望超凡:資本下鄉(xiāng)與小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性研究——兼論農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑選擇
摘要:如何理解資本下鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是本研究的問題意識所在。實(shí)地研究發(fā)現(xiàn),資本下鄉(xiāng)具有提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的積極效果,但是也會造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的高附加值環(huán)節(jié)被工商資本壟斷的意外后果,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的經(jīng)濟(jì)互動溢出熟人社會,從社會交往模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾氖袌鼋灰啄J健T谑袌鼋灰啄J较拢迩f內(nèi)部的熟人社會網(wǎng)絡(luò)為小農(nóng)戶營造的保護(hù)型結(jié)構(gòu)面臨瓦解,進(jìn)而削弱小農(nóng)戶應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,其農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性也會隨之弱化。農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性弱化將導(dǎo)致農(nóng)村無法正常發(fā)揮社會保障功能,繼而誘發(fā)新的社會問題;诖,本研究認(rèn)為,應(yīng)謹(jǐn)慎選擇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的振興路徑,多鼓勵本土精英自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè),并由政府為其建立制度性融資渠道,實(shí)現(xiàn)他們與外部資源的有效連接,從而在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)保持小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。
關(guān)鍵詞:資本下鄉(xiāng);鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);小農(nóng)戶
一、問題的提出
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基本要求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,這一過程需要密集的資本投入才能實(shí)現(xiàn)。但在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的背景下,農(nóng)村社會對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的資本要素難以自給,引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)是解決這一問題的傳統(tǒng)思路。在這一思路導(dǎo)向下,近年來,從中央到基層的各級政府紛紛出臺相關(guān)文件,鼓勵并引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)。資本下鄉(xiāng)實(shí)踐已在全國范圍內(nèi)蔚然成風(fēng),在不少地區(qū),工商資本已經(jīng)成為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量,但是資本下鄉(xiāng)到底會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來什么樣的實(shí)際影響,這依然是一個(gè)值得探討的現(xiàn)實(shí)問題。
所謂資本下鄉(xiāng),是指城市工商資本進(jìn)入農(nóng)村,經(jīng)營涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。由于投資回報(bào)率較高,涉農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)往往更容易吸引工商資本參與經(jīng)營,本研究所探討的資本下鄉(xiāng)特指城市工商資本進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)營涉農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。關(guān)于資本下鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響,既有研究主要探討了兩方面問題。
一是資本下鄉(xiāng)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。部分學(xué)者認(rèn)為,資本下鄉(xiāng)能夠有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一方面,資本下鄉(xiāng)可以實(shí)現(xiàn)對小農(nóng)經(jīng)營模式的改造,推動農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)走向規(guī);同F(xiàn)代化;另一方面,資本下鄉(xiāng)也可以為農(nóng)村引入新的發(fā)展思路,催生各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。不僅如此,資本下鄉(xiāng)后還會推動農(nóng)村生產(chǎn)要素不斷流向效率最高的經(jīng)營者,進(jìn)而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。但是另有學(xué)者認(rèn)為,資本下鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)會面臨多種阻力,因而難以真正提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)具有季節(jié)性、非標(biāo)準(zhǔn)性和空間屬性等多重特征,因此對農(nóng)業(yè)進(jìn)行資本化經(jīng)營并沒有明顯的效率優(yōu)勢。同時(shí),資本在經(jīng)營涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的過程中必須要和農(nóng)民打交道,由于資本主體是村莊社會的外人,因而在此過程中往往需要承擔(dān)由于違約、不信任等原因造成的各種額外成本,這很容易導(dǎo)致其經(jīng)營活動受挫。因此,在具體實(shí)踐過程中,資本下鄉(xiāng)不僅不能推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,而且還需要依靠政府的各種補(bǔ)貼才能維持生存。
二是資本下鄉(xiāng)對農(nóng)民增收的作用。部分學(xué)者認(rèn)為,資本下鄉(xiāng)可以通過多種途徑幫助農(nóng)民增收。其一,資本下鄉(xiāng)會催生大量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),這些企業(yè)能夠提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。其二,資本下鄉(xiāng)可以促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村資源的市場化流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。其三,為了方便自身的經(jīng)營活動,工商資本通常會積極改善各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民也能從中受益。但不少學(xué)者卻認(rèn)為在資本和農(nóng)民之間存在著不可避免的利益沖突,資本下鄉(xiāng)會導(dǎo)致農(nóng)民被迫接受來自資本的利益競爭。在這一競爭過程中,資本擁有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加之能夠得到地方政府的扶持,從而處于絕對的強(qiáng)勢地位,而相對弱勢的農(nóng)民在競爭中會被逐漸邊緣化,難以分享由產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的收益提升。總之,理想中的“雙贏”在資本下鄉(xiāng)實(shí)踐中往往難以實(shí)現(xiàn)。
