農(nóng)村養(yǎng)老與養(yǎng)老自組織發(fā)展
摘要 在市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化的雙重背景下,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)已然發(fā)生變遷,家庭結(jié)構(gòu)也伴隨著城鎮(zhèn)化的家庭發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了城鄉(xiāng)分離,因此,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼,農(nóng)村養(yǎng)老成為新的時(shí)代議題。在當(dāng)下的農(nóng)村社會(huì)中,老人農(nóng)業(yè)與新農(nóng)保已經(jīng)極大地解決了農(nóng)村老人的基本生存問(wèn)題,但老人的生活照料與精神慰藉需求依然難以得到滿(mǎn)足,這就促生了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的硬核。通過(guò)對(duì)中部G村老年人協(xié)會(huì)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),該協(xié)會(huì)可以通過(guò)老人自我管理、自我服務(wù)等組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)部資源的整合與動(dòng)員,以制度輸入、資源供給、老年精英引導(dǎo)為機(jī)制,來(lái)達(dá)成老人生活照料和精神慰藉雙重養(yǎng)老需求的低成本解決;趯(duì)老年人協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯的深入挖掘,認(rèn)為在養(yǎng)老資源相對(duì)匱乏的情景下,鄉(xiāng)村場(chǎng)域仍具備人力資源和社會(huì)性基礎(chǔ)來(lái)滿(mǎn)足村莊內(nèi)部養(yǎng)老的自我供給,所以,外部資源的供給并非是決定性要素,如何將村莊內(nèi)部資源進(jìn)行合理組織與配置才是關(guān)鍵。而外部資源輸入和制度嵌入作為組織動(dòng)力可以很好地激活已有的內(nèi)部資源并保障其順利運(yùn)轉(zhuǎn),從而形塑以村莊為單位的“老有所養(yǎng)”“老有所樂(lè)”和“老有所為”;诖,在農(nóng)村社會(huì)可普遍建立養(yǎng)老自組織,撬動(dòng)農(nóng)村內(nèi)部資源,從而低成本、高效率地解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村養(yǎng)老;養(yǎng)老需求;養(yǎng)老自組織;老年人協(xié)會(huì)
一、問(wèn)題的提出
據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)農(nóng)村老齡化比重高于城鎮(zhèn)2.97百分點(diǎn),農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn),預(yù)計(jì)2033年差值最高達(dá)到13.4百分點(diǎn),可見(jiàn)農(nóng)村老齡化形勢(shì)比城市更為嚴(yán)峻。與此同時(shí),伴隨著市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn),大量農(nóng)村中青年人進(jìn)城務(wù)工生活,村莊逐漸空心化,“空巢”成為農(nóng)村老年人常態(tài)。在急速老齡化和農(nóng)村青壯年人口大量轉(zhuǎn)移的雙重背景下,家庭養(yǎng)老功能被嚴(yán)重削弱,農(nóng)村養(yǎng)老成為重要議題。本文基于當(dāng)下農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題發(fā)生的實(shí)踐背景,試圖尋找一個(gè)能夠解決這一問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。
目前學(xué)界對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究與深入的探討,既有研究對(duì)于農(nóng)村社會(huì)如何解決養(yǎng)老問(wèn)題有兩條研究路徑。第一條路徑是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式,其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式。孫敏通過(guò)對(duì)上海郊區(qū)農(nóng)村的調(diào)研發(fā)現(xiàn),老人可以通過(guò)獨(dú)立勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自主分配和自我積累,進(jìn)而形成“自養(yǎng)為主,他養(yǎng)為輔”的“自主養(yǎng)老”模式;于長(zhǎng)永基于對(duì)城鄉(xiāng)老人“養(yǎng)兒防老”意愿的調(diào)查得知,農(nóng)村老人對(duì)“養(yǎng)兒防老”的觀念持96.4%的支持和肯定態(tài)度,家庭養(yǎng)老在農(nóng)村社會(huì)中依然有著極強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,雖然傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼,但是它會(huì)通過(guò)變形來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)下農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的契合,其中一種有效的變化形式表現(xiàn)為女兒養(yǎng)老。
第二條路徑是政府或市場(chǎng)養(yǎng)老模式,其認(rèn)為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已經(jīng)失去了社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),因而需要采取外部資源輸入的形式來(lái)解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。陳友華認(rèn)為打工經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村家庭已經(jīng)難以履行養(yǎng)老功能,所以應(yīng)當(dāng)由政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為老人提供各種綜合服務(wù)。穆光宗提出,尤其要為獨(dú)居老人和失能老人建立各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿(mǎn)足他們生活照料等方面的需求。顯然,在這一過(guò)程中,國(guó)家被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)成為養(yǎng)老資源的主要提供者,通過(guò)發(fā)展當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為社區(qū)提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源供給。