(xué),后赴美國(guó)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯校區(qū)(UCLA)攻讀博士學(xué)位,師從黃宗智教授和白凱教授。
汪暉教授(思想史與文學(xué)),中國(guó)當(dāng)代著名學(xué)者,清華大學(xué)中文系與歷史系教授,清華大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究所所長(zhǎng)。
王躍生教授(人口學(xué)),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員。主要研究方向?yàn)橹贫热丝趯W(xué)、歷史人口學(xué)和家庭人口學(xué)。
王志強(qiáng)教授(法律史),復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)榉墒贰⒈容^法。
吳重慶教授(民間宗教),中山大學(xué)哲學(xué)系教授,博士生導(dǎo)師,國(guó)務(wù)院特殊津貼專家,中山大學(xué)“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才,《開放時(shí)代》特約主編。
夏明方教授(經(jīng)濟(jì)史-環(huán)境史),中國(guó)人民大學(xué)清史研究所教授,博士生導(dǎo)師,主要研究領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)近代災(zāi)荒史、環(huán)境史及社會(huì)經(jīng)濟(jì)史。
張小軍教授(歷史人類學(xué)),清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士生導(dǎo)師,兼任中山大學(xué)歷史人類學(xué)研究中心研究員、清華大學(xué)“認(rèn)知科學(xué)創(chuàng)新基地”認(rèn)知人類學(xué)學(xué)術(shù)帶頭人,長(zhǎng)期從事歷史人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)人類學(xué)研究。
周黎安教授(政治經(jīng)濟(jì)學(xué)),北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)兼應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任,博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)工商管理研究所所長(zhǎng),北京大學(xué)“十佳教師”,教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授。
賴駿楠(法理與法史),復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)法律史、西方法律思想史及法律史學(xué)方法論。首屆“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧弧?/span>
高原(農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展),中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授,主要研究方向:農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)。首屆“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧弧?/span>
熊易寒(政治學(xué)),復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長(zhǎng)。近期主要關(guān)注城市化、中產(chǎn)階級(jí)、地方治理和族群沖突。首屆“實(shí)踐社會(huì)科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧弧?/span>