“氣”與階層的“生活政治”
——基于浙東平鎮(zhèn)西村的調(diào)查
陳鋒
(北京工業(yè)大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院/首都社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理協(xié)同創(chuàng)新中心,北京,100124)
摘要:本文以浙東平鎮(zhèn)西村為例,探討“氣”的生產(chǎn)與釋放的階層動(dòng)力學(xué),并進(jìn)一步揭示階層分化背景農(nóng)民生活與政治間的關(guān)聯(lián)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治分層高度重合,上層精英聯(lián)盟并形成對(duì)底層群體的總體性支配。普通農(nóng)民由于生活遭受總體性的階層壓制,形成“仇官”又“仇富”的“氣”,并通過多數(shù)人的隱蔽反抗和邊緣人的公開反抗進(jìn)行“氣”的釋放。這凸顯階層分化下的“生活政治”——上層精英將政治滲透到日常生活中以實(shí)現(xiàn)其政治意志,底層群體則將日常生活轉(zhuǎn)化為政治表達(dá)。村莊陷入“泛政治化”的對(duì)立。
關(guān)鍵詞:階層分化;“氣”;生活政治
基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目《階層分化背景下的農(nóng)村社會(huì)治理研究》(項(xiàng)目號(hào):15CKS022)
一、 問題的提出
近年來,農(nóng)村社會(huì)沖突頻發(fā),尤其是群體性事件不斷增多,對(duì)新時(shí)期的中國(guó)社會(huì)管理提出重大挑戰(zhàn)。農(nóng)村沖突不僅直接表現(xiàn)為利益之間的紛爭(zhēng),而且表現(xiàn)為由于利益格局調(diào)整及其他因素影響而引發(fā)群體心理上的情感/情緒沖突。如何看待轉(zhuǎn)型期農(nóng)民的社會(huì)心理?農(nóng)村社會(huì)中情感沖突與利益沖突如何發(fā)生糾纏?其背后的發(fā)生機(jī)制又是什么?它又引發(fā)怎樣的后果?這些問題不僅在學(xué)理上需要充分探析,而且在政策上也需要予以關(guān)注。
在既有的關(guān)于農(nóng)村社會(huì)沖突研究中,學(xué)界基本上遵循兩條路徑,一是受西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論的影響,一般把農(nóng)村社會(huì)沖突歸因?yàn)槔鏇_突,并進(jìn)而把農(nóng)民個(gè)體與集體的政治行動(dòng)(如上訪、充當(dāng)釘子戶、群體性事件等)歸結(jié)為維護(hù)權(quán)利或權(quán)益的行為,進(jìn)而將其歸結(jié)為抗?fàn)幷?sup>[1-3]。二是受斯科特的啟發(fā),從情感或者道義倫理的角度去探析當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)沖突。應(yīng)星從“氣”的角度進(jìn)行了富有開創(chuàng)性的系列研究。在他看來,“氣”是中國(guó)文化中的一個(gè)獨(dú)特概念,它是中國(guó)人在人情社會(huì)中擺脫生活困境、追求社會(huì)尊嚴(yán)和實(shí)現(xiàn)道德人格的社會(huì)行動(dòng)的根本促動(dòng)力,是融匯本能與理性、道義與利益的激情,其具體含義從一種需要被克制的激情到一種可以迸發(fā)的激情、再到一種自我執(zhí)法的義氣,構(gòu)成了一個(gè)續(xù)譜[4]。
值得注意的是,在社會(huì)心理學(xué)的脈絡(luò)中,通常用“怨恨”這一概念來指稱社會(huì)沖突中的心理狀態(tài)。在舍勒看來,無力對(duì)他人施及的傷害即刻還手卻又飽含復(fù)仇意識(shí)的情緒體驗(yàn),便是“怨恨”,其在目標(biāo)指向上是一種針對(duì)“他者”的否定性情緒[5]。“氣”與怨恨在內(nèi)核上具有一定的同構(gòu)性,均體現(xiàn)了情感或情緒的沖突體驗(yàn),但也存在一定的差別。怨恨主要指向?qū)λ说膯蜗蚨确穸,按照舍勒的現(xiàn)象學(xué)還原,將否定性的矛頭指向他者的“本質(zhì)”或“此在”,正是怨恨心理的根本特征[6]。而“氣”則不僅指向他人,而且經(jīng)常指向自己進(jìn)行自我否定,并非一定存有報(bào)復(fù)性的情緒,而可能僅僅是獨(dú)自“生悶氣”。此外,怨恨更多指稱情緒狀態(tài),而“氣”除了包含情緒狀態(tài)之外,更體現(xiàn)一種情緒從克制、積累到迸發(fā)的連續(xù)譜過程。
關(guān)于“氣”的這一社會(huì)現(xiàn)象,目前學(xué)界實(shí)證研究較少,應(yīng)星主要關(guān)注基層政府與農(nóng)民互動(dòng),他認(rèn)為“氣”是鄉(xiāng)村集體行動(dòng)再生產(chǎn)過程中的作用機(jī)制,由于基層政府對(duì)行動(dòng)精英慣有的強(qiáng)力打壓,使農(nóng)民的抗?fàn)幾兂闪藶楂@得人格尊嚴(yán)和底線承認(rèn)的殊死斗爭(zhēng),因此他將“氣”與“抗?fàn)幷巍睂?duì)接起來[7]。陳柏峰則關(guān)注村莊日常生活中彌漫的乖戾之氣,而熟人社會(huì)中的“忍讓”意識(shí)形態(tài)、倫理秩序、面子機(jī)制、命運(yùn)觀等對(duì)“氣”是有力的平衡機(jī)制,但隨著現(xiàn)代性的進(jìn)入和村莊倫理的變遷,這些機(jī)制日益失效,村莊日常生活中彌漫乖戾之氣[8]。這些開創(chuàng)性的研究對(duì)本文有一定啟發(fā)性,但這些研究尚未關(guān)注“氣”與村莊社會(huì)結(jié)構(gòu),尤其是階層結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)。改革開放以來,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的階層化和利益關(guān)系的市場(chǎng)化使得社會(huì)管理面臨新的挑戰(zhàn)而備受關(guān)注[9],但階層分化所引發(fā)類似“氣”的情感沖突與社會(huì)治理之間的關(guān)聯(lián),以及如何將“氣”納入情感治理則缺乏探究。因此,本研究引入階層視角分析“氣”的發(fā)生機(jī)制,主要從“實(shí)體論”和“關(guān)系論”兩種階層分析路徑進(jìn)行探究。
“實(shí)體論”的理論基礎(chǔ)是韋伯的多元分層理論,側(cè)重研究靜態(tài)的階層分布的結(jié)構(gòu)和階層分化的功能,以財(cái)富、權(quán)力和聲望三位一體的標(biāo)準(zhǔn)作為階層劃分的標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào)三者分層既可以相對(duì)獨(dú)立也可以交織一起相互轉(zhuǎn)化。隨后一些學(xué)者進(jìn)一步拓展多元分層理論,比如格倫斯基進(jìn)一步將社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)概括為七種資源。多元分層論通常將職業(yè)和收入作為分層的主要標(biāo)準(zhǔn)[10]。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也多以職業(yè)將中國(guó)農(nóng)民劃分劃分為若干階層[11-13]。“實(shí)體論”分析路徑主導(dǎo)下的階層研究通常將社會(huì)階層的形成當(dāng)作自然的社會(huì)秩序,具有強(qiáng)烈的“結(jié)構(gòu)-功能主義”色彩。因此,既有的多數(shù)社會(huì)分層研究(包括農(nóng)村階層研究)基本上是靜態(tài)的、平面的描述階層的表層結(jié)構(gòu),缺乏對(duì)社會(huì)內(nèi)部分化和緊張關(guān)系的揭示[14-15]。