實(shí)際上,國(guó)家確實(shí)在不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老投入,如新農(nóng)保在很大程度上解決了農(nóng)村老人的基本生活保障,緩解了農(nóng)村養(yǎng)老危機(jī)。但在當(dāng)前養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨沉重的背景下,光靠國(guó)家的資源注入是無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村養(yǎng)老需求的,因而必須建立多層次的養(yǎng)老保障體系,從而吸納包括市場(chǎng)力量在內(nèi)的多種資源一起解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。對(duì)此,羅世瑞強(qiáng)調(diào)應(yīng)該在農(nóng)村社會(huì)中引入商業(yè)保險(xiǎn)以應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題,并增加保險(xiǎn)市場(chǎng)的供給主體,保障養(yǎng)老質(zhì)量。
綜上,既有研究對(duì)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論和分析,并提出了各自的解決方案,但其問(wèn)題在于缺乏對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題結(jié)構(gòu)背景的理解。其一,既有研究將養(yǎng)老問(wèn)題等同于簡(jiǎn)單的資源問(wèn)題,認(rèn)為通過(guò)家庭、國(guó)家和社會(huì)向老人提供足夠的經(jīng)濟(jì)資源即可解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,但忽視了老人在精神慰藉和生活照料等方面的需求,甚至還可能起到反面作用。其二,既有研究過(guò)于強(qiáng)調(diào)老人的消費(fèi)屬性,認(rèn)為老人天然只是養(yǎng)老活動(dòng)的受益者,需要各種力量的支持才能實(shí)現(xiàn)他們自身生活的維持。但顯然,這忽視了老人和村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)的資源屬性,即老人群體和村莊社會(huì)實(shí)際上存在著依靠自身力量能夠?qū)崿F(xiàn)滿(mǎn)足各項(xiàng)需求的可能性。那么,問(wèn)題就在于如何動(dòng)員農(nóng)村內(nèi)部資源來(lái)實(shí)現(xiàn)低成本養(yǎng)老問(wèn)題,從這一角度而言,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題并非是一個(gè)單純的資源問(wèn)題,也是一個(gè)組織問(wèn)題。
于是,學(xué)界開(kāi)始將研究視角轉(zhuǎn)向村莊內(nèi)開(kāi)展的互助養(yǎng)老模式,尤以“農(nóng)村幸福院”最為普遍。該模式的理念在于充分整合村莊內(nèi)外的各種人力、物力和財(cái)力資源,為空巢老人提供互助養(yǎng)老活動(dòng)和社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng),滿(mǎn)足其情感支持等多元需求。但是目前取得的實(shí)質(zhì)效果較小,由于其理念和實(shí)踐的錯(cuò)位,在具體操作中僅僅將互助養(yǎng)老當(dāng)成是政府行政主導(dǎo)下推行的硬件設(shè)施建設(shè),卻忽略了將廣大農(nóng)民的積極性和團(tuán)體性調(diào)動(dòng)起來(lái),缺乏有效的組織,這樣就導(dǎo)致了互助主體責(zé)任感不強(qiáng),互助形式模糊等問(wèn)題。由此可見(jiàn),過(guò)分依賴(lài)外部資源尤其是國(guó)家資源輸入的組織形式,是不可持續(xù)的;同時(shí),國(guó)家資源也不可能普惠性地分配到全國(guó)各個(gè)農(nóng)村地區(qū),投入成本過(guò)大,不具有可推廣性。
基于此,筆者提出第三條路徑:養(yǎng)老自組織模式,即借助互助養(yǎng)老的理念,將基于共同需求和利益之下,同一生產(chǎn)、生活單元的農(nóng)民組織起來(lái),以村莊養(yǎng)老自組織為形式,在組織內(nèi)部為彼此提供相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù),并在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中注入制度和少量的資源作為保障。自組織的概念并非由中國(guó)最先提出,而是源于自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)ο到y(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析后正式提出。近年來(lái),該概念被廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,其中羅家德的觀點(diǎn)被普遍引用。羅家德認(rèn)為自組織的形成包含兩個(gè)階段,一是由人群組成小團(tuán)隊(duì),二是小團(tuán)隊(duì)內(nèi)部可以根據(jù)特定的目標(biāo)進(jìn)行自我管理,且自組織的這個(gè)屬性可以作為政府和層級(jí)之外的第三種治理機(jī)制。更多的學(xué)者在此基礎(chǔ)上將其和社區(qū)治理聯(lián)系在一起,其中也包括農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)域。高春鳳認(rèn)為農(nóng)村自組織的培育可以讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)充滿(mǎn)活力和可持續(xù),其中農(nóng)民需求滿(mǎn)意度的不斷提高是自組織可持續(xù)的動(dòng)力。但在當(dāng)前的農(nóng)村社區(qū),卻存在文化公共品供給不足,尤其是老年群體的公共文化需求難以得到滿(mǎn)足等問(wèn)題,這將直接影響到老人的養(yǎng)老質(zhì)量,因此,農(nóng)村自組織的建立并發(fā)揮實(shí)效變得尤為關(guān)鍵。而社區(qū)作為社會(huì)性生活和文化的雙重共同體,有其特征和維系紐帶,使得農(nóng)村社區(qū)天然擁有一套自組織機(jī)制。因此,這為村莊內(nèi)部通過(guò)自我組織實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老提供一種可能性。