綜上,既有研究已經(jīng)充分探討了資本下鄉(xiāng)對于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收所發(fā)揮的作用,卻忽視了資本下鄉(xiāng)對小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)要與農(nóng)村的功能定位相適配。當(dāng)前,進(jìn)城務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)收入來源,進(jìn)城定居則是大多數(shù)農(nóng)民家庭主要的發(fā)展目標(biāo),但是農(nóng)民的進(jìn)城過程并非一帆風(fēng)順,而會受到房價(jià)高企、勞動力市場波動等多方面因素的影響,因而充滿了不確定性。為了應(yīng)對這種不確定性,絕大部分的中西部農(nóng)民家庭都會采用“半工半耕”的家計(jì)模式。在這種家計(jì)模式中,城市承載農(nóng)民的發(fā)展性目標(biāo),是農(nóng)民務(wù)工和遷居的理想地點(diǎn),家鄉(xiāng)農(nóng)村則扮演保障性角色,為退守農(nóng)村或無法進(jìn)城的農(nóng)民提供就業(yè)、養(yǎng)老和生活等一系列社會保障,這種家計(jì)模式安排極大地增強(qiáng)了中國社會的結(jié)構(gòu)彈性。但是要發(fā)揮農(nóng)村的社會保障功能,半工半耕中“耕”的部分就必須保持相對穩(wěn)定。因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)不僅要提升產(chǎn)業(yè)水平和提高農(nóng)民收入,而且要為農(nóng)民提供持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入來源。所以在探討資本下鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響時(shí),小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性同樣是一個(gè)極為重要的視角。
正如格蘭諾維特所言,人類的經(jīng)濟(jì)活動并非是在真空中進(jìn)行,而是嵌入各種非經(jīng)濟(jì)制度。徐宗陽發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)土社會中密集的社會關(guān)聯(lián)可以為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提供防范道德風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施監(jiān)管的有效手段;李群峰指出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民之間的社會關(guān)系會引導(dǎo)其在經(jīng)營活動中更加注重維護(hù)鄉(xiāng)村社會的公共利益。這些研究表明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營過程與其社會基礎(chǔ)高度相關(guān)。小農(nóng)戶的生產(chǎn)活動與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)行密切相關(guān),而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又嵌入地方性的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這使得小農(nóng)戶對風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的社會基礎(chǔ)。換言之,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行過程中,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各主體之間往往存在頻繁的經(jīng)濟(jì)互動,互動主體及其互動模式一起構(gòu)成了農(nóng)村內(nèi)部的市場秩序,這種市場秩序的社會屬性是影響小農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要因素,也是影響小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性的重要因素;诖耍狙芯康姆治鏊悸肥牵禾接戀Y本下鄉(xiāng)對農(nóng)村內(nèi)部市場秩序的影響,并比較市場秩序變遷前后農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力的變化,進(jìn)而理解資本下鄉(xiāng)對小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性的影響(圖1)。
本研究的經(jīng)驗(yàn)材料來源于筆者對鄂西蘇村地區(qū)的駐村調(diào)研,資料收集方式以非結(jié)構(gòu)式訪談為主。蘇村地區(qū)位于鄂西山區(qū),由蘇村、黃村、嶺村、富村、坪村5村組成,該地區(qū)總?cè)丝跒?span>8376人,耕地面積為7400余畝,其中90%的耕地都是茶園,茶葉是當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)產(chǎn)品。這5個(gè)村莊的絕大多數(shù)村民每天都會匯聚到位于蘇村的集市出售鮮葉和購買生活用品,地區(qū)內(nèi)部的社會互動極為密切,因此5個(gè)村莊一起形成了施堅(jiān)雅所謂的“集市社區(qū)”,具有很強(qiáng)的熟人社會性質(zhì)。茶葉生產(chǎn)包括兩個(gè)重要環(huán)節(jié):一是茶樹種植與采摘,由茶農(nóng)完成;二是茶葉加工,由加工廠雇傭工人完成。當(dāng)?shù)卮迕裨谏?jì)模式上以半耕半工為主:在春茶期間,70%家庭的所有成員都在家采茶;到了夏秋茶期間,年輕男性一般會外出務(wù)工,而婦女和老人則留在家里繼續(xù)采茶,采茶收入占一般村民家庭總收入的一半左右。
二、蘇村地區(qū)的資本下鄉(xiāng)實(shí)踐
蘇村從20世紀(jì)60年代開始生產(chǎn)茶葉,一直延續(xù)至今。集體化時(shí)期,茶葉是蘇村的特產(chǎn),由集體組織種植、采摘和加工。1992年,茶園被承包到戶,加工廠也被承包給當(dāng)?shù)卮迕裢踅▏,并?span>1994年被其買斷。當(dāng)?shù)夭枞~經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式也由此發(fā)生了轉(zhuǎn)變,變成由村民自己種植茶樹、采摘鮮葉,然后賣給加工廠;加工廠老板雇傭少量村民作為制茶工人,將收購的鮮葉制成干茶;最后將干茶運(yùn)往縣城的市場,銷售給來自全國各地的經(jīng)銷商。
由于種茶的收入遠(yuǎn)高于種植糧食作物,從1994年開始,蘇村村民便紛紛將承包地改種茶樹。同時(shí),由于茶葉加工利潤豐厚,蘇村又陸續(xù)開辦了另外3家加工廠。加工廠數(shù)量增加導(dǎo)致鮮葉需求激增,蘇村周邊的黃村、嶺村、富村、坪村也逐漸改種茶樹。黃村也開辦了1家加工廠。從2008年開始,蘇村地區(qū)的村民徹底不再種植水稻,并將越來越多的土地投入茶樹種植;截至2015年底,當(dāng)?shù)夭铇浞N植面積占全部耕地面積的90%以上,幾乎所有村民都變成了茶農(nóng)。
