當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 理論探討 >> 鄉(xiāng)村建設(shè) >> 鄉(xiāng)村振興：追蹤孫君
李昌金
農(nóng)村又起大風(fēng)
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”首現(xiàn)十九大報(bào)告，其重要性不言而喻。因此，各界反響熱烈，媒體一片叫好，似乎鄉(xiāng)村振興似乎指日可待。不過(guò)，并不是所有人都對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村的未來(lái)如此樂觀，尤其是那些深諳中國(guó)國(guó)情和農(nóng)情的有識(shí)之士，這其中當(dāng)然包括筆者。因?yàn)�，類似的情形十年也曾出現(xiàn)過(guò)-----2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。但客觀地說(shuō)，正是這十年中國(guó)農(nóng)村許多地方出現(xiàn)了不同程度的衰敗，“每個(gè)人的故鄉(xiāng)都在淪陷”！與此同時(shí)，中國(guó)城市的發(fā)展卻是日新月異。這“一衰一興”，并非中央厚此薄彼，而是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律使然，當(dāng)然，政策某些方面的偏差也是存在的。
有識(shí)之士的擔(dān)憂并非對(duì)中央的決策不認(rèn)同，而是居于對(duì)中國(guó)三農(nóng)問題的深刻認(rèn)識(shí)和切身體驗(yàn)，更多地感受到了中國(guó)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，尤其是經(jīng)過(guò)改革開放40年來(lái)的發(fā)展，盡管農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但進(jìn)一步發(fā)展面臨著一系列重大的深層次矛盾和問題。去年一篇題為《中國(guó)農(nóng)業(yè)死于中央文件》的文章，在網(wǎng)上產(chǎn)生了不小的影響，其內(nèi)容顯然過(guò)于偏激，但在某種程度上也反映出了我國(guó)三農(nóng)政策在制定和執(zhí)行方面存在的一些問題。換一種表達(dá)方式，就是我們經(jīng)常聽到群眾議論的一些地方存在“文件農(nóng)業(yè)”、“口號(hào)農(nóng)業(yè)”的問題。
十九大報(bào)告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，隨后的中央一號(hào)文件又將這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了明確的路線圖和時(shí)間表。不過(guò)，鄉(xiāng)村振興的口號(hào)雖然十分響亮，但毋庸諱言，中國(guó)鄉(xiāng)村究竟向什么方向發(fā)展，應(yīng)當(dāng)走什么樣的發(fā)展道路，以及由誰(shuí)來(lái)規(guī)劃誰(shuí)來(lái)建等一系列問題，社會(huì)各界并沒有達(dá)成共識(shí)，更沒有一個(gè)明確的答案。尤其是身處一線的基層政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何開局很是茫然。
這不，十九大剛結(jié)束，一些地方父母官就坐不住了，趕緊跑到北京找人，找誰(shuí)呢？不是找部委官員，也不是找體制內(nèi)的專家，而是找民間鄉(xiāng)建人士孫君。孫君把找他的這6個(gè)縣委書記、3個(gè)區(qū)委書記，還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部召集在一起，開了個(gè)小型的“鄉(xiāng)村振興懇談會(huì)”。在這個(gè)會(huì)上，孫君向這些地方官員講解了他所解理的中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還首度拋出了他的鄉(xiāng)建“千百十計(jì)劃”。在這次懇談會(huì)后的兩個(gè)月，安徽省合肥市三瓜公社召開一次別開生面的“半湯論壇”，孫君在這個(gè)論壇上作了題為“系統(tǒng)鄉(xiāng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的演講，演講中孫君進(jìn)一步闡述了他的“千百十計(jì)劃”，并呼吁政府和社會(huì)正視當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的體制和機(jī)制方面的問題。
“畫”出一個(gè)別樣的新農(nóng)村,