本文通過(guò)對(duì)湖北省沙洋縣G村老年人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老協(xié)”)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求包含經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉等三方面內(nèi)容,而當(dāng)下的養(yǎng)老問(wèn)題主要表現(xiàn)為精神慰藉和生活照料需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。老協(xié)在外部資源有限的情況下,通過(guò)村莊自組織,激活村莊內(nèi)部資源為老人提供養(yǎng)老服務(wù),從而滿(mǎn)足他們?cè)谏钫樟虾途裎拷鍍煞矫娴男枨。可以看出,?dāng)下的農(nóng)村社會(huì)依然存在著解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的內(nèi)生資源,通過(guò)有效組織,撬動(dòng)這些資源,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是可以低成本、高效率實(shí)現(xiàn)的。
二、農(nóng)村養(yǎng)老變遷歷程
(一)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與家庭養(yǎng)老
在傳統(tǒng)時(shí)期,農(nóng)村家庭以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為家庭生計(jì)的主要來(lái)源,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的核心在于將農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合,共同維持家庭的生計(jì)實(shí)現(xiàn)。因而農(nóng)民極度依賴(lài)于土地,農(nóng)村社會(huì)是“從泥土中生長(zhǎng)出來(lái)的”,費(fèi)孝通將中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)稱(chēng)之為“鄉(xiāng)土社會(huì)”,農(nóng)民只有依附于土地才能實(shí)現(xiàn)家庭再生產(chǎn)。同時(shí),在20世紀(jì)80年代之前,由于中國(guó)工業(yè)化發(fā)展緩慢以及城市對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口的限制,農(nóng)村缺乏半工半耕的條件,于是子代和父代皆留在村莊內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活。子代和父代皆白天在地干活,晚上回家吃飯、休息;年輕的女性還要照顧一家人的生活起居,保障家庭生活秩序的穩(wěn)定。一些年輕人雖然會(huì)在村莊附近打零工,以獲得更多的家庭收入,但干活地點(diǎn)基本在村或在離村不遠(yuǎn)的地方。當(dāng)老人出現(xiàn)身體不適需要家人陪伴的時(shí)候,子代可以及時(shí)返回為老人提供幫助。同時(shí),村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)完整,傳統(tǒng)的倫理道德尚未解體,其內(nèi)部有著較強(qiáng)的家庭養(yǎng)老氛圍,“養(yǎng)兒防老”的觀念在中國(guó)有著極其深遠(yuǎn)的意義,父母撫養(yǎng)子女,子女贍養(yǎng)父母,自然而然就形成了平衡的代際關(guān)系。村民一直生活在村莊之中,其行為直面村莊內(nèi)部,不符合村莊情理和道德的行為必然會(huì)受到村莊規(guī)范的約束,進(jìn)而影響其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的互助。村莊為家庭養(yǎng)老提供了很好的社會(huì)輿論保障,因此,老人的地位是高的,不用擔(dān)心無(wú)人贍養(yǎng)的問(wèn)題。
這樣看來(lái),老人養(yǎng)老就可以完全由家庭來(lái)承擔(dān),家庭可以滿(mǎn)足老人在經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉等方面的需求。子代通過(guò)勞作獲得家庭收入,并將其轉(zhuǎn)化為一家人在衣、食、住等方面的消費(fèi)。子代還會(huì)照顧老人的生活,從一日三餐、起居照料到衛(wèi)生看護(hù)等無(wú)不細(xì)致的關(guān)照,尤其當(dāng)老人生病臥床時(shí),子女更是陪在病床前照顧其飲食起居。對(duì)于老人而言,子女在家不僅僅為他們提供了生活上的照顧,更重要的是子女的關(guān)心可以消除他們心中的寂寞和苦悶。子女的陪伴與關(guān)心所給予老人的精神慰藉是現(xiàn)在很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都無(wú)法企及的。因此,家庭具有為老人提供經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉三方面養(yǎng)老需求的功能。
(二)社會(huì)變遷下的養(yǎng)老困境
隨著中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)和家庭發(fā)生了巨大的變革,在20世紀(jì)90年代,打工經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化共同推動(dòng)了傳統(tǒng)社會(huì)的瓦解。由于國(guó)家開(kāi)放了農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工的機(jī)會(huì),東部沿海大城市憑借自身高密度的工業(yè)和相對(duì)穩(wěn)定的工資吸引了中西部地區(qū)70%以上的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力。但打工經(jīng)濟(jì)只是將農(nóng)民引入城市,真正造成事實(shí)上農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)變化的因素在于城鎮(zhèn)化。由于本地工業(yè)化發(fā)展不足,中青年人只有通過(guò)進(jìn)城務(wù)工的方式才能獲得較高的工資收入,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的家庭發(fā)展目標(biāo)。但是父代卻沒(méi)有足夠的能力和機(jī)會(huì)留在城里,一方面,父代在找工作時(shí)會(huì)因?yàn)槟挲g大和缺乏技術(shù)而受到限制;另一方面,即使父代可以留在城里生活,但城里的生活成本過(guò)高,使得老年生活無(wú)以保障。于是,父代只能留守在村,一來(lái)通過(guò)種地,維持家庭再生產(chǎn)的運(yùn)行;二來(lái)在家中照顧孫輩,讓子代最大化地獲取家庭收入。