“關(guān)系論”的理論基礎(chǔ)是馬克思的階級(jí)理論,側(cè)重研究階層或階級(jí)之間的關(guān)系狀況、性質(zhì)和沖突。馬克思的階級(jí)理論認(rèn)為,社會(huì)分化是一種社會(huì)不平等,其根源在于社會(huì)結(jié)構(gòu),而非社會(huì)成員個(gè)體特征的差異。隨著我國(guó)社會(huì)矛盾的頻繁爆發(fā),學(xué)者發(fā)現(xiàn)只有重新引入階級(jí)分析的視角才能形成對(duì)中國(guó)社會(huì)形勢(shì)的深刻分析,例如開始在理論與方法上呼吁重新“回到馬克思”[16]。階級(jí)分析與多元分層研究的根本區(qū)別在于前者關(guān)于社會(huì)不平等的基本假設(shè)是沖突論的,認(rèn)為社會(huì)不平等是統(tǒng)治階級(jí)的需要和權(quán)力強(qiáng)制的結(jié)果,因此將研究聚焦于社會(huì)剝奪和集體抗?fàn)?sup>[17]。從“實(shí)質(zhì)論”向“關(guān)系論”轉(zhuǎn)換,將階層或階級(jí)研究從“靜態(tài)”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變,從“平面”向“立體”轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注階層之間的關(guān)系變化、關(guān)系沖突和關(guān)系性質(zhì),再次激活“階層”的豐富內(nèi)涵。
“關(guān)系論”和“實(shí)體論”構(gòu)成農(nóng)村階層研究視角的一體兩面,也構(gòu)成本文探究“氣”的發(fā)生機(jī)制的一體兩翼。本研究探討“氣”的累積、聚焦和爆發(fā)的過程和發(fā)生機(jī)制,并非否定階層之間的利益沖突。相反,利益沖突與情感、情緒沖突緊密相連,利益沖突往往是情感沖突的底色,而情感沖突卻可能使沖突的性質(zhì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變,并反過來擴(kuò)大利益沖突。正如霍耐特所言:“一種社會(huì)沖突在什么程度上服從利益追求的邏輯,又在什么程度上服從道德反應(yīng)的邏輯,這永遠(yuǎn)是個(gè)經(jīng)驗(yàn)問題” [18]。
另外,從階層視角討論“氣”的發(fā)生機(jī)制更來源于筆者近年來對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的調(diào)查。2009年10月,在浙東調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),階層分化引發(fā)的村民上訪并非僅僅為了“維權(quán)”,更是為了“出氣”[19]。2015年7月,筆者對(duì)浙東平鎮(zhèn)西村展開了20天的實(shí)地調(diào)研,西村村民“仇富仇官”,甚至采取一些激烈的手段“出氣”,村民的這種情緒直接指向村莊的富人階層和村干部。那么,“氣”是如何累積、聚焦和釋放?又何以產(chǎn)生?本研究將以西村為個(gè)案,通過呈現(xiàn)農(nóng)村階層之間沖突如何在日常生活和基層治理中交融匯合,探析村莊熟人社會(huì)里“氣”的生產(chǎn)與釋放,進(jìn)而在理論分析層面進(jìn)一步透視階層分化背景下農(nóng)民生活與政治的密切關(guān)聯(lián)。
二、 “氣”的累積:經(jīng)濟(jì)分層與社會(huì)壓力
西村位于浙東平鎮(zhèn)北部。全村村域面積1.58平方公里,耕地1107畝,河道14000余方,現(xiàn)有村民小組4個(gè),村民733戶,本村戶籍人口2202人,外來人口2560人。該地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá),西村自80年代以來在紡織、印染行業(yè)獲得快速發(fā)展,目前共有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)60家,其中紡織、印染類企業(yè)共29家,占48%。2014年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元、銷售7.8億,利稅8000萬元,村級(jí)可支配收入280萬,農(nóng)民人均純收入21903元。1980年代以來,西村經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)生明顯的分化。這種分化不僅表現(xiàn)為個(gè)體職業(yè)和收入上的差異,還體現(xiàn)在農(nóng)民自身的主觀感知差異。綜合以上多重因素,村莊大致可劃分為四大階層:富裕階層、中等階層、普通階層和貧弱階層(見表1)。富裕階層,主要是大企業(yè)家,約占村莊的5%,有車子、有存款(100萬以上)、有房子(新房,且在當(dāng)?shù)囟酁橐惶仔e墅,價(jià)值在100萬元以上)。中等階層,約20%,有車、有房、沒存款。這些家庭通常夫妻二人辦個(gè)小廠、開個(gè)小店,或者是企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、銷售人員,年收入20-30萬/戶。普通階層,約占65%,有房、沒車、沒存款。這些家庭夫妻倆通常以打工為生,家庭年收入6-10萬。貧困階層,約占10%,沒房、沒車、沒存款。貧弱家庭中,夫妻倆也以打工為生,年收入6萬以下,家庭勞動(dòng)力稀缺且又子女在上學(xué),家庭開支較大。其他少部分孤寡老人、殘疾人家庭、有疾病患者家庭也落入貧困家庭。
表1 西村經(jīng)濟(jì)分層狀況
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富裕階層(5%) |
中等階層(20%) |
普通階層(65%) |
貧困階層(10%) |
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家庭成員主要職業(yè) |
大企業(yè)主、商人 |
小企業(yè)主、企業(yè)管理人員、技術(shù)人員 |
普通打工者 |
普通打工者、農(nóng)民 |
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家庭年收入 |
>30萬,多在100萬元以上 |
10 -30萬元,多在20-30萬元間 |
6-10萬元 |
<6萬元 |
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家庭總體狀況 |
有房子(新房)、有車子、有存款(100萬以上)、 |
有房、有車、無存款。 |
有房、無車、無存款。 |
無房、無車、無存款,有在讀書的孩子,因病、因殘、因?qū)W的低保戶和低保邊緣戶 |