孫君，畫家，自稱“村長(zhǎng)助理”。因?yàn)榻?jīng)常到農(nóng)村寫生、畫生態(tài)畫，農(nóng)村破敗的景象讓孫君心痛不已，進(jìn)而產(chǎn)生了要修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)、還原鄉(xiāng)土文化、重塑鄉(xiāng)村活力的想法。1999年，孫君進(jìn)入北京“地球村”當(dāng)志愿者，在北京延慶縣碓臼石村，創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)村環(huán)境教育基地。2003年，孫君離“地球村”創(chuàng)辦了自己的組織——“北京綠十字”，當(dāng)時(shí)的定位是專做農(nóng)村垃圾分類試驗(yàn)。2003年夏天，應(yīng)民間組織“綠色漢江”之邀，孫君來(lái)到湖北省谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村，他要在這里做生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。孫君從教農(nóng)民做垃圾分類入手，開展系統(tǒng)鄉(xiāng)建。在當(dāng)?shù)卣С窒拢?jīng)過(guò)三年努力，試點(diǎn)取得很大成功。堰河村試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)得到了當(dāng)時(shí)湖北省委省政府的高度肯定，隨即堰河村經(jīng)驗(yàn)上升為“五山模式”，并向全省推廣。孫君撰寫的《五山模式：一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型》一書暢銷全國(guó)。堰河村系統(tǒng)鄉(xiāng)建的成功為隨后在全國(guó)開展的轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和樣板。當(dāng)然，孫君也因此一炮走紅。
首戰(zhàn)告捷，孫君一發(fā)不可收拾。他轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國(guó)，鄉(xiāng)建事業(yè)越做越大，從一個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)一個(gè)村莊，到一個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)幾個(gè)村莊，再到一個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一個(gè)縣；他的團(tuán)隊(duì)也從當(dāng)初的十幾個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在龐大的“中國(guó)·農(nóng)道聯(lián)盟”-----北京農(nóng)道、天下農(nóng)道、上海農(nóng)道、湖南農(nóng)道、安徽農(nóng)道、鄭州農(nóng)道、湖北農(nóng)道、馬鞍山農(nóng)道、杭州農(nóng)道、河北農(nóng)道、農(nóng)道孫君工作室………
十多年來(lái)，孫君帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)、實(shí)施、參與了30多個(gè)鄉(xiāng)建項(xiàng)目，其中成功的項(xiàng)目居多，影響較大的有郝堂村、雪山村、雅安村、高椅村、桃源村、小提村、櫻桃溝村、太子山小鎮(zhèn)、屈家?guī)X國(guó)家級(jí)遺址等，打造出一個(gè)個(gè)如詩(shī)如畫般的鄉(xiāng)村，其中很多都成為全國(guó)的經(jīng)典之作。尤其是像湖北的堰河村和河南的郝堂村，更是被當(dāng)作中國(guó)鄉(xiāng)建教科書式的樣本，引來(lái)全國(guó)無(wú)數(shù)人來(lái)此參觀和旅游，為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和打造鄉(xiāng)村旅游起到了良好的示范作用。當(dāng)然，孫君也有失敗的項(xiàng)目，但正是這些失敗的項(xiàng)目，讓孫君一步步走向成熟、走向成功。
最近幾年，孫君干了很多鄉(xiāng)建項(xiàng)目，其中有兩個(gè)影響較大、值得一提的項(xiàng)目，一個(gè)是位于安徽省湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半湯街道的三瓜公社，這個(gè)項(xiàng)目是由淮商集團(tuán)和合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作做的“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目，孫君負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)。這個(gè)項(xiàng)目秉承“讓農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念，以“政府引領(lǐng)、農(nóng)戶參股、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)學(xué)院助力”為發(fā)展模式，按照“冬瓜民俗村”、“ 南瓜電商村”和“西瓜美食村”進(jìn)行布局，志在打造集民俗文化、休閑旅游、農(nóng)業(yè)種植、電子商務(wù)、半湯鄉(xiāng)學(xué)院以及新農(nóng)村建設(shè)于一體，極富地方特色的民俗文化旅游基地。2017年該項(xiàng)目榮獲安徽省唯一“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”稱號(hào)。三瓜公社還在建設(shè)當(dāng)中，但它的魅力已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，這幾年沒有做一分錢廣告，但常常游客暴滿。2017年全年接待游客量達(dá)到500萬(wàn)人次，同時(shí)有很多電商企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目入駐公社。