那么,父代和子代就產(chǎn)生了空間距離上的“隔離”,老人和小孩在農(nóng)村生活,中青年人在城市務(wù)工,從而形成了父代和子代在農(nóng)村和城市空間上的分離。而分離的直接后果就是農(nóng)村沒(méi)有了“人氣”,即使有基于家庭原因留在本地務(wù)工的年輕人,但他們卻不太愿意照顧老人。因?yàn)殡S著商業(yè)文化的興起,年輕人更為注重消費(fèi)文化帶來(lái)的面子觀,精于在日常物質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)中算計(jì)。對(duì)于老人而言,他們無(wú)法成為年輕人日常競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)的,甚至還會(huì)影響其競(jìng)爭(zhēng)的層次,這就導(dǎo)致了村莊血緣和地緣關(guān)系越發(fā)冷漠,人們逐漸以工具理性壓倒親情與道德,這種強(qiáng)大的時(shí)代邏輯使得村莊孝道文化的衰落似乎變得不可避免。很顯然,家庭結(jié)構(gòu)和村莊社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷共同導(dǎo)致了家庭養(yǎng)老的“衰弱”。一方面,年輕人進(jìn)城務(wù)工的收入要為下一代的家庭再生產(chǎn)做儲(chǔ)備,這就壓縮了在老人身上的開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用;另一方面,子代和父代長(zhǎng)期分離,相處的時(shí)間少,缺乏對(duì)老人在情感上的關(guān)心和生活上的照料機(jī)會(huì),原本以家庭作為養(yǎng)老主體的缺失就導(dǎo)致了老人在經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉等三方面的需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。
但這樣的社會(huì)背景卻將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)留給了老人,土地資源因?yàn)槟贻p人外出而閑置在村,這為身體健康、自理能力尚在的老人提供了獲取經(jīng)濟(jì)收入的可能性,老人可以依靠土地實(shí)現(xiàn)自養(yǎng)。在機(jī)械化程度較高、人力需求程度降低的情況下,老人耕種農(nóng)地,一則可以解決吃飯問(wèn)題,二則可以留做養(yǎng)老金。沙洋縣因?yàn)榧彝ト司恋孛娣e較大,人均兩畝的水田耕作再加上流轉(zhuǎn)的土地,十畝以上的耕地面積使得老人依靠種水稻每年可獲得近萬(wàn)元的收入。同時(shí),老人也可以通過(guò)季節(jié)性的打零工獲得收入,例如洪湖的老人可以在大閘蟹生產(chǎn)繁忙時(shí)幫忙綁大閘蟹,一天可以獲得幾十元收入。雖然收入不多,但在消費(fèi)水平不高的農(nóng)村還有很大的盈余空間。
可見(jiàn)土地作為老人自養(yǎng)的手段,不僅可以使老人獲得勞動(dòng)收入增加其意義感,還替代了養(yǎng)兒防老的功能。此外,國(guó)家也為所有60周歲以上的老人提供農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),為老人自養(yǎng)提供了又一基礎(chǔ)性保障。雖然老人在經(jīng)濟(jì)上可以通過(guò)自主種地、靈活就業(yè)以及國(guó)家保障等方式來(lái)解決,但在生活照料和精神慰藉層面的滿(mǎn)足卻難以找到替代,尤其是高齡老人的身體照料更是需要他人的幫助才可實(shí)現(xiàn)。因此,筆者認(rèn)為在當(dāng)下的農(nóng)村,老人養(yǎng)老最需要解決的是精神慰藉和生活照料的問(wèn)題,而針對(duì)此問(wèn)題,目前一些地區(qū)以建立養(yǎng)老自組織的形式來(lái)化解困境。
三、老協(xié):老人養(yǎng)老需求滿(mǎn)足的實(shí)踐
(一)老協(xié)基本情況
G村老協(xié)成立于2004年3月,2004年一期工程投資了10萬(wàn)元,用于征地建房。2013年湖北省老年人委員會(huì)投資15萬(wàn)元進(jìn)行二期工程擴(kuò)建,建成了占地830平方米能容納400多人的場(chǎng)所。老協(xié)雖說(shuō)是為60周歲以上的老人建的,但不到60周歲的人也可以去。老協(xié)自建立以來(lái),發(fā)起人每年穩(wěn)定地提供5000元運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,近幾年還通過(guò)在重陽(yáng)節(jié)慶典上的眾籌獲得收入。目前老協(xié)的組織結(jié)構(gòu)包括老協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的4名成員和委員會(huì)的7名成員,不同組織成員的職責(zé)不同。班子成員主要負(fù)責(zé)老協(xié)活動(dòng)的組織和統(tǒng)籌,包括老協(xié)正常的運(yùn)作,特殊節(jié)慶活動(dòng)的安排、祝賀和吊唁等活動(dòng)。委員會(huì)成員負(fù)責(zé)小組內(nèi)部老協(xié)信息的傳達(dá)。不同組織成員的職責(zé)各有側(cè)重,大家分工合作、齊心協(xié)力,大大增強(qiáng)了老協(xié)的凝聚力和向心力。
老協(xié)自2004年以來(lái)已經(jīng)運(yùn)作了15年,除了日常開(kāi)門(mén)迎接村莊老人前來(lái)娛樂(lè)之外,還組織開(kāi)展了惠及全村老人的各類(lèi)活動(dòng)。老協(xié)的活動(dòng)包含五個(gè)方面:第一,日常性活動(dòng),包括老人在老協(xié)打麻將、打牌、聽(tīng)?wèi)騽 ⒖磿?shū)看報(bào)、跳健身舞以及找伴聊天等,每天來(lái)老協(xié)玩耍的老人大約30人左右,活動(dòng)氛圍極好。第二,文藝活動(dòng),主要是舞蹈隊(duì)和腰鼓隊(duì),舞蹈隊(duì)每月定期在老協(xié)學(xué)習(xí)、表演、排練,腰鼓隊(duì)也會(huì)應(yīng)邀參加一些節(jié)慶活動(dòng)。第三,紅白喜事的舉辦,老協(xié)為村中80歲以上的老人慶生、過(guò)壽、送賀禮,還有腰鼓隊(duì)表演節(jié)目;當(dāng)老人過(guò)世時(shí),老協(xié)開(kāi)辦追悼會(huì)。第四,以老協(xié)的名義看望病重和高齡老人,為他們提供一些簡(jiǎn)單的日常照顧。第五,重陽(yáng)節(jié)慶典等大型活動(dòng),村莊60歲以上的老人幾乎都會(huì)來(lái)參加,不僅有節(jié)目表演、“好兒媳”模范評(píng)選,老協(xié)還會(huì)分發(fā)毛巾、香皂等小禮品,吸引大家前來(lái)參加。
(二)老協(xié)與養(yǎng)老需求滿(mǎn)足
G村老協(xié)從成立至今給當(dāng)?shù)乩先说纳顜?lái)了很大的變化,一方面是老人身體素質(zhì)的提高,另一方面是老人養(yǎng)老狀況的好轉(zhuǎn),既有“非正常死亡”的減少,也有村莊敬老、尊老孝道之風(fēng)的重塑?梢哉f(shuō)老協(xié)在運(yùn)行的過(guò)程中確實(shí)發(fā)揮了重要的文化功能和養(yǎng)老功能,尤其是養(yǎng)老功能的發(fā)揮,可以讓在村的老人享受溫情脈脈的關(guān)愛(ài)。老協(xié)的養(yǎng)老功能主要分為兩個(gè)方面,一是精神慰藉,二是生活照料。
1.精神慰藉
精神慰藉既包括娛樂(lè)、休閑、排解不良情緒,也包括彰顯其社會(huì)價(jià)值。老協(xié)之所以可以滿(mǎn)足老人的精神慰藉需求,主要有以下三種途徑。
第一,為老人提供可玩耍、駐足的公共空間度過(guò)光陰。對(duì)于很多老人而言,老協(xié)就算半個(gè)家,老人是老協(xié)的主人,在其中活動(dòng)也很有安全感。因?yàn)槔先丝梢宰杂沙鋈雲(yún)f(xié)會(huì),來(lái)唱歌、跳舞、下棋,甚至是坐在旁邊看別人打牌,每天待在老協(xié)的時(shí)間都超過(guò)了在家時(shí)間。在訪談中,很多老人都提到,在老協(xié)玩時(shí),覺(jué)得時(shí)間過(guò)得特別快,而自己一個(gè)人在家時(shí),則覺(jué)得時(shí)間過(guò)得很慢。幾乎住在附近幾個(gè)灣子的老人都會(huì)來(lái)老協(xié),“在家成天搞家務(wù)事,苦悶得很,就想到這里來(lái)玩一下。在這里就嫌時(shí)間短了,一天一晃就過(guò)了,時(shí)間過(guò)得很快”。