在韋伯看來,經(jīng)濟(jì)分層的主要標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富,社會(huì)分層的主要標(biāo)準(zhǔn)是聲望,二者之間相對(duì)獨(dú)立又能相互轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,家庭經(jīng)濟(jì)水平成為主導(dǎo)農(nóng)村分層的主要標(biāo)準(zhǔn),通過經(jīng)濟(jì)分化轉(zhuǎn)化為社會(huì)分層的現(xiàn)象日益凸顯,并滲透在日常生活的方方面面,在熟人社會(huì)內(nèi)部形成階層之間的社會(huì)區(qū)隔與社會(huì)排斥。
首先,階層之間存在住房區(qū)隔,形成別墅區(qū)、農(nóng)民公寓和老房子三塊明顯的區(qū)域。在西村統(tǒng)一規(guī)劃了兩期整齊劃一的別墅群,共計(jì)約50戶,每棟別墅面積大約500平米,未算裝修,其基本造價(jià)大約70萬元。別墅群前后道路寬敞,河道、亭閣環(huán)繞。在村頭正在興建的農(nóng)民公寓,猶如城市的商品套房,共計(jì)90戶,其中套房面積大約200平米,毛坯房?jī)r(jià)格約
20萬元。而早年已經(jīng)建好的老房子,樓間距很小,前后道路狹窄,汽車通行十分不便,目前主要是一些貧困家庭或者老人居住。房子的外觀差異直接展現(xiàn)的是“富人區(qū)”和“窮人區(qū)”的差別。
其次,階層之間形成人情排斥,表現(xiàn)為辦奢宴、不得不辦的酒宴與不辦酒宴三種不同標(biāo)準(zhǔn)。在西村,酒席一桌平均花費(fèi)四、五千元,酒宴的菜品二、三十個(gè),主打高級(jí)海鮮,主要包括鮑魚、海蟹、海龍蝦,其中海龍蝦一只約為400-500元,煙酒也較為高檔,一些條件較好的家庭還為到場(chǎng)的客人分發(fā)一包軟中華香煙,一桌酒席的香煙花費(fèi)達(dá)700元。西村酒宴不僅規(guī)格高,而且規(guī)模大。多數(shù)家庭兒子結(jié)婚需要辦席二十多桌,一些老板和村干部至少需要辦六、七十桌。因此,普通家庭的酒宴花銷約10多萬元,老板和村干部最低也得花費(fèi)20-30萬元。由于無力承受酒席的巨額花費(fèi),一些村民只好“能不辦就不辦,能少辦就少辦”。但是少辦酒宴或不辦酒宴,不僅不夠“場(chǎng)面”,遭人議論,而且朋友越來越少,社會(huì)關(guān)系日趨淡薄。如此一來,原本具有互助和維持社會(huì)關(guān)系功能的人情卻產(chǎn)生了明顯地社會(huì)排斥效應(yīng)。
再則,富裕階層以炫耀性消費(fèi)強(qiáng)化社會(huì)分層,典型表現(xiàn)為豪車、標(biāo)配與無車的分化。在西村,汽車消費(fèi)成為絕大多數(shù)家庭的基本開支。西村總共722戶人家,小車就有300多臺(tái)。村民形象地說,“我們村里的小汽車可以辦一個(gè)車展,各大品牌、各個(gè)檔次應(yīng)有盡有,包括賓利、路虎、勞斯萊斯等名車”。 汽車消費(fèi)最早由處于上層的企業(yè)老板帶動(dòng),一些老板為了拓展生意,購(gòu)買豪車撐門面,以便在商業(yè)市場(chǎng)中贏得合作伙伴的信任。另外,通過購(gòu)買豪車的“炫耀性消費(fèi)”[20]能夠凸顯自己的金錢財(cái)力和社會(huì)地位,以及這種地位所帶來的榮耀、聲望和名譽(yù)。當(dāng)然,普通家庭無力購(gòu)買豪車,他們一般購(gòu)15 -25萬元之間的經(jīng)濟(jì)型汽車。村民估算,如果家里有小孩上大學(xué),還要養(yǎng)一臺(tái)車,家庭年收入至少應(yīng)達(dá)15萬元,才能保證收支的基本平衡。普通家庭一般收入在6-10萬元,供養(yǎng)汽車十分吃力,而那些尚未買車的家庭便成為窮人的標(biāo)志。
最后,階層分化產(chǎn)生婚嫁流動(dòng)差異,典型表現(xiàn)為本地媳婦與外地媳婦的分類。在西村,通婚圈主要本鎮(zhèn)范圍內(nèi),“父母之命、媒妁之言”仍然成為子代婚姻締結(jié)的主要形式。然而,作為婚姻締結(jié)重要條件之一的“彩禮”卻日益攀高,2007年,當(dāng)?shù)夭识Y上漲到10萬元,2010年彩禮上漲到18.8萬元。村民估算,不包括建新房、買車這些前提條件,娶個(gè)本地媳婦,彩禮、金銀首飾加酒席至少也得花費(fèi)30-40萬元。對(duì)普通家庭而言,建新房、買車主要也是為了子代能夠娶上媳婦,以便完成自己的人生任務(wù)。高昂的婚姻成本使得一部分家庭無法承受,最終只能娶外地媳婦來解決。外地媳婦的彩禮通常很低,一般只要2-3萬元,房子、車子也并非必需的前提條件。不過,在當(dāng)?shù)卮迕裱劾,娶外地媳婦卻有低人一等的感覺,“只有沒錢才會(huì)娶外地媳婦”成為村民的共識(shí)。
由上可知,村莊階層之間不斷通過消費(fèi)形態(tài)、消費(fèi)數(shù)量凸顯差異。在西村,富人階層不斷抬高消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)定新的消費(fèi)規(guī)則,中下階層則在“水漲船高”的消費(fèi)洪流中被裹挾。下層群體卷入激烈的社會(huì)性競(jìng)爭(zhēng),在微觀心理機(jī)制上可視作上層群體“求異于人”的心理與下層群體“求同于人”心理耦合的結(jié)果。人的主觀心理追求通常與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相匹配,“打腫臉充胖子”的行為將為此承受更大的生活壓力與精神負(fù)擔(dān),但階層之間促發(fā)的面子競(jìng)爭(zhēng)與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位直接相關(guān),而且關(guān)乎農(nóng)村家庭的延續(xù)和農(nóng)民的生活倫理。買房、買車、辦酒席、彩禮除了作為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的一種手段,其更為核心的目的在于要為子代獲得有利的婚嫁條件。當(dāng)富人階層將婚嫁成本不斷抬高并且制定和引領(lǐng)新的消費(fèi)規(guī)則,父母不建新房、不買車、不辦酒席、不給高彩禮,便可能導(dǎo)致其難以為子代娶妻,進(jìn)而無法完成中國(guó)農(nóng)民傳宗接代的任務(wù)。因此,富裕階層對(duì)普通階層和貧困階層的社會(huì)排斥,形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力,使底層村民承受巨大的精神負(fù)擔(dān)和強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感。這種社會(huì)壓力不斷累積,便在內(nèi)心轉(zhuǎn)化成“氣”。