另一個(gè)是河北省阜平縣的扶貧項(xiàng)目，是通過(guò)實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。 2013年12月，習(xí)近平總書記曾到阜平縣考察并召開了首次扶貧現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。阜平縣的“精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目”龐大，涵蓋全縣106個(gè)村，6個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)鎮(zhèn)，17個(gè)移民安置區(qū)，涉及到15.6萬(wàn)人 。工程浩大、任務(wù)艱巨，共有17家設(shè)計(jì)單位參與，100多名設(shè)計(jì)師駐場(chǎng)。孫君受中國(guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)李兵弟之托負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目剛開始時(shí)，孫君就定下了“我們承建的工程要超越古人，做出精品；要給阜平縣政府和百姓交一份滿意的答卷”。目前，阜平縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)取得了階段性成果。
以天下為已任
出了名的孫君，并沒有想利用這個(gè)名聲為他自己和團(tuán)隊(duì)賺多少錢，因?yàn)樗麖膩?lái)就沒有把鄉(xiāng)建事業(yè)當(dāng)作一門生意來(lái)做，他的心中裝著農(nóng)民、裝著天下。 “為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”， 自古以來(lái)就是我國(guó)知識(shí)分子的志向和傳統(tǒng)，孫君就是其中的一員。孫君要求“孫君工作室”每年只做3至4個(gè)項(xiàng)目，能養(yǎng)活團(tuán)隊(duì)就可以，然后把主要精力放在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，再用理論指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)這種實(shí)踐與理論的磨合，不斷提升鄉(xiāng)建理論和方法。這些年，孫君著書立說(shuō)，單獨(dú)或與他人合作寫了很多與鄉(xiāng)建有關(guān)的書，像《農(nóng)道》、《農(nóng)理》、《農(nóng)哲》、《鄉(xiāng)國(guó)天下》、《給我三個(gè)春天》、《把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村》、《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施與方法》等等。除了寫書孫君還經(jīng)常參加各種與鄉(xiāng)建有關(guān)的會(huì)議、論壇等，通過(guò)座談和演講，傳播他的鄉(xiāng)建理念。通過(guò)這些年的實(shí)踐探索和理論總結(jié)，孫君從一個(gè)鄉(xiāng)建實(shí)踐者變成了一名資深鄉(xiāng)建專家，成為中國(guó)鄉(xiāng)建領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，有人把他稱為中國(guó)鄉(xiāng)建第一人。孫君帶出的徒弟或?qū)W生，不少成為十分搶手的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、策劃師，在全國(guó)各地承接鄉(xiāng)村再造項(xiàng)目。
坦率地說(shuō)，孫君關(guān)于鄉(xiāng)建的那套理念和方法，看上去并不很美，感覺很粗俗甚至有些是“胡說(shuō)八道”，既不合邏輯也不入主流，似乎難登大雅之堂。不過(guò)，如果你細(xì)細(xì)地琢磨，就會(huì)發(fā)現(xiàn)孫君的很多話可謂“話俗理不俗”，而且感覺越嚼越有味道。正如“玉，有點(diǎn)瑕疵才是真的”。孫君關(guān)于鄉(xiāng)建、關(guān)于三農(nóng)的精彩句子非常多，匯集起來(lái)足可以出一本《孫君語(yǔ)錄》。不過(guò)，孫君說(shuō)過(guò)的最經(jīng)典、最有價(jià)值和最有影響力的話還是那句“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”。其他一些富有哲理的句子還有：先生活，后生產(chǎn)。財(cái)力有限，民力無(wú)限。鄉(xiāng)村是未來(lái)中國(guó)的奢侈品。讓鳥回來(lái)，讓民俗回來(lái)，讓年輕人回來(lái)。讓農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村，把鄉(xiāng)村還給農(nóng)民……等等。特別是著名的“孫九條”，在某種程度上可以說(shuō)是中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個(gè)成功法寶。當(dāng)然，不認(rèn)同孫君觀點(diǎn)的人也不在少數(shù)，對(duì)此，孫君的態(tài)度是“多言數(shù)窮，不如守中”！