第二,安排豐富多彩的活動(dòng),為老人排解苦悶。老協(xié)為老人準(zhǔn)備了各種不同類(lèi)型的活動(dòng)。對(duì)于老年男性而言,他們可能偏向于打牌、下棋、打麻將等這些益智類(lèi)的活動(dòng)。老協(xié)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)小廣場(chǎng)放置了8張桌子和多張椅子供老人使用!拔覀冏谶@休息時(shí)聊上幾句,談?wù)剣?guó)家大事,也比在家里一個(gè)人看電視強(qiáng)”。對(duì)于老年女性而言,尤其是較為年輕的,她們更愿意選擇舞蹈隊(duì)和腰鼓隊(duì)這些“運(yùn)動(dòng)”類(lèi)的活動(dòng)。她們心情舒暢,身體狀況自然也比以前好多了。
第三,在參與活動(dòng)的過(guò)程中,體現(xiàn)老人的社會(huì)價(jià)值。老協(xié)最成功的地方在于先是肯定了老人存在的價(jià)值和意義,后是充分調(diào)動(dòng)老人的積極性和主動(dòng)性,為老人賦能。無(wú)論是協(xié)會(huì)的組織者還是參與的老人,他們?cè)诶蠀f(xié)的行為不僅僅是個(gè)體性的行為,對(duì)其他人也會(huì)產(chǎn)生積極影響。首先,老人在參與文藝活動(dòng)中可以發(fā)現(xiàn)自己的個(gè)性和能力,尤其是重陽(yáng)節(jié)慶典的活動(dòng)參與,老人們通過(guò)編排節(jié)目上臺(tái)表演,既塑造了主體意識(shí),又自得其樂(lè)。其次,老人在聆聽(tīng)別人訴說(shuō)時(shí),也是在幫助他人解心結(jié)、疏通氣。最后,在低齡老人照顧高齡老人時(shí),他們都會(huì)油然而生滿(mǎn)滿(mǎn)的自豪感和成就感,從而更樂(lè)于為村里的高齡老人服務(wù),并在其中找到了生命的價(jià)值和意義。
2.生活照料
生活照料主要是指一些日常、基本性的生活服務(wù)。在農(nóng)村,過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)不具有可操作性:一方面,服務(wù)過(guò)程中極可能存在臨時(shí)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,也沒(méi)有過(guò)多的經(jīng)費(fèi)對(duì)服務(wù)者實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)。
第一,基礎(chǔ)性的上門(mén)服務(wù)。老協(xié)對(duì)村莊中的高齡和特殊老人提供基本的走訪和上門(mén)看護(hù)。一方面,每個(gè)月老協(xié)會(huì)組織服務(wù)小組,根據(jù)老人的實(shí)際情況安排老協(xié)干部和積極分子到80歲以上的高齡老人家為其提供日常的、簡(jiǎn)單的送飯、理發(fā)、打掃衛(wèi)生、洗衣服等上門(mén)服務(wù),每次時(shí)長(zhǎng)在一個(gè)小時(shí)以上。在提供服務(wù)的同時(shí),還會(huì)關(guān)心他們的身體狀況,陪他們聊天解悶。另一方面,對(duì)于村莊里90歲以上的高齡老人及特困老人,老協(xié)每年會(huì)定期走訪兩次,每次都會(huì)給老人帶一些如方便面、蛋糕等小禮物,當(dāng)然,也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況的變化為他們提供一些可以進(jìn)食的食物。被服務(wù)的老人都反映老協(xié)的上門(mén)關(guān)心讓他們很感動(dòng),年紀(jì)大不再是一種負(fù)擔(dān),而是接受關(guān)愛(ài)。
第二,日;年P(guān)心和照顧。對(duì)于一起在老協(xié)的老人而言,他們就像是彼此的老伙伴,不僅有著相似的興趣愛(ài)好,還是對(duì)方的朋友。既然是朋友,那么就需要相互關(guān)心,尤其是當(dāng)對(duì)方出現(xiàn)“不正!鼻闆r時(shí)。腰鼓隊(duì)的張阿姨告訴我們,“腰鼓隊(duì)的成員就像是姐妹,有一次其中一位阿姨感冒在家好幾天沒(méi)來(lái),就給她打了電話問(wèn)情況,還一起上她家去看她,給她買(mǎi)了水果,她兒子還把聯(lián)系方式給了我,讓我們平時(shí)多照顧他母親,有什么情況就打電話通知他”。日;年P(guān)心讓老協(xié)成員感覺(jué)這不是一個(gè)冷冰冰的團(tuán)體,而是有溫度的組織。
第三,低齡老人對(duì)高齡老人的照顧。低齡老人作為村莊中最有活力和自理能力的人,可以在具體的生活照料服務(wù)中發(fā)揮很大的作用。老協(xié)利用已建好的居家養(yǎng)老服務(wù)中心的一間廚房、一間餐廳和兩間集體宿舍,計(jì)劃組織村內(nèi)的低齡老人為全村的特困老人和失能老人提供必要的生活照料,主要是日常的基礎(chǔ)性服務(wù),比如做飯、送飯、清潔衛(wèi)生、洗衣服、聊天等。被服務(wù)者的子女和政府共同支付其2千~3千/月的補(bǔ)貼。同時(shí),由于有些老人的家離老協(xié)較遠(yuǎn),中午回家做飯不方便,因此他們就想著帶午餐到老協(xié),這樣就可以一天都待在老協(xié),而低齡老人就負(fù)責(zé)高齡老人的伙食。傍晚低齡老人也會(huì)攙扶和護(hù)送高齡老人回家。這種由低齡老人照顧高齡老人的方式,不僅可以減少家庭額外照料的成本,還由于彼此熟悉,護(hù)理得更細(xì)心和舒心。
四、老協(xié)實(shí)踐機(jī)制
G村老協(xié)之所以能夠運(yùn)行效果尚佳,發(fā)揮很重要的養(yǎng)老功能,是離不開(kāi)老協(xié)本身的運(yùn)作邏輯作為保障的。
首先,制度輸入激發(fā)了村莊的組織性。老協(xié)作為一項(xiàng)制度輸入的結(jié)果,將老人組織起來(lái)。不同于一般的村莊閑暇活動(dòng),老人來(lái)到老協(xié)參與活動(dòng)是需要守“規(guī)矩”的。老協(xié)的墻上掛著各種規(guī)章制度,包括《公物管理制度》《協(xié)會(huì)規(guī)章制度》《資金使用制度》等。老人在活動(dòng)的過(guò)程中不遵守制度規(guī)定,班子成員會(huì)過(guò)來(lái)提醒,屢次不改者就不能再來(lái)老協(xié)活動(dòng),因此,在老協(xié)打麻將、跳舞的老人們幾乎沒(méi)發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)。老協(xié)通過(guò)制度化的方式將老人組織起來(lái),老人在開(kāi)展活動(dòng)、提供養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中就能協(xié)作互助,相互提供服務(wù),并且外在的制度還會(huì)增加他們?cè)诜⻊?wù)過(guò)程中的壓力,保障服務(wù)的質(zhì)量和成效。