當(dāng)然,在市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,村民的“氣”并非完全指向外部,而且指向自己,表現(xiàn)為悶聲“受氣”、自怨自艾,或者心有不甘,在隱忍中繼續(xù)掙扎并找尋一些自我調(diào)整的路徑。這些路徑包括以下幾個(gè)方面:一是精打細(xì)算過日子,村民對(duì)外十分講究“場(chǎng)面”,但是自家生活卻是精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。二是家庭的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力層層向上進(jìn)行代際轉(zhuǎn)移,形成代際剝削,導(dǎo)致下層家庭中的老年人境遇較差,甚至陷入無人供養(yǎng)的處境。三是在村莊社會(huì)中形成發(fā)達(dá)的民間借貸,包括親朋好友之間的相互借貸(通常也有一定利息)以及“高利貸”(二分、三分利)。四是尋求信仰慰藉,通過信佛或者基督教信仰獲得支持性的力量和精神慰藉。總之,對(duì)底層家庭來說,這些自我調(diào)整路徑可暫時(shí)緩解他們的一些危機(jī),避免自我認(rèn)同的徹底喪失以及在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中快速被被甩出社會(huì)結(jié)構(gòu)之外。但是,這些路徑很難從根本上扭轉(zhuǎn)他們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位,反而產(chǎn)生新的負(fù)效應(yīng),比如內(nèi)緊外松使得底層群體長(zhǎng)期處于心理緊張的狀態(tài),代際剝削則使其陷入“不孝”的輿論漩渦,民間借貸的高利息加重了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活壓力。一旦這些自我調(diào)整的路徑仍無法彌合階層之間的社會(huì)排斥,“氣”的宣泄主體便從自身轉(zhuǎn)向外部。
三、 “氣”的聚焦:階層利益沖突與政治排斥
在日常生活中,貧富分化的階層若未存發(fā)生直接的利益沖突,累積的“氣”則僅為涌動(dòng)的“暗流”,通過自我內(nèi)部消化的形式獲得部分釋放,保持鄉(xiāng)村社會(huì)的表面平靜。但是,村莊作為一個(gè)共同體,村民之間不僅存在交織的關(guān)聯(lián)利益,村社也是他們政治訴求得以表達(dá)的場(chǎng)所。如此一來,利益博弈、政治訴求與情緒表達(dá)便會(huì)交匯、聚焦。
(一)資源分配的階層失衡引發(fā)利益沖突
在村莊共同體中,土地是村社最主要的資源,也是稀缺資源。在沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),村莊集體建設(shè)用地尤為緊張。集體建設(shè)用地主要由兩部分構(gòu)成,一是民用宅基地,一是工業(yè)用地。兩種土地資源的稀缺導(dǎo)致村社成員競(jìng)相爭(zhēng)奪。
根據(jù)《土地管理法》,“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積,不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)!睋Q言之,村莊每戶家庭基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份享有宅基地使用權(quán)。在符合村莊規(guī)劃及“一戶一宅”的條件下,農(nóng)村宅基地是一種福利性質(zhì)的分配。在西村,1990年代中期之前,村民的宅基地由村集體無償分配。隨著村莊的工業(yè)發(fā)展以及國(guó)家對(duì)土地指標(biāo)的管控,村莊建設(shè)用地日益減少。住房作為經(jīng)濟(jì)分層的重要衡量指標(biāo),居住的空間位置、房屋質(zhì)量、裝修情況等能夠體現(xiàn)居住者的權(quán)力、身位與職業(yè)[21]。因此,村民的經(jīng)濟(jì)分化加劇了對(duì)稀有宅基地資源的爭(zhēng)奪,并催生出宅基地價(jià)格市場(chǎng)。
2003年,西村規(guī)劃第一期別墅區(qū),共27戶,每戶占地面積約400平方米,宅基地以10萬元價(jià)格向村民出售。最終,在獲得宅基地的農(nóng)戶中,有19位村民是村莊中的較大企業(yè)家,家庭資產(chǎn)一般都在上千萬元,甚至上億元。6位村民則是年收入在20-30萬元的中間階層,以做生意為生。另有2位則是村莊中的下層家庭成員,年收入在4-5萬元,主要擔(dān)心孩子無房而無法成家,通過民間借貸將房子的外殼建立起來,花費(fèi)大約40萬元,房屋內(nèi)部至今尚未裝修。 2005-2006年,村里規(guī)劃二期別墅建設(shè),共26戶。2007年,宅基地政策完全收緊,村民已無法獲得新宅基地建房指標(biāo)。為解決住房問題,西村獲批5畝地用于建造農(nóng)民公寓。由于村民的建房需求與農(nóng)民公寓提供的住房數(shù)量相差較大,很多村民仍無法獲得購(gòu)買資格。一些村民為此向村主任行賄,由此引發(fā)較大的干群矛盾。這些渠道仍無法獲得住房需求的村民,只能選擇在舊有宅基地的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建,或私下流轉(zhuǎn)鄰居的老宅基地進(jìn)行擴(kuò)建。總之,原本具有社會(huì)保障和公共福利性質(zhì)的宅基地[22],其均衡模式伴隨村莊經(jīng)濟(jì)分化和宅基地資源稀缺而被打破,“住房地位群體”所隱含的空間隔離和階層利益沖突逐漸擴(kuò)大[23]。
除了宅基地,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的工業(yè)建設(shè)用地是企業(yè)生產(chǎn)的基本要素,村集體正是通過出租土地或附著在土地之上的廠房獲得租金收入。2013年后,村莊集體土地的出租價(jià)格是8000元/畝,西村每年的土地租金和廠房租金大約250萬元。土地和廠房出租給誰決定了土地增值收益的流向,也引發(fā)較大爭(zhēng)議。尤其是出租的土地如若并非直接用于自家企業(yè)的生產(chǎn),村集體本應(yīng)收回并自建廠房再行出租,以增加租金收益。畢竟純粹的土地租金收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廠房出租的收入。但一些擁有資金或擁有權(quán)力的群體仍在地利分配中占據(jù)優(yōu)勢(shì),李昌便是典型的例子。
李昌是現(xiàn)任村支書李志的弟弟,父親是村里的老書記。李昌出租了村集體土地12畝,將其建造廠房。自2006年起,李昌自家的企業(yè)己不再經(jīng)營(yíng),而是將廠房出租給村里的其他企業(yè)主,每年的產(chǎn)房租金收入300多萬元。這種狀況雖然不僅僅包括李昌,但他卻是出租土地規(guī)模和建造廠房規(guī)模最大的一家。村民認(rèn)為,從村集體中出租的土地如若并非自己經(jīng)營(yíng),應(yīng)由村集體回收并自行建造廠房后再出租,這可以大大增加村集體的收入,提高村民的公共福利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,階層分化使缺乏資金、人脈的下層群體處于弱勢(shì)地位,而權(quán)貴與資本的結(jié)合則導(dǎo)致村莊的公共資源分配出現(xiàn)進(jìn)一步失衡,這種失衡進(jìn)一步拉大不同階層在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,也影響村民的基本生活,并破壞村莊社會(huì)的基本公平感。這種經(jīng)濟(jì)利益遭到相對(duì)剝奪的不公平感從嫉妒發(fā)展到怨恨,成為一種社會(huì)情緒,并經(jīng)過轉(zhuǎn)化,可能成為一個(gè)逐漸脫離原因、不隨原因而消失的體驗(yàn)和心理定勢(shì)[24]。村民與村民之間、村民與村干部之間從階層分化轉(zhuǎn)向階層對(duì)立。
(二)政治參與阻塞導(dǎo)致底層群體的政治失語