依靠內(nèi)生精英推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑,但是這一路徑存在一個(gè)明顯的缺陷,即內(nèi)生精英的資本積累速度緩慢,難以推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。蘇村地區(qū)的5家本土加工廠雖然一直都在持續(xù)投入,但是礙于資金匱乏,始終難以擺脫“家庭作坊”的經(jīng)營模式,更無法打造出自己的特色品牌,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏“亮點(diǎn)”。而基層政府對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅存在經(jīng)濟(jì)期待,而且還存在政治期待,即希望通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得政治資源。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),基層政府的理性選擇便是充分利用自己掌控的各種優(yōu)惠政策和涉農(nóng)財(cái)政資金推動資本下鄉(xiāng),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樣板工程,進(jìn)而將發(fā)展成果最大程度地“可視化”。2014年,蘇村所在的平縣政府為了加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將“原綠茶葉有限公司”(下稱“原綠公司”)引入嶺村開設(shè)加工廠。
原綠公司來自平縣縣城,注冊資本為1300萬元,主要經(jīng)營茶葉銷售與農(nóng)機(jī)銷售業(yè)務(wù)。2019年該公司營業(yè)額達(dá)到3000多萬元,屬于規(guī)上企業(yè)。2013年,原綠公司找到平縣政府,希望在蘇村地區(qū)投資建立一家高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠,平縣政府對此歡迎之至,并利用手中的資源和政策為其經(jīng)營活動提供了諸多支持:一是土地支持。為了支持原綠公司建廠,平縣政府通過征地出讓的方式幫助其以59萬元的低價(jià)在嶺村獲得了5畝國有建設(shè)用地的使用權(quán),解決了其用地問題。二是資金支持。2014年,原綠公司的廠房開建,但是中途出現(xiàn)資金短缺,導(dǎo)致工程中斷,平縣政府迅速幫助其獲得300萬元銀行貸款,解決了資金問題。在平縣政府的支持下,原綠公司在嶺村投資800萬元建成了一家高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠,并于2015年開始營業(yè)。
三、資本下鄉(xiāng)與農(nóng)村內(nèi)部市場秩序變遷
市場秩序是指市場主體及其相互之間穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)互動模式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是延長產(chǎn)業(yè)鏈和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,這會打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工。由分工形成的各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間存在頻繁的經(jīng)濟(jì)互動,會形成相對固定的互動模式,進(jìn)而在農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生穩(wěn)定的市場秩序。資本下鄉(xiāng)不僅會將資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素引入農(nóng)村,還會將外部經(jīng)營者引入農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)而重塑農(nóng)村內(nèi)部的市場秩序。
(一)鳩占鵲巢:外來主體對本土產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的替換
資本下鄉(xiāng)的目的是獲取利潤,因而會盡可能進(jìn)入高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),從而形成與該產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)本土經(jīng)營者的競爭。在當(dāng)前背景下,這種競爭并不公平:一方面,由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市工商資本往往擁有更多的資金等市場優(yōu)勢;另一方面,由于受到政府大力支持,工商資本可以更好地對接各種涉農(nóng)優(yōu)惠政策,擁有一定的“超市場優(yōu)勢”。因而資本下鄉(xiāng)后往往能夠輕易擊敗本土經(jīng)營者,取代他們在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的位置。
相較于本土加工廠,原綠公司擁有資金、設(shè)備、技術(shù)等多方面優(yōu)勢。在資金上,本土加工廠主要依靠自身積累,資金非常有限;而原綠公司不僅自身資金實(shí)力雄厚,而且擁有多種政策性融資渠道,因而資金相對充裕。在設(shè)備上,本地加工廠雖然一直在不斷更新設(shè)備,但是礙于資金有限,設(shè)備并不算先進(jìn);而原綠公司在建廠之初就配置了當(dāng)時(shí)最為先進(jìn)的制茶設(shè)備。以殺青設(shè)備為例,在原綠公司尚未進(jìn)入之前,蘇村地區(qū)最為先進(jìn)的殺青設(shè)備是王建國于2015年投資15萬元購置的“簡易版”熱風(fēng)式殺青機(jī);而原綠公司從一開始就配備了3臺單價(jià)38萬元的“標(biāo)準(zhǔn)版”熱風(fēng)式殺青機(jī)。和殺青設(shè)備一樣,原綠公司的其他設(shè)備也比本土加工廠的更為先進(jìn),同時(shí)還擁有自己的冷庫和精制車間。在技術(shù)上,雖然本土加工廠也在實(shí)踐中積累了一定的制茶技術(shù),但是相較于原綠公司依然略顯不足;原綠公司配備有專業(yè)的技術(shù)人員,并經(jīng)常到其他產(chǎn)茶地區(qū)參觀學(xué)習(xí),還與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和省農(nóng)科院達(dá)成了合作關(guān)系,并獲得了大量的先進(jìn)制茶技術(shù)。
工商資本的諸多優(yōu)勢使得他們在與本土經(jīng)營者競爭的過程中處于優(yōu)勢地位,可以輕易地將本土經(jīng)營者排擠出高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對其產(chǎn)業(yè)位置的替換。一是資金優(yōu)勢讓原綠公司可以采取打價(jià)格戰(zhàn)的方式來排擠本土加工廠。在原綠公司剛投產(chǎn)的時(shí)候,經(jīng)常以每斤比市場價(jià)高0.2元的價(jià)格收購鮮葉;為了能夠維持經(jīng)營,本土加工廠只能跟進(jìn),結(jié)果是利潤迅速下滑。二是設(shè)備優(yōu)勢讓原綠公司擁有更高的生產(chǎn)效率。原綠公司擁有自己的精制車間和冷庫;而本地加工廠只能在縣城購買相關(guān)服務(wù),這使得原綠公司的生產(chǎn)成本明顯低于本土加工廠。三是技術(shù)優(yōu)勢促使原綠公司的產(chǎn)品質(zhì)量更好,在當(dāng)?shù)夭枞~市場上,原綠公司生產(chǎn)的綠茶價(jià)格不僅比本土加工廠的價(jià)格大約要高10%,而且更為暢銷。這些優(yōu)勢使得本土加工廠根本無力與原綠公司競爭,因而原綠公司自2015年開始經(jīng)營之后,5家本土加工廠在接下來的兩年時(shí)間內(nèi)相繼關(guān)閉,當(dāng)?shù)氐牟枞~加工環(huán)節(jié)被原綠公司徹底壟斷。