其次,少量的物質(zhì)資源促進(jìn)了村莊的組織性。雖然老協(xié)可以通過(guò)組織活動(dòng)將老人吸引和組織起來(lái)開(kāi)展服務(wù),但問(wèn)題在于組織的費(fèi)用從哪兒來(lái)?G村作為一般的中西部農(nóng)村,村集體沒(méi)有收入,村莊內(nèi)部的發(fā)展大部分依靠政府自上而下的撥款,因此,村莊內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)空間不足,由外部力量為內(nèi)部力量提供經(jīng)濟(jì)支持也是中西部農(nóng)村發(fā)展自組織的主要途徑。老協(xié)目前的資金主要來(lái)源于發(fā)起人每年5000元的捐助以及在重陽(yáng)節(jié)慶典上村民的募捐,有時(shí)省、市老協(xié)也會(huì)給予幾萬(wàn)元的資金支持。雖然數(shù)額不多,但尚能維持老協(xié)日常的運(yùn)轉(zhuǎn)。老協(xié)以組織化的形態(tài)承接外部資源,轉(zhuǎn)而用于激活村莊內(nèi)部資源,通過(guò)在重陽(yáng)節(jié)發(fā)送小禮物、安排日;奶璧然顒(dòng),增加老人活動(dòng)的興趣、動(dòng)員老人參與活動(dòng)、培育老人的主體感意識(shí),以少量的外部資源促進(jìn)村莊最大程度的調(diào)動(dòng)。
最后,老協(xié)領(lǐng)導(dǎo)者是組織媒介。老人作為潛在的村莊資源,是需要被組織起來(lái)并參與服務(wù)才會(huì)輸出養(yǎng)老福利,但老人需要有人來(lái)組織,而自組織中的領(lǐng)導(dǎo)者就充當(dāng)了這一角色。他們具有一定的文藝才能,會(huì)拉二胡、寫(xiě)毛筆字、跳舞等,可以為老人編排相應(yīng)的服務(wù)活動(dòng),吸引老人參與。老人在參與活動(dòng)的過(guò)程中還可以相互交流,增進(jìn)情感交流。同時(shí),他們又具備一定的社會(huì)權(quán)威,是村里的黨員、老干部或者小隊(duì)長(zhǎng),在村民中說(shuō)得起話、說(shuō)得上話。當(dāng)一些老人因?yàn)榇蚺戚斱A等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者可以站出來(lái)制止,確保養(yǎng)老服務(wù)的順利和高效開(kāi)展?梢哉f(shuō),老協(xié)由領(lǐng)導(dǎo)者作為組織媒介,以組織活動(dòng)、情感反饋、互助照料作為手段,調(diào)動(dòng)了老人參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性和熱情,從而形成強(qiáng)大的養(yǎng)老服務(wù)供給合力。
簡(jiǎn)言之,作為村莊自組織的老協(xié),有一套完整的制度運(yùn)行、有基礎(chǔ)性的物質(zhì)資源供給、富有個(gè)人能力的組織者和積極參與服務(wù)的老人,這幾個(gè)要素的不斷融合、作用,促使老協(xié)可以源源不斷地提供養(yǎng)老福利。當(dāng)然,能夠自我運(yùn)行的基礎(chǔ)條件也與老人當(dāng)前的養(yǎng)老需求密切相關(guān),是老人利益表達(dá)的一種媒介:老人有資格和權(quán)利享受文化休閑和生活上的照顧。
其一,在兒子成家后,老人就已經(jīng)完成基本的人生任務(wù),現(xiàn)在的生活負(fù)擔(dān)并不重;雖然他們現(xiàn)在還與土地綁定在一起,但這并非以自我剝削為前提;他們也可以去享受老年的美好時(shí)光,隨著農(nóng)民閑暇時(shí)間越來(lái)越多,如何引導(dǎo)農(nóng)民積極度過(guò)閑暇時(shí)間也成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重大議題。
其二,他們的子女不在身邊,確實(shí)需要有人看護(hù)和陪伴,太久沒(méi)有人交流也會(huì)抑郁無(wú)聊;對(duì)于高齡老人和特困老人而言,本身發(fā)生意外的可能性很大,更需要有人定期照看,并關(guān)愛(ài)心理。
基于此,老協(xié)作為一個(gè)中介可以對(duì)接和滿(mǎn)足村莊老人群體性的需求,同時(shí)也可以鏈接和整合相應(yīng)的制度資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源來(lái)回應(yīng)老人的需求,并在組織內(nèi)部通過(guò)自我管理、自我約束和自我服務(wù)的方式為在村的老人提供相應(yīng)的養(yǎng)老保障。在此過(guò)程中,老協(xié)也完成了老人從“社會(huì)性死亡”到“社會(huì)性復(fù)活”的轉(zhuǎn)變,它將處于邊緣的老人拉回村莊結(jié)構(gòu)的中心位置,接受全村目光的注視,以另一種價(jià)值建構(gòu)了新的結(jié)構(gòu)凸點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程本身對(duì)老人來(lái)說(shuō)意義十足,也是一種精神上的鼓舞。因此,被組織起來(lái)的老人自然而然地參與養(yǎng)老服務(wù),維護(hù)村莊內(nèi)部的社會(huì)養(yǎng)老秩序,以彌補(bǔ)當(dāng)下家庭養(yǎng)老無(wú)法提供精神慰藉和生活照料等方面的需求。
五、村莊自組織與老人養(yǎng)老
老協(xié)作為自組織的一種方式,可以為老人提供精神慰藉和生活照料等方面的服務(wù),也有一套完善和穩(wěn)定的運(yùn)行邏輯,可以保障其輸出良好的實(shí)施效果。就這點(diǎn)而言,以自組織為載體的養(yǎng)老方式具有可推廣性,為解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題提供了一個(gè)新思路。
(一)村莊養(yǎng)老的內(nèi)生資源
1.人力資源
學(xué)界將60周歲以上者稱(chēng)為老人,認(rèn)為他們是需要被照顧的對(duì)象,但在具體的實(shí)踐中,老人不僅是負(fù)擔(dān),也是資源的一種形式,老人的資源屬性首先體現(xiàn)在其勞動(dòng)力上。一方面,在實(shí)際農(nóng)村生活中,60歲以上的老人還具有很強(qiáng)的勞動(dòng)能力和自理能力,直至75歲以后才逐漸需要人贍養(yǎng)。他們既可以通過(guò)自己種地養(yǎng)活自己,還可以照顧自己的生活起居。另一方面,老人勞動(dòng)力也可以用于照顧他人,通過(guò)“以老助老”“以老服老”的方式,讓生活能自理的老人彼此相互幫助。雖然只是打掃衛(wèi)生、做飯等日常的小事,但對(duì)于行動(dòng)不便,子女又不在家的高齡老人而言,確實(shí)具有很大的幫助,也讓照顧者找到了助人的樂(lè)趣。另外,在熟人環(huán)境中,老人是生活在一個(gè)村莊內(nèi)部的熟人,地緣上長(zhǎng)期交往也讓他們存在情感牽絆。每個(gè)人都是別人的情感反饋對(duì)象,這種情感反饋不僅僅是生活意義上的,通過(guò)被服務(wù)者的反饋獲得成就感,同時(shí)也是一種精神上的情感共鳴,傾聽(tīng)彼此的心聲、理解彼此的處境,雙方都可以緩解獨(dú)居造成的孤獨(dú)和寂寞。老人并非傳統(tǒng)意義上需要他人提供養(yǎng)老服務(wù)的老人,而是既可以作為養(yǎng)老需求的享受者,又可以作為養(yǎng)老服務(wù)的提供者。雙重角色就意味著老人本身是可以作為養(yǎng)老資源的人力基礎(chǔ)投入村莊養(yǎng)老服務(wù)的。
2.社會(huì)性資源