自《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施以來,村民自治制度成為學(xué)界和媒體關(guān)注的公共話題,相當(dāng)一部分人認(rèn)為,村民自治是中國(guó)民主政治發(fā)展新的突破點(diǎn)(徐勇,1997)。不過,在村民委員會(huì)組織法試行20余年之后,需要對(duì)村民委員會(huì)組織法的實(shí)踐效果進(jìn)行實(shí)地的檢驗(yàn)與反思,直面村民自治的實(shí)踐對(duì)鄉(xiāng)村治理的實(shí)際影響。1980年代建立在均平化這一社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的村民自治制度正在遭遇階層分化的重大挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟(jì)分化背景下,富人治村的出現(xiàn)已具有普遍性和必然性[25]。在平鎮(zhèn),12個(gè)村居委會(huì)的72個(gè)村干部中,有自己的企業(yè)或工廠的村干部占40-50個(gè)。5個(gè)村的書記是大企業(yè)家,其中2個(gè)是鎮(zhèn)里最大的企業(yè)家,企業(yè)銷售額上億元。以西村為例,村干部的家庭情況如下(見表2):
表2 西村村干部的基本情況
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姓名 |
職務(wù) |
年齡 |
所屬階層 |
備注 |
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李志 |
村支書 |
57歲 |
富裕階層 |
父親是村里的老書記,他擔(dān)任村支書之前,在一個(gè)電纜廠當(dāng)過書記,在鎮(zhèn)電信局當(dāng)過局長(zhǎng)。目前,老婆和兒子都是大老板,資產(chǎn)超千萬。家庭年收入200-500萬。 |
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沈明 |
村主任 |
47歲 |
富裕階層 |
以放高利貸給需要周轉(zhuǎn)的老板,賺了不少錢,2009年起,與幾個(gè)村委合伙開了一個(gè)拉毛廠,總投資400萬,生意不錯(cuò)。每年家庭年收入50-100萬。 |
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王木 |
副主任 |
42歲 |
富裕階層 |
上門女婿,其父親任過村主任,其岳父在1990年代就擁有上千萬資產(chǎn),后來走了下坡路,欠了一些債務(wù)。后期主要以出租廠房為生,每年僅房屋租金收入約300-400萬。 |
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李泉 |
文書 |
57歲 |
富裕階層 |
李泉也與主任沈紀(jì)明等合辦拉毛廠,此外,自己還有一個(gè)廠子。家庭年收入50-100萬。 |
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沈云 |
村委 |
59歲 |
富裕階層 |
2001年開始主要做砂石開采,后因家對(duì)資源的管控收緊,不讓開采,便到里來當(dāng)村委,后又任村委監(jiān)督委員會(huì)主任,屬于不脫產(chǎn)干部,按出勤拿工資,平時(shí)的主要產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)豬,養(yǎng)豬虧了不少錢,修公路占地要拆他的豬圈,賠了他四、五十萬。 |
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李剛 |
村委 |
38歲 |
中等階層 |
上門女婿,以前在紡織印染廠上班,工作勤奮踏實(shí),為人誠(chéng)懇,被書記看中,讓他到村里做電工,后遇供電局改革,現(xiàn)主要負(fù)責(zé)外地人口管理。 |
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李玲 |
婦女主任 |
43歲 |
中等階層 |
因?yàn)槠淦牌攀青l(xiāng)鎮(zhèn)的婦產(chǎn)科醫(yī)生,村里的計(jì)劃生育工作需要鄉(xiāng)婦產(chǎn)科醫(yī)生的配合,當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育抓得還很緊,俞伶玲正好有這樣一層重要的關(guān)系資源。 |
西村主要村干部基本都處于富裕階層,多為本村或當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家,或家人正在經(jīng)營(yíng)企業(yè)。與一些地區(qū)激烈的選舉競(jìng)爭(zhēng)相比,平鎮(zhèn)的村干部相對(duì)穩(wěn)定,這是地方政府有意型塑村莊政治的結(jié)果。地方政府通過選定村書記,并令其兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng),使得村書記在政、財(cái)兩方面具有絕對(duì)的掌控權(quán)力,進(jìn)而架空了村主任的權(quán)力。本應(yīng)是村民民主自治主要代表的村主任成為書記組閣的一員,既無實(shí)權(quán)也無代表性,如此一來,西村的選舉便形同虛設(shè)。村民反映,大部分年輕人都不去參與選舉,老年人則拿著一家的選票去換錢。同時(shí),這一設(shè)置則大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過黨支部來增強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。與村干部選舉類似,村民代表也成為“富人”的代表,主要包含企業(yè)家,企業(yè)老板的妻子,老干部。而且村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)也未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。多數(shù)黨員和村民代表因其與富人村干部存有較多的利益關(guān)聯(lián),少有對(duì)村兩委提出異議。村民代表沈昌反映,“一年少有的幾次村民代表大會(huì),村支書并未給予其他村民發(fā)表意見的機(jī)會(huì),通常自己講完就散會(huì)了”。村民代表會(huì)議本是踐行民主治理原則的載體,亦是平衡“先富群體治村”現(xiàn)象的重要機(jī)制[26],但在書記權(quán)力絕對(duì)集中的政治架構(gòu)下卻徒具形式。
村莊的事務(wù)由村書記主導(dǎo),其他村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行,形成高度集權(quán)的村治模式。村支書即便能夠受到上級(jí)政府的一定制約,但底層的民主監(jiān)督完全喪失。在既有的村民自治的制度框架下,村民的民意無法通過正常的渠道進(jìn)行表達(dá)、宣泄。這也導(dǎo)致富人階層的權(quán)力固化與廣大人民群眾的政治失語,普通村民受到政治排斥,基層民主萎縮[27-30]。村民不僅產(chǎn)生政治冷漠,而且郁積大量的民怨之“氣”。遭遇政治排斥的村民,內(nèi)心無法宣泄的“氣”不斷疊加累積,便在村莊中形成強(qiáng)大的“氣場(chǎng)”。
(三)政治、經(jīng)濟(jì)精英聯(lián)盟形成對(duì)底層的壓制
政治精英在村莊中高度集權(quán),村民怨聲載道,但村委會(huì)班子卻極其穩(wěn)定,村級(jí)治理總體上有條不紊,這確是一個(gè)悖論。地方政府通過精巧的制度設(shè)計(jì)控制村支書,進(jìn)而控制村委班子,一定程度上解釋了這一現(xiàn)象。但是,在利益密集的農(nóng)村,政治精英獨(dú)立掌控利益紛雜、矛盾重重的鄉(xiāng)村社會(huì)仍較為困難。失去底層這一群眾基礎(chǔ)的政治精英,與村莊經(jīng)濟(jì)精英聯(lián)盟形成對(duì)底層的壓制以維持鄉(xiāng)村秩序的基本穩(wěn)定。