可以看到,資本下鄉(xiāng)的確可以引導(dǎo)城市中的資金、技術(shù)等稀缺資源向農(nóng)村流動,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)指標(biāo)上獲得提高,但是也會產(chǎn)生一個(gè)意外后果,即本土經(jīng)營者很容易被資本從產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)中排擠出局,導(dǎo)致資本主體壟斷農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的高附加值環(huán)節(jié)。
(二)去社會化:資本下鄉(xiāng)前后農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)互動模式轉(zhuǎn)變
資本下鄉(xiāng)之前,農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動全部發(fā)生在熟人社會內(nèi)部,此時(shí)農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動不僅具有市場交易屬性,而且具有很強(qiáng)的社會交往屬性。當(dāng)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營者在展開經(jīng)濟(jì)互動時(shí),不僅會追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還要遵循熟人社會的內(nèi)生規(guī)范,并考慮自己和對方的私人關(guān)系。
其一,由于生活在熟人社會,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)互動中不能只追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,同時(shí)也要考慮自己的面子得失。面子的本質(zhì)是個(gè)體在熟人社會中的聲望和評價(jià),具有社會性價(jià)值,人緣、能力和人品是衡量面子大小的核心指標(biāo)。出于對面子的追求,經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)互動中必須要遵循相應(yīng)的社會性規(guī)范,這些社會性規(guī)范可以被高度概括為“將心比心”的道德原則。道德自律能夠讓個(gè)體充分展示自己的人品,并積攢人緣,從而獲取他人良好的社會評價(jià),反之則會遭受社會輿論的譴責(zé),丟失面子。資本下鄉(xiāng)之前,蘇村地區(qū)的農(nóng)民和本土老板在經(jīng)濟(jì)交往中都有一個(gè)共同準(zhǔn)則,即“憑良心做事”,一旦有人違背了這一原則,就會付出沉重的社會和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。名聲太差的農(nóng)民和老板都會失去他人的信任,還要長期忍受冷嘲熱諷。
其二,基于彼此之間的熟人關(guān)系,各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)互動中不僅要考慮眼前的經(jīng)濟(jì)利益得失,還要考慮彼此之間長期的人情虧欠關(guān)系。所謂人情,存在兩重含義:從私人性的角度來講,人情是指人與人之間的一種以虧欠為標(biāo)志的私交狀態(tài);從公共性的角度來講,人情是一種行為規(guī)范,即個(gè)體一旦對他人形成了人情虧欠,就必須履行隨之產(chǎn)生的償還義務(wù)。因此,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)互動中會盡可能抓住機(jī)會獲取他人對自己的人情虧欠,或者償還自己對他人的人情虧欠。這種心態(tài)是相互的,因此經(jīng)濟(jì)互動可以在互助的氛圍中展開。在資本下鄉(xiāng)前的蘇村地區(qū),有些鮮葉交易被稱為“人情茶”,特指那些加工廠老板并不想要,但是為了照顧關(guān)系好的茶農(nóng)或者制茶工人的家屬而收購的鮮葉。老板之所以收購這種茶葉,就是為了獲取茶農(nóng)和工人對自己的人情虧欠。
因此,資本下鄉(xiāng)之前,蘇村地區(qū)的農(nóng)民與加工廠老板之間雖然是以鮮葉買賣和勞動雇傭的形式展開經(jīng)濟(jì)互動,但是這些經(jīng)濟(jì)互動卻是以彼此之間的社會性關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)。由于雙方同處于村莊社會結(jié)構(gòu)中,因而都需要在經(jīng)濟(jì)互動中顧及自己的顏面,保持道德自律;同時(shí),由于彼此之間存在密切的人情關(guān)聯(lián),因而會在經(jīng)濟(jì)互動中保持積極的互助取向。
當(dāng)資本主體取代本土經(jīng)營者占據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高附加值環(huán)節(jié)之后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動會溢出熟人社會,變成農(nóng)民與“外人”的互動。與本土經(jīng)營者不同,工商資本主體一方面超脫于村莊社會結(jié)構(gòu),另一方面缺乏與農(nóng)民之間的社會性互動,這使得村莊內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動褪去社會交往的屬性,轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾氖袌鼋灰住?/span>
其一,工商資本脫離于村莊社會結(jié)構(gòu),當(dāng)其與農(nóng)民發(fā)生經(jīng)濟(jì)互動時(shí),無論是資本主體還是農(nóng)民,都會以經(jīng)濟(jì)利益最大化的理性行動原則參與互動。對于工商資本而言,其下鄉(xiāng)的目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益,而非是獲得熟人社會里的良好評價(jià),因而資本主體在與農(nóng)民展開經(jīng)濟(jì)互動時(shí),唯一的行動原則就是在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益最大化。對于農(nóng)民而言,資本主體外在于村莊社會結(jié)構(gòu),是熟人社會里的“外人”,資本主體在與農(nóng)民打交道時(shí)可以“合法地”漠視其利益而不用擔(dān)心自己的社會評價(jià)受損,甚至還可以借此展示自己的“智慧”,因而農(nóng)民同樣不會有任何其他顧慮,只需要專注于實(shí)現(xiàn)自己的直接經(jīng)濟(jì)利益最大化即可。這導(dǎo)致的結(jié)果是村莊內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動失去了由面子心理帶來的道德自律。
其二,工商資本與農(nóng)民不存在任何社會關(guān)聯(lián),也不存在經(jīng)濟(jì)交往之外的情感互動,雙方之間缺乏人情虧欠關(guān)系,這使得彼此之間的經(jīng)濟(jì)互動是在沒有任何社會性約束的前提下展開的。由于不用考慮人情虧欠,資本主體和農(nóng)民便不會存在太過長遠(yuǎn)的收益預(yù)期,也不會考慮經(jīng)濟(jì)利益之外的其他收益類型,因而會將注意力全部集中于短期經(jīng)濟(jì)利益的得失,雙方都會盡量在單次的經(jīng)濟(jì)互動中獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)收益,這會直接瓦解農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)互動中的互助屬性。因此,資本下鄉(xiāng)之后,在蘇村地區(qū)的鮮葉交易中延續(xù)了幾十年的“記賬制度”突然消失,運(yùn)營茶葉加工廠所需的流動資金量隨之劇增,原綠公司的多次停產(chǎn)都是由于缺乏流動資金,難以支付鮮葉貨款和工人工資造成的。
