當(dāng)前位置：文章首頁 >> 三農(nóng)之外 >> 社會熱點 >> 打贏疫情防控戰(zhàn)：圍城還是攻城
桂華
結(jié)合每天看到的疫情通報做一個大體判斷，湖北之外大部分地區(qū)疫情，有可能在元宵節(jié)前后迎來拐點（不排除個別地區(qū)例外），湖北省確診人數(shù)繼續(xù)增加，武漢市之外的湖北省地市壓力增大，全國形勢膠著。
輿情防控戰(zhàn)大體分三個戰(zhàn)場：武漢市，湖北其他地市（最突出是武漢1+8城市圈范圍），其他地區(qū)。
武漢市是首發(fā)地，疫情嚴(yán)重，自不待說，全國人民支援，情況正好轉(zhuǎn)。
湖北省其他地市，年前返鄉(xiāng)人員多，返鄉(xiāng)時間早，疫情防控之前可能發(fā)生內(nèi)部傳染，發(fā)病轉(zhuǎn)為二代三代。相對武漢市，湖北其他地市醫(yī)療資源更不足，被關(guān)注程度較小，防控能力受考驗。
其他地區(qū)，距離春節(jié)馬上兩周，從武漢返鄉(xiāng)的要發(fā)病多已發(fā)病。與武漢人口交流相對少，基數(shù)小，不少地方前期啟動“硬核”防控措施，若做到早診斷、早收治、早隔離，則問題相對小。關(guān)鍵是切斷輸入性病人的傳播，防家庭內(nèi)集聚性發(fā)生。個別地區(qū)特殊，與武漢人口交流大的河南南部、江西北部地區(qū)、浙江溫州等。
疫情防控戰(zhàn)，打的是醫(yī)療資源、公眾心理承受力，還有時間。醫(yī)療資源可全國動員獲得，通過恢復(fù)生產(chǎn)，后勤補(bǔ)給逐步改善。時間消耗無法挽回。假期將結(jié)束，經(jīng)濟(jì)社會活動迫切復(fù)蘇。疫情防控戰(zhàn)要掐著天數(shù)打，戰(zhàn)術(shù)安排要精確到小時。
戰(zhàn)略上，須立刻從圍城調(diào)整為攻城。
最大堡壘是湖北。理想狀況是，湖北和武漢確診病例和疑似病人近期下降，帶動全國一起進(jìn)入拐點。希望如此。
退而求其次，將湖北戰(zhàn)場與全國戰(zhàn)場分開。企業(yè)要復(fù)工，人口要返流，控疫情必須“搶時間”，不僅要打殲滅戰(zhàn)，控制病毒擴(kuò)散和救治病人，還要為復(fù)工做準(zhǔn)備，同時也是奔襲戰(zhàn)。在疫情未完全控制時，進(jìn)行人口流動，這相當(dāng)于，穿越戰(zhàn)線轉(zhuǎn)移根據(jù)地的百姓。
之前以元宵節(jié)出現(xiàn)拐點作為起點，假期一再延長，希望將殲滅戰(zhàn)打完，再搞奔襲。骨頭比想象的更難啃�，F(xiàn)在必須邊打邊進(jìn)，邊控疫情、邊復(fù)工、邊流動。
奔襲殲滅戰(zhàn)，要分戰(zhàn)場打。將湖北與全國分開。湖北繼續(xù)以疫情防控為主，其他地區(qū)逐步進(jìn)行流動人口，為復(fù)工做準(zhǔn)備。
戰(zhàn)術(shù)一，湖北嚴(yán)控人口流動，能不動盡量不動。降低全國因人口流動引發(fā)的疫情風(fēng)險。將全國從湖北疫情中解放出來。以湖北一省付出，換取全國之盤活。湖北省復(fù)工、復(fù)學(xué)皆可延后。
戰(zhàn)術(shù)二，關(guān)門打，湖北暫時封閉，不對外輸出人口，降低全國風(fēng)險。湖北牽制，全國可騰出手支援湖北。集中全國火力來控制湖北疫情。反之，將湖北與全國綁在一起搞人口流動，其他省份壓力大，戰(zhàn)場越變越多，火力分散，四處開花，四處不開花。
戰(zhàn)術(shù)三，湖北防控升級，立刻攻城，集中火力，不計代價。湖北已經(jīng)下令要求對“四類人員”集中收治隔離，武漢正在做，其他地市壓力巨大，需加大馳援。
攻城要強(qiáng)攻，不強(qiáng)攻不如不攻。圍而不攻，耗盡資源，越打越被動。不計代價攻城，局部代價大，全局代價最小。
桂華 武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理中心研究員
2020.2.6
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