在西村,政治精英與經(jīng)濟(jì)精英之間存有千絲萬縷的關(guān)系。從原生關(guān)系看,部分精英之間本就存在血緣上的聯(lián)結(jié)。村莊政治精英或其家屬多為企業(yè)家,與其他經(jīng)濟(jì)精英也多有業(yè)緣往來。更重要的是,政治精英與經(jīng)濟(jì)精英依托兩個(gè)渠道形成精英聯(lián)盟,一是通過將這些老板或者老板的家人納為村民代表,一是通過商會(huì)聯(lián)結(jié)所有的精英。這種制度化與非制度化的結(jié)合,使政治精英與經(jīng)濟(jì)精英保持緊密的互動(dòng)。尤其是商會(huì),不僅成為村莊精英的商業(yè)聯(lián)結(jié)紐帶,而且成為村干部擺平糾紛矛盾的重要手段。比如,在公共建設(shè)中遇到“釘子戶”的高要價(jià),村干部如若滿足他的需求,便會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng),而商會(huì)老板以私人名義“掏腰包”來擺平釘子戶,不僅解決問題,而且為村干部有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。另外,村莊中70%的村民都在本村的企業(yè)務(wù)工,商會(huì)老板與村民之間存有隱形的雇傭關(guān)系,使村民既礙于面子,也受制于工作崗位可能存在的“威脅”而被迫妥協(xié)。
村莊政治精英不僅依賴于高度集中的制度設(shè)計(jì)和權(quán)力結(jié)構(gòu),而且依賴與經(jīng)濟(jì)精英的正式與非正式的結(jié)盟,通過威信、金錢、就業(yè)等多種方式擺平底層群體的糾紛與反抗,由富人階層聯(lián)盟主導(dǎo)的分利秩序也因此形成[31]。當(dāng)然,依托村莊政治精英,村莊經(jīng)濟(jì)精英也得以從村莊優(yōu)先獲得稀缺資源,比如土地、廠房的租賃等。此外,企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展通常游走在法律的邊緣地帶,在污染排放、偷稅漏稅等方面多少存在一定的問題,并可能成為上級(jí)相關(guān)部門整肅的對(duì)象。村莊經(jīng)濟(jì)精英有賴于村莊政治精英,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部事先獲得的相關(guān)信息,維護(hù)私營(yíng)企業(yè)主的利益。西村李書記坦言,村莊的企業(yè)老板每天都競(jìng)相邀請(qǐng)他聚餐,足見村莊政治精英與經(jīng)濟(jì)精英的緊密關(guān)系。
綜上所述,在村莊的利益沖突和博弈中,上層精英的階層化意識(shí)較其他階層更為突出[32],并形成了如孫立平所言的“上層階級(jí)化下層碎片化” [33]的社會(huì)形態(tài),同時(shí)決定了絕大多數(shù)普通村民無法依靠個(gè)人力量與上層精英進(jìn)行斗爭(zhēng)或博弈。由于缺乏制度化的政治表達(dá)渠道,且難以通過正面反抗來維護(hù)自身的合法權(quán)益,無法釋放的情緒便在底層群體中不斷匯集、聚焦成為“氣場(chǎng)”。
四、 “氣”的釋放:底層政治的另類表達(dá)
普通村民與村莊精英的力量懸殊,導(dǎo)致村莊底層群體政治失語,但政治失語并非“政治無語”。利益的直接沖突與村莊政治、經(jīng)濟(jì)精英的不斷壓制,卻會(huì)成為引燃“氣場(chǎng)”的導(dǎo)火索。在滋賀秀三看來,這種“氣”是一種“常識(shí)性正義衡平感”,這種“衡平感”是當(dāng)事人的一種主觀感受,一種顧及人的全部與整體的觀念,而非就事說事的觀念,即“中國(guó)人具有不把爭(zhēng)議的目標(biāo)孤立起來而將對(duì)立的雙方,有時(shí)進(jìn)而涉及到周圍的人們的社會(huì)關(guān)系加以全面和總體考察的傾向;而且中國(guó)人還喜歡相對(duì)的思維方式,傾向于從對(duì)立雙方的任何一側(cè)都多少分配和承受一點(diǎn)損失和痛苦中找出均衡點(diǎn)來,等等”[34]。底層群體郁積的“氣”最終以間接或直接的形式迸發(fā)。
(一)多數(shù)人的隱蔽反抗:弱者的武器
對(duì)多數(shù)底層群體來說,在“前臺(tái)”對(duì)抗成本極大,不僅需要勇氣,而且會(huì)引來麻煩,甚至影響自己的生計(jì)。不過,“低姿態(tài)的反抗技術(shù)與農(nóng)民的社會(huì)結(jié)構(gòu)非常適合——農(nóng)民階級(jí)分散在農(nóng)民中,缺乏正式的組織,最適合于大范圍的游擊式的自衛(wèi)性的消耗戰(zhàn)” [35]。“弱者的武器”是絕大多數(shù)底層群體最廣泛采用且最為安全的反抗方式,而公開的、有組織的政治行動(dòng)對(duì)多數(shù)底層群體來說過于奢侈,即使不是自取滅亡,也是過于危險(xiǎn)的。在西村,村民內(nèi)心的“怨氣”便化作林林總總的日常抵抗。
一是謠言四起。由于缺乏參與村莊政治的正式渠道,底層村民缺乏對(duì)村干部的信任,認(rèn)為村兩委公開的關(guān)于村莊集體經(jīng)濟(jì)收支的數(shù)據(jù)造假,并臆測(cè)“村干部賣了多少地,貪污了多少錢,收受了多少賄賂”。這些臆測(cè)在三五成群的閑談中,一傳十、十傳百,形成底層民眾的坊間控訴。這種“講不清、道不明”的議論,雖無法成為指控村干部行為不端的證據(jù),卻能將村干部置于“不道德”甚至“違法”的輿論漩渦中。
二是謹(jǐn)慎反抗。底層群體缺乏正面反抗的力量,村民與村干部表面上仍是和氣交往,表現(xiàn)為公開的遵從,但在“后臺(tái)”,除口舌之戰(zhàn)外,還給村干部制造了不少麻煩。當(dāng)前,浙江省正在創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,并成為新時(shí)期鄉(xiāng)村干部的中心工作,上級(jí)部門每周都委托專家到村莊進(jìn)行拍照、考核、排名。然而,西村卻接連發(fā)生令村干部和私營(yíng)企業(yè)主十分頭疼的事情。村莊中種植的綠化樹經(jīng)常被扒皮,陷入“栽了死,死了再栽”的循環(huán)中;環(huán)境衛(wèi)生整治中,村莊每隔一段公路便會(huì)放置一個(gè)垃圾桶,但是垃圾桶經(jīng)常被人偷偷打翻;私營(yíng)企業(yè)偷偷排放污水屢遭舉報(bào)……類似扒樹皮、倒垃圾等行為本身對(duì)村民并無益處,但當(dāng)階層之間的“氣”累積到一定階段,村民以這種方式進(jìn)行消極反抗,并非一定存有具體的利益訴求,卻是作為一種發(fā)泄心中憤懣、怒氣的渠道。
與公開的、有組織的反抗不同,通過“弱者的武器”進(jìn)行日常反抗,匿名且分散,低成本且安全。但是,這種日常的、細(xì)碎的、隱蔽的、頑固反抗形式或許正代表了真正持久的弱者的武器,就像成千上萬的珊瑚蟲形成的珊瑚礁一樣,大量農(nóng)民的反抗與不合作行為造就了他們特有的政治和經(jīng)濟(jì)的暗礁,在很大程度上表明了其政治參與感[35]。正如一些村民所言:“我們要在暗處做點(diǎn)小動(dòng)作很容易,每次衛(wèi)生環(huán)境遭致破壞,企業(yè)遭到舉報(bào),村干部和老板們的臉上寫滿憤怒與郁悶,我們感覺是出了一口‘惡氣’,有一種說不出的快感!睋Q言之,底層群體反抗的過程是隱蔽的,反抗的結(jié)果卻是公開的,其背后的意識(shí)形態(tài)基本上是獨(dú)立而且統(tǒng)一的,構(gòu)成隱藏的文本,從而避開掌權(quán)者的監(jiān)視[36]。這種反抗可能在短期內(nèi)無法觸及根本,但卻對(duì)精英階層起到了警告的作用,至少起到情緒發(fā)泄的作用。