簡言之,當(dāng)資本經(jīng)營主體取代本土經(jīng)營者,壟斷農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的高附加值環(huán)節(jié)之后,農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動也會失去社會交往屬性,變成純粹的市場交易,資本和農(nóng)民都需要面對來自對方?jīng)]有社會性約束的利益博弈行為。
四、市場秩序轉(zhuǎn)變與小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性變遷
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動會面臨各種風(fēng)險(xiǎn),小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性取決于其生產(chǎn)活動對風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。農(nóng)村內(nèi)部的市場秩序是影響農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要因素,在資本下鄉(xiāng)過程中,農(nóng)村內(nèi)部的市場秩序會發(fā)生轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推動小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性發(fā)生變遷。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的風(fēng)險(xiǎn)及其作用機(jī)制
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),延長價(jià)值鏈條,并強(qiáng)化與市場的對接。在這一背景下,小農(nóng)戶的生產(chǎn)活動會進(jìn)一步嵌入外部市場與產(chǎn)業(yè)鏈,因而需要面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)來源的不同,這些風(fēng)險(xiǎn)可以被分為三種類型:一是由于行情起落造成的市場風(fēng)險(xiǎn);二是由于災(zāi)害性天氣造成的自然風(fēng)險(xiǎn);三是由于互動者之間的欺詐行為造成的道德風(fēng)險(xiǎn)。
首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意味著需要與市場建立更為緊密的聯(lián)系,市場受到供需、競爭、政策等多方面因素的共同影響,波動幅度很大。因而在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動既能享受到由組織化和市場化帶來的經(jīng)濟(jì)效能,但也需要承擔(dān)由此帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。其次,作為一種“生命生產(chǎn)活動”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須依賴于適宜的自然環(huán)境,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動必然要面對各種自然風(fēng)險(xiǎn),包括異常氣候、病蟲害等。最后,在農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動中,存在著大量不受正式規(guī)則約束的領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域里,道德等非正式規(guī)范是維持正常經(jīng)濟(jì)秩序的主要力量,行動者一旦失去內(nèi)在道德約束,就會導(dǎo)致相互之間的經(jīng)濟(jì)互動失序,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來負(fù)面影響。
在蘇村地區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)中,三種風(fēng)險(xiǎn)均有體現(xiàn),并以不同的方式影響著農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。在市場風(fēng)險(xiǎn)上,蘇村地區(qū)的成品茶需要經(jīng)過縣城的茶葉市場銷往全國,而茶葉市場的行情波動不定。一旦市場行情變差,就會影響茶葉銷售,導(dǎo)致加工廠資金鏈緊張,出現(xiàn)停業(yè),當(dāng)加工廠停業(yè)時(shí),茶農(nóng)的鮮葉也會失去銷路。在自然風(fēng)險(xiǎn)上,茶樹非常容易遭受病蟲害,且對降水要求較高,病蟲害與干旱天氣都會影響鮮葉品質(zhì),進(jìn)而導(dǎo)致茶農(nóng)的鮮葉賣不出去。在道德風(fēng)險(xiǎn)上,無論是農(nóng)民還是加工廠,都有大量的欺詐機(jī)會。例如茶農(nóng)可能將鮮葉泡水增加重量再售賣;制茶工人可能會在無人監(jiān)督時(shí)偷懶;加工廠則可能會在收購鮮葉和聘請工人時(shí)惡意壓價(jià)。這些都是典型的不道德行為,會給對方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)民的不道德行為會給加工廠造成經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)而導(dǎo)致加工廠的經(jīng)營困境,最后間接影響農(nóng)民的鮮葉銷售;而加工廠的不道德行為則會直接導(dǎo)致農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入下降。
可以看到,當(dāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從單一的種養(yǎng)業(yè)發(fā)展成完善的產(chǎn)業(yè)鏈后,其所需要面對的風(fēng)險(xiǎn)因素也會隨之增加,這些風(fēng)險(xiǎn)因素一旦變成現(xiàn)實(shí),無論是通過直接途徑還是間接途徑,最終結(jié)果都會降低小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入水平。
(二)經(jīng)濟(jì)互動社會化形塑對小農(nóng)戶的保護(hù)型結(jié)構(gòu)
資本下鄉(xiāng)之前,農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動全部發(fā)生在熟人社會內(nèi)部,因而能夠以社會交往的模式展開。在這一互動模式下,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者會在經(jīng)濟(jì)互動的過程中充分考慮面子和人情的得失,而不是單純地關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)收益,這使得小農(nóng)戶的生產(chǎn)活動所需面對的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效規(guī)避或者分?jǐn)偅瑥亩纬蓪π∞r(nóng)戶的保護(hù)型結(jié)構(gòu)。
第一,在社會交往模式下,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者都會在追求經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)關(guān)注自己面子的得失。出于對面子的考量,每一位經(jīng)營者會在經(jīng)濟(jì)互動中保持道德自律,從而維護(hù)自己在地方社會中的良好名聲,這種行為邏輯可以幫助小農(nóng)戶有效規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。在蘇村地區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)民和加工廠各自都有大量的機(jī)會可以欺詐牟利,但是在資本下鄉(xiāng)前,這種欺詐牟利行為極少。因?yàn)闊o論是誰做出了欺詐行為,一旦被發(fā)現(xiàn),其劣跡就會在當(dāng)?shù)厣鐣锌诙鄠,給當(dāng)事人造成巨大的輿論壓力。因此茶農(nóng)不會利用欺騙老板的方式來牟利,否則每天都要面對加工廠老板“今天茶葉有沒有摻水”的惡意調(diào)侃;制茶工人在工作中不會偷懶,因?yàn)椤斑@說出去很難聽”;老板也不會刻意壓低鮮葉價(jià)格和工資,因?yàn)檫@會“把自己搞得沒有人理會”。加工廠老板和農(nóng)民的道德自律使得整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)能夠零成本地消除道德風(fēng)險(xiǎn),因此農(nóng)民的收入既不會因?yàn)榧庸S老板的欺詐行為而直接受損,也不會因?yàn)樽约旱钠墼p行為而間接受損。