中國(guó)農(nóng)村以“差序格局”作為基本的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu),基于血緣、地緣秩序之上的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系構(gòu)成了村莊自組織的基礎(chǔ),村莊關(guān)系不同于原子化的城市社區(qū)關(guān)系,村民彼此之間是擁有共同生產(chǎn)、生活記憶的。雖然打工經(jīng)濟(jì)改變了村莊內(nèi)部社會(huì)交往的親密程度,但人與人之間的關(guān)系依然被各種關(guān)系牽絆著,人們的生活是嵌入村莊社會(huì)內(nèi)部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在紅白喜事、水利灌溉等方面都要依靠村莊社會(huì)內(nèi)部的互惠機(jī)制來(lái)完成。并且他們還有著世代的恩怨情仇、共同的生活經(jīng)歷等長(zhǎng)期的生活記憶,因此,農(nóng)民一生所有的喜怒哀樂(lè)、酸甜苦辣都和村莊不可分割,綿延的歷史感就成為老人可以被組織和利用起來(lái)的基礎(chǔ)。同時(shí),養(yǎng)老對(duì)于每一個(gè)村民而言都是必須要面對(duì)的問(wèn)題,因?yàn)榇蠖鄶?shù)老人的養(yǎng)老是需要在村莊內(nèi)部完成的,他們也希望村莊社會(huì)可以為他們提供良好的養(yǎng)老氛圍和環(huán)境,讓他們可以在和諧、安逸的村莊生活中度過(guò)晚年。顯然,老人對(duì)村莊內(nèi)部的養(yǎng)老環(huán)境是有預(yù)期的,因此,可以形成對(duì)全體村民的社會(huì)吸納與利益吸納,村莊存在被組織起來(lái)提供養(yǎng)老服務(wù)的可能性,其依舊可以發(fā)揮守望相助的功能,這就成為潛在的養(yǎng)老社會(huì)性基礎(chǔ)。
可以看到,當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)正好具有滿(mǎn)足老人身體照料和精神慰藉的資源基礎(chǔ)。老人作為勞動(dòng)力資源可通過(guò)相互幫扶滿(mǎn)足彼此的生活照料需求;同時(shí),老年村民之間豐富的情感關(guān)聯(lián)可在交往時(shí)獲得特殊的精神撫慰,村內(nèi)密切的社會(huì)關(guān)系也讓相互支持與頻繁交往存在持續(xù)性。而村莊內(nèi)在的人力和社會(huì)基礎(chǔ)就可以很好地將個(gè)人與村莊養(yǎng)老結(jié)合起來(lái),自發(fā)形成一套和諧、穩(wěn)定的組織保障。因而,農(nóng)村養(yǎng)老并不是一個(gè)資源問(wèn)題,而是一個(gè)組織問(wèn)題,即如何激活村莊內(nèi)部資源以服務(wù)于老人需求的問(wèn)題。
(二)制度嵌入激活村莊組織性
村莊想要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,需要激活內(nèi)生的資源,而內(nèi)生資源的激活在于組織能力的調(diào)動(dòng)。組織力量來(lái)源于村莊內(nèi)生的自組織,它作為一項(xiàng)重要的治理單元,可以在村莊將村民組織起來(lái),回應(yīng)相關(guān)的治理需求并達(dá)到自治的效果,但是現(xiàn)代社會(huì)村莊的自組織能力正在喪失,自組織體系正在瓦解。然而傳統(tǒng)社會(huì)是存在自組織能力的,宗族就具有很強(qiáng)的自組織效力,可以在日常生活如建祠堂、清明祭祖,或是修路、修渠等村莊發(fā)展的大事方面發(fā)揮作用,即使國(guó)家通過(guò)政權(quán)建設(shè)的方式削弱了宗族勢(shì)力。可是農(nóng)民的集體行動(dòng)力也依然可以通過(guò)組織體系建設(shè)被整合起來(lái)。在集體時(shí)期,“工分制”可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公共事務(wù)的積極性,使村莊內(nèi)部還具有一定的自組織能力,但當(dāng)人民公社解體之后,國(guó)家缺乏向農(nóng)民提取資源的組織制度,村莊內(nèi)部就再無(wú)可以組織起來(lái)的能力,村民成為一盤(pán)散沙。原有組織體系下的責(zé)任和信任關(guān)系被破壞,就造成村民自組織能力也相應(yīng)遭到破壞,所以即使村民有著共同的利益,有著良好的社會(huì)基礎(chǔ),依然不能自己組織起來(lái)進(jìn)行自我服務(wù)。因此,想要在村莊內(nèi)部實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老,激活自組織的能力,就必須采用外部制度輸入的方式實(shí)現(xiàn)。
制度輸入為村莊的自組織提供了基本的運(yùn)行架構(gòu),外部制度的輸入主要包括建立“公”制度、制度權(quán)威內(nèi)化、制度化實(shí)踐和制度實(shí)踐效能等四方面機(jī)制。
首先,自組織在運(yùn)行時(shí)可以通過(guò)制度輸入形成一套完善的規(guī)則和體系,從而規(guī)定組織內(nèi)部成員的各種行為和關(guān)系,但是規(guī)定和規(guī)范并非完全外部的強(qiáng)制輸入,而是由組織內(nèi)部的成員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商和討論之后達(dá)成的一致協(xié)議,并隨著具體情況的轉(zhuǎn)變重新討論和再確定。
其次,這樣的一致規(guī)定和規(guī)范既然是老人共同商討的結(jié)果,那它就具有公的屬性,有很充分的合法性基礎(chǔ)。這也是大家共同的決議結(jié)果,是每個(gè)人意志的表達(dá)和反饋受尊重的成果,很容易被成員內(nèi)化為自組織內(nèi)部的共同體規(guī)則,就可以促使村民在組織合作中產(chǎn)生一致行動(dòng)。
再次,一致性行動(dòng)的背后還包含著規(guī)范成員彼此之間信任與責(zé)任關(guān)系的重塑。老協(xié)是供老人養(yǎng)老的場(chǎng)所,所以老人在參加活動(dòng)時(shí),不僅要約束自己的行為,也要監(jiān)督他人的行為,形成相應(yīng)的監(jiān)督體制。尤其是為高齡老人和特殊老人提供生活照料時(shí),要對(duì)服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督,以便及時(shí)糾正他們照料不到位、態(tài)度不好等行為,共同維護(hù)自組織運(yùn)行的秩序。
最后,在前面幾個(gè)環(huán)節(jié)都相應(yīng)完成的基礎(chǔ)上,方可實(shí)現(xiàn)村民自組織的啟動(dòng),組織內(nèi)部會(huì)形成一個(gè)利益、責(zé)任和行動(dòng)的共同體,為實(shí)現(xiàn)老人養(yǎng)老需求滿(mǎn)足的目標(biāo)不斷努力和改進(jìn)?梢哉f(shuō),如果沒(méi)有自組織內(nèi)部的制度,那么將老人聚集在一起也只是單純的娛樂(lè)而沒(méi)有養(yǎng)老的意義,只有通過(guò)規(guī)則和規(guī)范,老人在其中的行為才可以形成組織,方可輸出養(yǎng)老福利。
(三)物質(zhì)資源撬動(dòng)村莊組織性