(二)邊緣人的公開反抗:作為武器的弱者身份
在村莊熟人社會(huì)中,多數(shù)群體“沉默”并選擇隱蔽的細(xì)碎反抗,除了考慮安全進(jìn)行自我保護(hù)以防遭受報(bào)復(fù)以外,還與中國(guó)人在熟人社會(huì)中講究“人情”、“關(guān)系”、“面子”有關(guān)。公開反抗意味不講情面、撕破臉皮,雖可能令村莊政治精英難堪陷入輿論漩渦,但也可能令反抗的村民尊嚴(yán)盡失,被村莊精英視為“刁民”。不過,一些在村莊經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活等各個(gè)層面已經(jīng)跌入底層的邊緣人,卻敢于撕破臉皮,成為賴皮戶、釘子戶或上訪戶。邊緣人與村莊精英的互動(dòng)呈現(xiàn)另一種底層政治的形態(tài)——以弱者身份作為武器進(jìn)行公開反抗,這種反抗不僅未把自身的尊嚴(yán)作為主要考量對(duì)象,相反,它成為武器,充分主張“光腳的不怕穿鞋的”原則,以無底線、無尊嚴(yán)的方式進(jìn)行抗?fàn),從而獲得與政治精英的談判空間。
在西村,有一個(gè)人數(shù)超過十人的小群體,在經(jīng)濟(jì)上屬于村莊的下層,卻游手好閑,成為村莊政治精英最為頭疼的群體。他們不在乎村民的評(píng)價(jià),也不懼怕村干部的打壓。相反,他們利用自己邊緣人的身份直接向村干部索要金錢、工作、項(xiàng)目。一旦村干部無法滿足其需求,便會(huì)堵住村委會(huì)大門,或者經(jīng)常到村委辦公室糾纏,甚至坐在辦公桌上,指著村干部的鼻子進(jìn)行數(shù)落和謾罵。他們掌握村干部的部分底細(xì),義正言辭,仿佛成為底層民眾的代表。以53歲的李林為例,他曾于1990年代在公共場(chǎng)所和其他人打架斗毆、耍流氓,被判刑11年。出獄后,他天天到村委會(huì)鬧事,要求村里給予照顧、分田并為其找工作。村干部表示無法解決,他就天天在村辦纏著村干部,使村干部無法正常工作。最后村里便安排他負(fù)責(zé)河道清理,修機(jī)耕路。但是,李林拿到錢后便通過喝酒、賭錢、玩女人等方式進(jìn)行揮霍。村里有個(gè)平整土地的工程項(xiàng)目,書記讓他監(jiān)工,他竟偷偷賣掉材料,私吞了三、四十萬元,但村里也并未進(jìn)一步的追究。類似這樣的例子很多,這些不顧及尊嚴(yán),也無工作,甚至沒有成家的邊緣群體成為村干部的一大心病。
邊緣人的反抗盡管仍是碎片化的、無組織的個(gè)體化行為,但他們糾纏的手段敢于突破底線,而且了解村干部的部分底細(xì),致使村莊政治精英十分惱怒,仍百般示好,并以給予補(bǔ)貼、安排工作、承包工程等方式進(jìn)行擺平。“賴皮戶”的邏輯也在村干部與普通村民的一些互動(dòng)中開始蔓延,尤其在征地中,少數(shù)“釘子戶”盡管已經(jīng)獲得相對(duì)合理的補(bǔ)償,仍然“殊死反抗”,最后村干部只能通過商會(huì)來滿足其額外的利益。少數(shù)上訪戶盡管并未掌握足夠的證據(jù),但是經(jīng)常到上級(jí)政府上訪,村干部也不得不以“給點(diǎn)好處”的方式進(jìn)行擺平。階層分化引發(fā)愈來愈多的矛盾和沖突,階層政治成為理解農(nóng)民上訪邏輯的重要解釋框架[37-38]。邊緣群體以無賴的手段謀取私利,也被普通村民視為“賴皮戶”,但這些群體主要對(duì)村干部進(jìn)行糾纏,未與村民交惡,反令村民感覺也是為他們“出氣”,并產(chǎn)生“自己人”的階層意識(shí)。
邊緣群體的政治邏輯,雖非以公民社會(huì)的手段進(jìn)行政治參與,但他們運(yùn)用弱者的身份,通過要求諸如生計(jì)、土地等作為生存權(quán)利資格,這與當(dāng)代權(quán)力統(tǒng)治的一個(gè)主要特點(diǎn)“國(guó)家的治理化”相契合,這一統(tǒng)治方式之所以獲得合法性,不是通過公民參與國(guó)家事務(wù),而是通過宣稱為軍民提供幸福生活[39]。如此一來,治理者與被治理者之間便形成一個(gè)策略政治平衡的談判空間,也即形成一個(gè)不同于精英主導(dǎo)的“政治社會(huì)”。
由此觀之,底層群體既可能遵循斯科特意義上的弱者武器進(jìn)行隱藏的弱者反抗,也可能遵循印度底層研究意義上的以弱者身份進(jìn)行公開反抗,二者以不同的“反抗”方式共同書寫“底層政治”。底層內(nèi)部本身是分裂的,但這些碎片化的公開反抗仍有深厚的階層基礎(chǔ)作為支撐,共同被分化的社會(huì)結(jié)構(gòu)所型塑。正是如此,個(gè)體之“氣”才能演化為階層之“氣”。換言之,“氣”以不同形式進(jìn)行釋放。底層群體的反抗行動(dòng)是碎片化的,但其階層意識(shí)恰在公開或隱蔽的反抗中相互激發(fā)并進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、農(nóng)村階層分化的“生活政治”
“氣”作為一種政治倫理的表達(dá),構(gòu)成農(nóng)民行動(dòng)的內(nèi)心驅(qū)動(dòng)力,但“氣”的產(chǎn)生不僅僅是強(qiáng)勢(shì)一方的打壓而型塑的“抗?fàn)幷巍,本研究表明,“氣”的累積、聚焦和釋放受到農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系的型塑。
在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村的分化并未出現(xiàn)韋伯意義上的財(cái)富、權(quán)力與聲望的多元分層,相反,經(jīng)濟(jì)分化日益轉(zhuǎn)化并主導(dǎo)村莊的政治分化與社會(huì)分化,形成較強(qiáng)的社會(huì)排斥。由于在利益關(guān)系和階層意識(shí)上具有較強(qiáng)的親和性、甚至一致性,村莊上層精英的階級(jí)化得以可能。上層精英的聯(lián)合塑造了村莊的階層政治,在村莊正式權(quán)力方面,幾乎壟斷了村干部、村民代表的選任,使得普通民眾的政治參與受阻,并在公共領(lǐng)域形成對(duì)底層群體的利益排斥。此外,為了實(shí)現(xiàn)權(quán)力精英的政治權(quán)力與政治意志,村莊權(quán)力精英依托經(jīng)濟(jì)精英采用面子、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确钦问侄,甚至以雇傭關(guān)系相威脅,使得階層的政治排斥延伸到經(jīng)濟(jì)、生活層面。這種政治生活化實(shí)已“泛政治化”,在公私領(lǐng)域全面形成對(duì)底層群體的社會(huì)區(qū)隔與排斥,產(chǎn)生社會(huì)不平等與社會(huì)矛盾,從而在村莊形成一個(gè)強(qiáng)大的“氣場(chǎng)”。