孫君曾總結(jié)了他做鄉(xiāng)建的兩條經(jīng)驗(yàn)，其中的一條是依靠村干部和農(nóng)民，并因此推導(dǎo)出鄉(xiāng)建要出成果必須還權(quán)于村支兩委。孫君認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)必須以農(nóng)民為主體，千萬(wàn)不能以政府、專家和設(shè)計(jì)師為主體，否則項(xiàng)目注定失敗。對(duì)于孫君的這個(gè)觀點(diǎn)，筆者特別認(rèn)同。去年8月筆者曾寫過(guò)一篇題為《<塘約道路>沒有告訴我們什么？》的拙文，此文通過(guò)披露《塘約道路》作者沒有告訴讀者的事實(shí)，告訴人們塘約成功的經(jīng)驗(yàn)是“還政于民”，而非《塘約道路》作者告訴人們的所謂“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”和“重走農(nóng)村集體化道路”------如果一定要總結(jié)塘約經(jīng)驗(yàn)的話。如今，半年多時(shí)間過(guò)去了，各方透露的信息或已證明真理在筆者這邊。2017年11月9日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的意見》的通知，該《通知》通篇沒有一個(gè)字提到塘約以及那種村社一體的合作社。貴州省都不學(xué)塘約，其他省份還能學(xué)嗎？
長(zhǎng)期的鄉(xiāng)建實(shí)踐，讓孫君對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)建人才的缺乏有著切膚之痛。孫君認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生不服務(wù)或服務(wù)不了三農(nóng)，這是一個(gè)很嚴(yán)重問題。還有，中國(guó)那么多農(nóng)業(yè)院校，設(shè)立鄉(xiāng)建學(xué)院只有極少一兩院校，而鄉(xiāng)建學(xué)專業(yè)則完全沒有，這是不可思議的。因此，孫君決定用自己力量來(lái)填補(bǔ)鄉(xiāng)建教育這個(gè)短板：2008年籌備中國(guó)鄉(xiāng)建培訓(xùn)與教育，從湖北枝江關(guān)廟山項(xiàng)目開始。2011年與李昌平一起籌建“中國(guó)鄉(xiāng)建院”，開啟中國(guó)第一個(gè)專業(yè)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院。2013年籌建中國(guó)·農(nóng)道聯(lián)盟。2015年籌建中國(guó)好農(nóng)婦、中國(guó)女紅。2016年協(xié)助安徽淮商集團(tuán)籌建“半湯商學(xué)院”（2017年更名為“半湯鄉(xiāng)學(xué)院”）。2017年5月清華大學(xué)公益基金會(huì)與北京綠十字成立“清農(nóng)學(xué)堂”。開展鄉(xiāng)建教育必須有教材，因此孫君從2017年起開始組織人員編寫《中國(guó)鄉(xiāng)建學(xué)概論》、《鄉(xiāng)建學(xué)教材》、《鄉(xiāng)建十論》《中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)案例》（十本）、《中國(guó)鄉(xiāng)村振興之路》等鄉(xiāng)建教材。目前，《中國(guó)鄉(xiāng)建學(xué)概論》已編寫完成。
助力鄉(xiāng)村振興
孫君的鄉(xiāng)建理念以及孫君的成功模式顛覆了許多人的固有認(rèn)識(shí)。 “專業(yè)的人干專業(yè)的事”，這是當(dāng)下很時(shí)髦的說(shuō)法，但孫君不是做鄉(xiāng)建的專業(yè)人士，一個(gè)畫家干鄉(xiāng)建，竟然干得風(fēng)生水起，并在鄉(xiāng)建領(lǐng)域異軍突起，實(shí)在是個(gè)罕見的現(xiàn)象。坦率地說(shuō)，那些頭上頂著一大串耀眼頭銜的所謂學(xué)院派建筑師，他們待在正規(guī)的設(shè)計(jì)院，掌握著大量的政府和社會(huì)資源，但這些人并不見干成多少優(yōu)秀的鄉(xiāng)建作品，更遑論有驚世之作或創(chuàng)造某種具有普適性的模式。筆者前陣子到貴州農(nóng)村考察，貴州的朋友帶筆者去某市參觀一個(gè)由政府投資公司投入十多億元打造的一個(gè)古鎮(zhèn)，建成后剛開張時(shí)熱鬧了一陣子，但不久便偃旗息鼓，游客越來(lái)越來(lái)少，搞得政府下不了臺(tái)階。還有前幾天，一個(gè)朋友在微信朋友圈群里發(fā)了一組照片，一大堆仿古建筑，但整個(gè)景區(qū)空無(wú)一人，據(jù)說(shuō)這個(gè)古鎮(zhèn)還是同濟(jì)大學(xué)一個(gè)什么機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的。