除了外在正式權(quán)威的加持,物質(zhì)資源注入也是促進(jìn)農(nóng)民組織的另一個(gè)要素。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)資源有限,一方面,老人自身的經(jīng)濟(jì)收入水平有限,農(nóng)村“倫理責(zé)任”的文化機(jī)制依舊存在,老人的人生任務(wù)決定了他們不僅要將兒子養(yǎng)大成人,還要花費(fèi)高額的婚姻成本幫兒子成家,這也決定了老人的積蓄會(huì)成為子代結(jié)婚、建房的重要資源,因此,無(wú)法單靠老人自己捐資來(lái)應(yīng)對(duì)組織起來(lái)需要的費(fèi)用。另一方面,村莊本身內(nèi)生性資源缺乏,中國(guó)大部分中西部地區(qū)都是內(nèi)生資源稀薄的農(nóng)業(yè)型村莊,極少像珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)的村集體擁有豐富的土地資源可以獲得財(cái)產(chǎn)性收入,村莊內(nèi)部無(wú)法提供相應(yīng)自組織發(fā)展的物質(zhì)資源,村莊想要發(fā)展就必須依靠外部資源的注入。
組織需要耗費(fèi)資源,如果內(nèi)部無(wú)法提供足夠的資源,就必須靠外部資源來(lái)負(fù)擔(dān)組織成本。但外部資源體量有限,只能作為日常運(yùn)行的開(kāi)支,無(wú)法全部承擔(dān)農(nóng)民的養(yǎng)老成本,但是外部資源作為組織要素的一部分,可以撬動(dòng)村莊自身的人力資源。除去日常水電、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用外,資金輸入可以激勵(lì)參與服務(wù)的老人,例如重陽(yáng)節(jié)分發(fā)小禮品,雖然價(jià)格不高,都是一些農(nóng)村常用的生活用品,但其背后的價(jià)值是一種接受者與發(fā)放者的精神互動(dòng)。老人在接受這份禮物的同時(shí),也接受了他人對(duì)自己的認(rèn)可,可以激發(fā)老人的自我效能感,從而更多地參與活動(dòng)。外部資源還可以為參加演出的文藝組織提供一部分服裝和道具,雖是小物件,但代表了他們對(duì)公共資源的“獨(dú)家”享受,樹(shù)立了他們“我們感”意識(shí)。這是組織者和被服務(wù)者對(duì)他們所提供服務(wù)的信任和支持,進(jìn)而促使他們更加努力地參與相應(yīng)的服務(wù),更為積極地行動(dòng)回饋大家的信任。因此,小額資金輸入日常的養(yǎng)老活動(dòng),可以增加老人參與服務(wù)的主動(dòng)性和積極性,從而強(qiáng)化自組織的能力和運(yùn)行動(dòng)力。
(四)以村莊為單位的農(nóng)村養(yǎng)老
傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老是以家庭為單位,通過(guò)子代在家庭中為老人提供關(guān)愛(ài)和照顧的方式實(shí)現(xiàn),但是打工經(jīng)濟(jì)下家庭結(jié)構(gòu)小型化,使得家庭成員養(yǎng)老變得不現(xiàn)實(shí)。于是在這樣的背景下又形成了以老人農(nóng)業(yè)和國(guó)家資源注入的形式養(yǎng)老,老人可以通過(guò)自己種地和新農(nóng)保來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)上的支持。但是老人的需求不僅僅是經(jīng)濟(jì)支持,還包括更為重要的生活照料和精神慰藉。村莊社會(huì)作為老人一直生產(chǎn)、生活的地方,其內(nèi)部有合適的社會(huì)性資源和人力資源可以被利用,可以作為村莊社會(huì)潛在的組織力量成為養(yǎng)老自組織形成的組織基礎(chǔ)。因此,養(yǎng)老可以不再僅僅以家庭為單位,而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐允烊松鐣?huì)為單位,相熟的老人可以為彼此提供精神支持和身體照料,但是問(wèn)題在于資源要如何使用,這就需要將村民組織起來(lái)。
老人被組織起來(lái)是需要組織媒介的,村莊內(nèi)部的積極分子可以利用自身的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)老人參與服務(wù),調(diào)動(dòng)他們服務(wù)的積極性和熱情,從而形成強(qiáng)大的養(yǎng)老服務(wù)供給合力,以滿(mǎn)足老人的養(yǎng)老需求。但組織的發(fā)展和運(yùn)行不能光靠動(dòng)員,還需要進(jìn)行外在的制度和物質(zhì)資源的輸入,來(lái)保障整個(gè)服務(wù)過(guò)程可以有效、順利地進(jìn)行。在這一系列的過(guò)程中,利用外在力量撬動(dòng)村莊內(nèi)部可利用的資源,通過(guò)組織化的方式動(dòng)員老人積極參與,在輸出養(yǎng)老福利的同時(shí),也形塑了新型村莊社會(huì)養(yǎng)老模式。老人可以通過(guò)加入自組織提供養(yǎng)老服務(wù)和享受相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)“老有所為”“老有所樂(lè)”,滿(mǎn)足“老有所養(yǎng)”(圖1)。
六、總結(jié)
在當(dāng)下城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下,相較于城市社會(huì),農(nóng)村社會(huì)正面臨著更大的養(yǎng)老危機(jī)。農(nóng)村養(yǎng)老應(yīng)當(dāng)放在村莊的時(shí)空?qǐng)鲇蛑衼?lái)理解,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老依托于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭內(nèi)部成員可以為老人提供全面、周到的養(yǎng)老服務(wù),村莊內(nèi)部非正式的互助性社會(huì)組織在養(yǎng)老保障方面也發(fā)揮著輔助性的作用,總體來(lái)說(shuō)老人的養(yǎng)老狀況較好。
但是在打工經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化影響下,村莊人口外流導(dǎo)致家庭養(yǎng)老瓦解,養(yǎng)老主體的缺少導(dǎo)致老人處于很尷尬的境地:一是大多數(shù)子代的自身經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法實(shí)現(xiàn)全家城鎮(zhèn)化;二是老人不愿意離開(kāi)生活了大半輩子的村莊,老人如何養(yǎng)老成為一個(gè)難題。在老人農(nóng)業(yè)和國(guó)家資源注入的背景下,養(yǎng)老的基本難題得到了改變。針對(duì)這一問(wèn)題,村莊內(nèi)部可以通過(guò)一系列方式解決,因?yàn)檗r(nóng)村是有資源可以利用的,那么就需要將內(nèi)部資源調(diào)動(dòng)起來(lái),而調(diào)動(dòng)的方式是將老人組織起來(lái),利用外部物質(zhì)資源和制度化力量輸入的方式,結(jié)合村莊內(nèi)部的積極分子通過(guò)分類(lèi)動(dòng)員、組織服務(wù)等手段將村民組織和動(dòng)員起來(lái),從而改變養(yǎng)老模式,實(shí)現(xiàn)由家庭為主體的養(yǎng)老向村莊內(nèi)生型自組織為主體的養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變,以解決養(yǎng)老問(wèn)題。通過(guò)村莊內(nèi)生自組織低度組織運(yùn)轉(zhuǎn)的方式,利用較低的成本,獲得較大的村莊養(yǎng)老效益。