受資源有限性的束縛,底層群體高度的分散化和碎片化。在村莊的公共治理領(lǐng)域,底層群體為了自我保護(hù)總體表現(xiàn)為表面的公開服從,并以造謠、倒垃圾、剝樹皮、舉報(bào)等等弱者的武器進(jìn)行隱蔽的反抗,通過大量的、細(xì)碎的、匿名化的不合作行為顯示其政治參與感,宣泄內(nèi)心的“惡氣”,并對(duì)上層精英發(fā)出警告。此外,一些已經(jīng)被完全甩出當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)村莊邊緣人,以弱者身份為武器,無底線、無尊嚴(yán)地與村莊權(quán)力精英“耍賴”,通過要求如生計(jì)、土地等作為生存權(quán)利資格,開展“底層政治”的抗?fàn)帯5讓尤后w在抗?fàn)幨侄紊铣尸F(xiàn)差異化、匿名化、碎片化、無組織化,但底層群體的階層意識(shí)恰在公開或隱蔽的反抗中相互激發(fā)并進(jìn)一步加強(qiáng)。在階層分化的熟人社會(huì)中,底層群體無法通過制度化的渠道表達(dá)自己的政治訴求和利益訴求,只能利用弱者的武器或者以弱者為武器將生活轉(zhuǎn)為政治,進(jìn)行“氣”的釋放,其也表現(xiàn)為一種“泛政治化”的形態(tài)。因此,底層群體雖未成為“自為的階級(jí)”,但在“出氣”中可能逐漸形成“自在的階級(jí)”。在社會(huì)變遷和利益斗爭(zhēng)加劇的情況下,階層結(jié)構(gòu)位置與集體行動(dòng)可能發(fā)生緊密的關(guān)聯(lián)[40]。
當(dāng)前村莊形成的經(jīng)濟(jì)分層、社會(huì)分層與政治分層,較為全面地籠罩農(nóng)民的日常生活,上層精英對(duì)底層群體的直接或間接的控制,致使群體的相對(duì)剝奪感不斷增強(qiáng),誘發(fā)其產(chǎn)生“仇官”又“仇富”的“氣”。村莊“氣”的生產(chǎn)與釋放凸顯階層分化背景下生活與政治的緊密關(guān)聯(lián),亦可稱為中國(guó)式的“生活政治”。這種“生活政治”并非吉登斯原初概念意義上的指向現(xiàn)代性視野中個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)和生活方式的政治,而是政治權(quán)力和政治意志在日常生活中的泛化、日常生活被提升到政治層面予以解讀的一種范式。它的展現(xiàn)路徑往往是“政治生活化”與“生活政治化”,前者將政治滲透到日常生活中,后者將日常生活轉(zhuǎn)化為政治[41]。無論是上層精英的政治生活化,還是底層群體的生活政治化,階層的“生活政治”將貧與富、公與私的矛盾混雜在一起,并未達(dá)成問題的實(shí)質(zhì)解決。相反,這一“泛政治化”的解決方式可能進(jìn)一步讓問題滑向“強(qiáng)者壓制”與“弱者反抗”的對(duì)立與沖突。
在這一意義上,中國(guó)的社會(huì)階層分化所引發(fā)的社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突,不僅表現(xiàn)為階層之間的利益矛盾和利益對(duì)立[42],而且表現(xiàn)為社會(huì)心理層面的情緒對(duì)立,這為當(dāng)前的社會(huì)管理提出新的挑戰(zhàn)。迄今為止,中國(guó)市場(chǎng)與權(quán)力的異化一直在單向度的擴(kuò)展,由階層貧富分化引發(fā)的反向的社會(huì)反抗才剛剛開啟,“氣”的強(qiáng)弱則是這一過程的晴雨表。上層的階級(jí)化與底層的碎片化在一定時(shí)間內(nèi)仍能維持村莊的基本秩序,底層群體雖然可能形成一定的階層意識(shí),仍難以形成組織化的階層抗?fàn)?/span>。但是,階層之間的利益、權(quán)力與地位愈發(fā)對(duì)立,一旦突破底線,所引發(fā)的社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突將可能井噴式地爆發(fā)。因此,面對(duì)階層分化所引發(fā)的社會(huì)沖突,注重源頭治理,從根本上重構(gòu)階層關(guān)系結(jié)構(gòu)與村莊治理格局是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理有效性的基礎(chǔ)和前提[43-44]。具體而言,如何在階層之間進(jìn)行有效的社會(huì)整合和政治整合,打破階層對(duì)立的社會(huì)結(jié)構(gòu)成為社會(huì)治理的關(guān)鍵。
在階層研究中,中產(chǎn)階級(jí)或中間階層被許多學(xué)者在理論上賦予社會(huì)穩(wěn)定器的功能,將有助于促進(jìn)階層之間的社會(huì)整合。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)研究也顯示,在中西部地區(qū)農(nóng)村,一些中間階層在村級(jí)治理中發(fā)揮重要作用。然而,這一社會(huì)整合功能的發(fā)揮首先賴于村莊存在占據(jù)絕大多數(shù)的中間階層。從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村來看,貧富分化并未形成一個(gè)占絕大多數(shù)的中產(chǎn)階層,普通階層仍占村民總數(shù)的一半以上。同時(shí),東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)與中西部地區(qū)存在較大差異,中間階層無論在經(jīng)濟(jì)上還是政治上都趨向于依附富裕階層,從而消解其在基層治理中應(yīng)有的“中間價(jià)值”。鑒于此,筆者以為,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),尤其在經(jīng)濟(jì)分化與政治分化較為重合的地區(qū),依托中間階層進(jìn)行社會(huì)整合仍難以實(shí)現(xiàn)。目前,在社會(huì)整合層面,首先弱化甚至打破在村莊公共生活領(lǐng)域以的消費(fèi)異化。比如,村莊可以建立紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),建立人情消費(fèi)、彩禮等基本標(biāo)準(zhǔn),改變不斷攀比的社會(huì)風(fēng)氣,進(jìn)而降低底層群體的生活壓力。在政治整合層面,原本建立均平化社會(huì)結(jié)構(gòu)之上的村民自治制度應(yīng)在社會(huì)分化的形勢(shì)下做出適應(yīng)性調(diào)整。一方面,要增強(qiáng)政治開放與基層民主,不僅要以依托政治民主,而且要大力推行經(jīng)濟(jì)民主,尤其要保障普通村民甚至弱勢(shì)群體能夠分享政治權(quán)力,主動(dòng)吸納普通階層甚至弱勢(shì)群體成為村民代表、村干部,擴(kuò)大黨和政府的階層基礎(chǔ),防止基層民主寡頭化。另一方面,要建立制度化的利益表達(dá)渠道,保護(hù)底層群體與弱勢(shì)群體的基本權(quán)益,并讓不同階層均能參與到社會(huì)治理中,維持階層之間利益平衡。
最后,需要指出的是,本文是基于村莊的個(gè)案研究,從階層的“生活政治”透視“氣”的生產(chǎn)與釋放,意在提出一種新的視角透視政治與生活、利益與情緒之間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)。在既有的“抗?fàn)幷巍币曈蛑,其關(guān)注的核心是農(nóng)民對(duì)公權(quán)力的對(duì)抗。在階層的“生活政治”中,雖也蘊(yùn)含民眾的抗?fàn)帲渲饕裱讓诱蔚倪壿嫴⒅荚谕黄茩?quán)力與資本聯(lián)合所形成的總體性支配。此外,階層的“生活政治”包含精英政治與底層政治雙重屬性,包含上層精英的“政治生活化”和底層群體的“生活政治化”,二者相互型塑但又遵循不同的邏輯。
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本文原載于《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第6期