上面這種失敗的案例，在近數(shù)年如火如荼的打造鄉(xiāng)村旅游熱潮中，可謂俯拾即是，以后還會(huì)越來(lái)越多。前段時(shí)間，有一篇在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)量很高的文章，說(shuō)中國(guó)的幾萬(wàn)家景區(qū)，有90%賠錢，又說(shuō)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)做的旅游規(guī)劃有90%是不好的規(guī)劃。全國(guó)大概七八百家旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，一年拿走幾十個(gè)億，要他們有用嗎？看看烏鎮(zhèn)、袁家村、何斯路村等成功鄉(xiāng)村旅游勝地?zé)o一例外都不是專業(yè)的旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)做的。這種現(xiàn)象說(shuō)明了什么？又給即將全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略什么警示呢？
“建城市一樣的房屋，過(guò)城里人一樣的生活”。這是過(guò)去十多年由政府主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)的理念和模式，因此導(dǎo)致“單一性、城市化、千村一面”成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)普遍存在的問題。但孫君卻反其道而行之，來(lái)了一個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，提出了“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的口號(hào)，一語(yǔ)道破“人人心中皆有、人人筆下皆無(wú)”的東西，因而得到了各方人士的廣泛認(rèn)同，并成為社會(huì)各界普遍接受的鄉(xiāng)建新理念。孫君其他一些鄉(xiāng)建理念和方法也同樣不入俗套、不同反響，這大概就是孫君做鄉(xiāng)建成功的秘訣吧。無(wú)怪乎，孫君設(shè)計(jì)的房子總能夠讓人眼睛一亮：原來(lái)房子可以這樣建！原來(lái)村莊可以有這樣的價(jià)值！孫君的有些鄉(xiāng)建作品他人帶來(lái)的震憾，猶如在一望無(wú)際的沙漠中看到一片綠洲。如此，說(shuō)明了理念在鄉(xiāng)建中的作用，正所謂：“兩種觀念兩重天”。 孫君在七八年前寫過(guò)一篇題為《鄉(xiāng)村，未來(lái)30年》，在該文中孫君預(yù)言，未來(lái)的鄉(xiāng)村會(huì)成為中國(guó)人的奢侈品。
我們通過(guò)對(duì)孫君的鄉(xiāng)建理念和實(shí)踐進(jìn)行一番抽絲剝繭地分析，可以從中抽象概括出一些具有東方哲學(xué)意義的東西，主要的有：在中國(guó)這個(gè)有著悠久農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的國(guó)度做鄉(xiāng)建，必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，按照天人合一、道法自然的原則處理好人與自然的關(guān)系；堅(jiān)持“知行合一”、“從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去”、“從群眾中來(lái)到群眾中去”的邏輯路線；堅(jiān)持尊重農(nóng)民群眾的主體地位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和首創(chuàng)精神的工作方法。這些東西對(duì)于當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期如何實(shí)施中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無(wú)疑具有重要的啟示作用和借鑒意義。
尤其是孫君一再呼吁的“還權(quán)于村、農(nóng)民參與”，更是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做到這一點(diǎn)，就需要改造我們的政治-----調(diào)整與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，消除實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中存在的體制機(jī)制障礙，這正是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的題中應(yīng)有之義，此乃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要議題，也是各級(jí)政府尤其是中央政府所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
（原載中國(guó)報(bào)道網(wǎng)）
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