第二,在社會交往模式下,各環(huán)節(jié)的經(jīng)營者都愿意通過經(jīng)濟(jì)利益的退讓來獲取對方對自己的人情虧欠,這使得經(jīng)濟(jì)互動建立在互助關(guān)系之上;诨ブP(guān)系,無論是哪一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者遭遇了外部風(fēng)險(xiǎn),其他環(huán)節(jié)的經(jīng)營者都會從人情收益的動機(jī)出發(fā),對其施以援手,幫助其分擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失。由自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失便不需要由單一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者承擔(dān),而是可以在不同環(huán)節(jié)的經(jīng)營者之間實(shí)現(xiàn)分?jǐn)。資本下鄉(xiāng)之前,每當(dāng)蘇村地區(qū)茶葉市場行情走低的時(shí)候,茶農(nóng)和制茶工人都愿意接受以賒賬的方式出售鮮葉以及為加工廠工作,等到行情好轉(zhuǎn)再一起結(jié)賬;加工廠老板可以通過這種方式減輕行情不好帶來的資金壓力,但是也會因此欠下茶農(nóng)和制茶工人的人情。當(dāng)該地區(qū)遭遇了干旱天氣或者病蟲害等自然災(zāi)害的時(shí)候,鮮葉質(zhì)量會出現(xiàn)下降,此時(shí)加工廠老板也不會拒收那些幫助過自己的茶農(nóng)以及本廠制茶工人家屬的鮮葉,保證對方有持續(xù)性的收入,這種鮮葉交易被稱為“人情茶”,而人情茶可以幫助本地老板贏得茶農(nóng)和制茶工人的人情虧欠。基于人情虧欠形成的互助關(guān)系能夠幫助農(nóng)民同時(shí)抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn):農(nóng)民對加工廠老板的幫助行為可以減輕市場風(fēng)險(xiǎn)對加工廠的沖擊,從而間接幫助農(nóng)民保住自己的農(nóng)業(yè)收入;加工廠老板對農(nóng)民的幫助行為則是可以直接減輕自然風(fēng)險(xiǎn)對農(nóng)民收入的不利影響。
可見,當(dāng)經(jīng)濟(jì)互動是以社會交往的模式展開時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠充分調(diào)動社會性資源,形成對小農(nóng)戶的保護(hù)型結(jié)構(gòu),從而消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的道德風(fēng)險(xiǎn),并對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)造成的損失加以分?jǐn),進(jìn)而幫助小農(nóng)戶在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)依然可以獲得較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入。
(三)經(jīng)濟(jì)互動市場化導(dǎo)致小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性弱化
資本下鄉(xiāng)的意外后果造成了農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,從原本的社會交往模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋灰啄J,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動失去對道德風(fēng)險(xiǎn)的消解機(jī)制,以及對市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)倷C(jī)制,讓小農(nóng)戶直接暴露在各種風(fēng)險(xiǎn)中,進(jìn)而弱化了小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。
當(dāng)資本下鄉(xiāng)壟斷農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高附加值環(huán)節(jié)之后,農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動模式會從社會交往模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋灰啄J。在市場交易模式下,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者都不需要顧及自己的社會評價(jià),因而不再需要保持道德自律,法律和契約等正式規(guī)則會成為農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)互動所依據(jù)的主要規(guī)范類型。如前所述,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營過程中,存在大量難以監(jiān)督、不受正式規(guī)則約束的領(lǐng)域,當(dāng)互動者失去道德約束以后,欺詐便會成為互動者在這些領(lǐng)域中的常見策略,進(jìn)而導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)成為損害各環(huán)節(jié)經(jīng)營者利益的現(xiàn)實(shí)因素。資本可以通過吸納部分社會資本擁有者,將其社會資本轉(zhuǎn)化為自己的經(jīng)營性資本來回避道德風(fēng)險(xiǎn),而離散化的農(nóng)民在面對強(qiáng)勢的資本時(shí)則只能承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。2017年,原綠公司已經(jīng)完全壟斷了蘇村地區(qū)的鮮葉加工環(huán)節(jié),部分村民開始利用將茶葉泡水增重以及用高質(zhì)量鮮葉覆蓋低質(zhì)量鮮葉的方式來欺詐牟利,其他村民不以為恥,反而競相模仿。因此,原綠公司只好將鮮葉收購環(huán)節(jié)承包給了兩名以前的本地老板,村民的欺詐行為馬上得到遏制。但是當(dāng)原綠公司惡意壓低鮮葉收購價(jià)格時(shí),茶農(nóng)卻沒有任何反抗辦法,只能接受損失,經(jīng)濟(jì)收入由此出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。沒有了社會評價(jià)的約束,經(jīng)濟(jì)互動會變成純粹的利益博弈,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要面對的道德風(fēng)險(xiǎn)劇增,小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入隨之陷入不穩(wěn)定狀態(tài)。
不僅如此,在市場交易模式下,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者之間的經(jīng)濟(jì)互動不再與人情虧欠相關(guān)聯(lián),因而互動者即使在經(jīng)濟(jì)互動中幫助了對方,也不能獲得對方的人情虧欠,進(jìn)而降低了彼此之間的互助意愿;ブP(guān)系的瓦解使得各環(huán)節(jié)經(jīng)營者都只能獨(dú)自承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失。其一,農(nóng)民需要獨(dú)自面對由于自然風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,當(dāng)自然災(zāi)害出現(xiàn)之后,會直接造成農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入損失。2018年夏季,蘇村地區(qū)出現(xiàn)“火苗蟲”災(zāi)害,遭受災(zāi)害的茶樹被害蟲啃食嫩葉,導(dǎo)致鮮葉品質(zhì)下滑,只能用來制作低檔茶,利潤較低;而原綠公司的產(chǎn)品定位是中高檔茶,因而對受災(zāi)鮮葉全部拒收,結(jié)果導(dǎo)致部分茶農(nóng)的收入銳減。其二,互助關(guān)系的瓦解會導(dǎo)致與外界市場直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)需要獨(dú)立面對由于市場風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,當(dāng)市場行情出現(xiàn)低迷時(shí),直接造成這些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)陷入經(jīng)營困境,然后間接導(dǎo)致農(nóng)民的收入受損。2019年夏季,由于全國經(jīng)濟(jì)整體下行和平縣茶葉市場陷入低迷,原綠公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,茶農(nóng)和制茶工人都不接受原綠公司的賒賬行為,要求即時(shí)的現(xiàn)金支付,其結(jié)果是原綠公司頻繁停產(chǎn),每一次停產(chǎn)都會導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牟柁r(nóng)和制茶工人失去收入。
簡言之,資本主體超脫于村莊社會結(jié)構(gòu),并缺乏與農(nóng)民的人情關(guān)聯(lián),當(dāng)資本主體取代本土經(jīng)營者壟斷農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高附加值環(huán)節(jié)之后,將會導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫嵌于村莊社會,村莊內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動由此不再受到各種地方性社會規(guī)范的約束。在這一背景下,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營者都需要面對嚴(yán)峻的道德風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)整體也失去了整合各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體共同抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,農(nóng)民由此失去了社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對自己的結(jié)構(gòu)性保護(hù),被直接暴露于各種風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)所預(yù)設(shè)的可能性變成現(xiàn)實(shí)之后,農(nóng)民家計(jì)模式中“半耕的部分”將不可避免地出現(xiàn)不穩(wěn)定。
(四)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性弱化的社會后果
如前所述,農(nóng)村具有重要的社會保障功能,農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性弱化會導(dǎo)致農(nóng)民失去社會兜底,進(jìn)而醞釀新的社會不穩(wěn)定因素。
第一,農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性弱化會導(dǎo)致農(nóng)民在進(jìn)城受阻后失去“退路”。中西部農(nóng)民的主要收入來源是外出務(wù)工,但農(nóng)民的務(wù)工活動會受到勞動力市場、自身勞動能力及其家庭發(fā)展階段的影響,因此,外出務(wù)工對農(nóng)民而言具有很強(qiáng)的不確定性,需要農(nóng)業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會作為“退卻道路”。在蘇村地區(qū),30%的村民家庭并不采茶,但是他們也種植茶樹,平時(shí)會將茶園免費(fèi)借給其他村民,由他們幫助管理茶樹;一旦自己在外務(wù)工受阻,就會回家采茶,這樣便不至于完全失去收入。但是這兩年蘇村地區(qū)的夏秋茶已經(jīng)無人收購,導(dǎo)致有些村民務(wù)工失敗后回村也只能無所事事。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)揮“蓄水池”作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一旦農(nóng)業(yè)收入不再具備穩(wěn)定性,農(nóng)村也就難以為農(nóng)民提供穩(wěn)定的就業(yè)保障。
第二,農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性弱化會加速農(nóng)村社會秩序瓦解,讓農(nóng)村失去為弱勢群體提供生活保障的能力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)機(jī)會能夠?qū)⒁徊糠智鄩涯陝趧恿α粼谵r(nóng)村,成為農(nóng)村社會中的中堅(jiān)群體。這些中堅(jiān)群體是農(nóng)村社會秩序的主要維護(hù)者,為無法進(jìn)城的農(nóng)村弱勢群體提供各種必需的公共品,讓他們能夠在農(nóng)村人口、資源大量外流的情況下維持自己的生產(chǎn)生活。在蘇村地區(qū),春茶結(jié)束以后,村里的絕大部分青壯年勞動力都會外出務(wù)工,只留下老弱婦孺在家里繼續(xù)采茶。但是本地老板和制茶工人卻可以一直留在村里,他們就成為村里的紅白喜事組織者、村民小組長、自來水管理員等,當(dāng)村民遇到困難的時(shí)候也可以找他們尋求幫助。原綠公司進(jìn)入當(dāng)?shù)刂,本地加工廠全部關(guān)門,原綠公司也時(shí)常停產(chǎn),部分本地老板和制茶工人紛紛外出務(wù)工,村莊進(jìn)一步空心化。依托穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入形成的中堅(jiān)群體是農(nóng)村社會秩序得以維持的重要力量,農(nóng)業(yè)收入銳減會將他們也推向城市務(wù)工,這將導(dǎo)致農(nóng)村社會秩序加速瓦解,而無法外出的農(nóng)村弱勢群體勢必會陷入更艱難的境地。
五、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的再思考
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基本前提,內(nèi)生資本不足是當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要阻礙,因而要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,就必須實(shí)現(xiàn)外部資本與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合。實(shí)際上,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不缺乏資本來源:一方面,當(dāng)前城市社會中積累了大量過剩資本,并紛紛產(chǎn)生向農(nóng)村流動的沖動;另一方面,國家每年都會向農(nóng)村輸入大量財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是如何利用這些外部資本推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興卻是一個(gè)值得探討的問題。在利用外部資本發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的過程中,存在兩條不同的路徑:一是直接引入城市工商業(yè)經(jīng)營者下鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動城市資本流入農(nóng)村,并以他們?yōu)橹黧w對接各種產(chǎn)業(yè)扶持政策;二是鼓勵農(nóng)村內(nèi)生精英自主創(chuàng)業(yè),并由政府制定相關(guān)政策,為其提供融資渠道,建立其與城市資本市場和政府扶持資金之間的穩(wěn)定連接,以其為主體引導(dǎo)外部資本進(jìn)入農(nóng)村。要做出合適的路徑選擇,首先需要確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。
在當(dāng)前時(shí)代背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是為農(nóng)民提供持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。從宏觀的城鄉(xiāng)分工來看,城市是中國經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展端”,農(nóng)村是中國社會的“穩(wěn)定器”。在當(dāng)下的農(nóng)村社會中,進(jìn)城務(wù)工是農(nóng)民的主要收入來源,進(jìn)城定居是農(nóng)村家庭的主要發(fā)展目標(biāo),因而城市建設(shè)的目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為農(nóng)民提供更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會和城市生活空間。但是目前中國的城市發(fā)展水平依然不足以滿足所有農(nóng)民的進(jìn)城意愿,只能選擇性地吸納農(nóng)村社會中的精英群體進(jìn)入城市社會就業(yè)和生活,這就必然導(dǎo)致還會有大量的弱勢群體無法進(jìn)城。同時(shí),城市中的各種資源配置是高度市場化的,農(nóng)民在城市中的就業(yè)和生活很容易受到生活成本、經(jīng)濟(jì)周期、自身勞動力自然變化等多方面因素的影響,因而即使是農(nóng)村社會的精英群體,他們的進(jìn)城努力也很有可能會遭遇挫折。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然有限,社會沒有能力為每一位農(nóng)民提供高標(biāo)準(zhǔn)的生活和就業(yè)保障,所以非常需要農(nóng)村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的存在,來保證無法進(jìn)城和返鄉(xiāng)的農(nóng)民在農(nóng)村社會也可以獲得穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入以及較為體面的生活,這是中國社會結(jié)構(gòu)的彈性所在。因此,相較于提升產(chǎn)業(yè)水平和提高農(nóng)民收入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的目標(biāo)是強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。
與引導(dǎo)城市工商業(yè)經(jīng)營者直接下鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相比,鼓勵、扶持農(nóng)村內(nèi)生精英創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體更有利于保障小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。人類的經(jīng)濟(jì)活動并不是在真空中進(jìn)行,而是會受到各種非經(jīng)濟(jì)因素的影響。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,這會在單一的種養(yǎng)業(yè)環(huán)節(jié)之外增加更多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和盈利空間,各環(huán)節(jié)經(jīng)營者之間的社會關(guān)系是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定性的重要因素。當(dāng)工商業(yè)經(jīng)營者下鄉(xiāng)直接經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)時(shí),作為外來人員,他們既沒有與農(nóng)民的私人社會關(guān)聯(lián),也沒有對熟人社會結(jié)構(gòu)的嵌入,因而雙方都會以經(jīng)濟(jì)利益最大化作為行動原則,進(jìn)而使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都需要面對嚴(yán)峻的道德風(fēng)險(xiǎn),且無法形成合力以抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動會被直接暴露在各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)中,進(jìn)而弱化農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。當(dāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)都是由本地村民來經(jīng)營時(shí),各環(huán)節(jié)經(jīng)營者之間存在著密切的私人社會關(guān)聯(lián),且共同嵌入同一個(gè)熟人社會結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互動由此會具備社會交往屬性,因而會受到互動者之間的人情關(guān)聯(lián)和社會內(nèi)部道德規(guī)范的約束。強(qiáng)有力的道德約束可以有效消解產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的道德風(fēng)險(xiǎn),由人情規(guī)則形成的互助關(guān)系讓各環(huán)節(jié)經(jīng)營者可以團(tuán)結(jié)起來,共同分?jǐn)傆勺匀伙L(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。這一過程的本質(zhì)是熟人社會內(nèi)部的社會資本被充分地動員起來,形成對小農(nóng)戶的保護(hù)性結(jié)構(gòu),提升了農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入對內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。
因此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興需要引入外部資本,但是在引入外部資本的途徑選擇上,應(yīng)該謹(jǐn)防城市工商業(yè)經(jīng)營者直接下鄉(xiāng)擠占農(nóng)村內(nèi)生精英的產(chǎn)業(yè)位置,更有效的做法是鼓勵、支持農(nóng)村內(nèi)生精英自主創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,并制定相關(guān)政策,為其建立和城市資本市場以及政策扶持資金的連接渠道,幫助其獲得發(fā)展資金,進(jìn)而在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)保障小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。