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標(biāo)題：衛(wèi)生工作必須與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合

作者：

日期：1953.01.04

版次：1

版名：

專欄：社論

正文：

衛(wèi)生工作必須與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合

最近在北京召開的第二屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議總結(jié)了一年來(lái)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，并且根據(jù)中央人民政府政務(wù)院的決定，提出了一九五三年繼續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的方針和任務(wù)。這在加速我國(guó)人民衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上是有重大意義的。同時(shí)，由于美國(guó)帝國(guó)主義還在繼續(xù)擴(kuò)大侵略朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)，繼續(xù)在朝鮮和我國(guó)東北進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)，第二屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議在提出一九五三年繼續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的任務(wù)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出要繼續(xù)加強(qiáng)反細(xì)菌戰(zhàn)的一切措施。這對(duì)于加強(qiáng)抗美援朝和鞏固我國(guó)安全，也是一個(gè)非常重要的決定。

經(jīng)過(guò)一九五二年的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，我們?cè)谕菩行l(wèi)生工作方面獲得了很多經(jīng)驗(yàn)，如關(guān)于組織檢查的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于衛(wèi)生工作與生產(chǎn)及其他當(dāng)前中心任務(wù)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)等等，而最根本的經(jīng)驗(yàn)是：衛(wèi)生工作必須與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。

愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從開始到現(xiàn)在，為時(shí)還不過(guò)一年，全國(guó)各地衛(wèi)生狀況已經(jīng)大大地改善了，疾病顯著地減少了，許多城市和鄉(xiāng)村的面貌已經(jīng)煥然一新，有些城市出現(xiàn)了夏天無(wú)蠅的奇跡。這就是我們發(fā)動(dòng)廣大群眾推行衛(wèi)生工作的結(jié)果。很明顯，如果我們不發(fā)動(dòng)廣大群眾，如此程度的改進(jìn)絕不是短短一年時(shí)間所能實(shí)現(xiàn)的。這就是說(shuō)，開展群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不僅是粉碎敵人細(xì)菌戰(zhàn)的可靠的保證，而且是改進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生狀況所應(yīng)取的一條捷徑。

第一屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議曾經(jīng)提出了“面向工農(nóng)兵”、“預(yù)防為主”和“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”三項(xiàng)衛(wèi)生工作原則。三年來(lái)我國(guó)衛(wèi)生工作的成績(jī)證明這三項(xiàng)原則是正確的。然而，這三項(xiàng)原則雖然已經(jīng)指出了衛(wèi)生工作者所應(yīng)取的立場(chǎng)，衛(wèi)生工作所應(yīng)有的重點(diǎn)和衛(wèi)生部門所應(yīng)團(tuán)結(jié)的力量；但是還沒(méi)有說(shuō)明全面地推行衛(wèi)生工作所應(yīng)采取的方法。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合才是推行衛(wèi)生工作的最有效的方法，才是貫徹“面向工農(nóng)兵”、“預(yù)防為主”和“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)“等項(xiàng)原則的唯一正確路線。第二屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議根據(jù)周總理的指示，決定在三項(xiàng)衛(wèi)生工作原則之外，增加“衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合“這一原則，是這次會(huì)議的一個(gè)最重要的收獲。

“面向工農(nóng)兵”的原則規(guī)定我們的衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)要為我國(guó)最廣大的人民服務(wù)，這是與舊社會(huì)衛(wèi)生工作的根本區(qū)別所在。然而，為了很好地達(dá)到為工農(nóng)兵服務(wù)的目的，僅僅把工農(nóng)兵作為工作對(duì)象是不夠的，還必須通過(guò)工農(nóng)兵自己來(lái)進(jìn)行衛(wèi)生工作。群眾的力量和智慧是無(wú)窮的。一九五二年全國(guó)清除垃圾糞便一億六千余萬(wàn)噸，填平污水坑四千余萬(wàn)立方公尺，修下水道三萬(wàn)三千余公里，疏通溝渠二十八萬(wàn)余公里，新建及改良水井一百三十余萬(wàn)口，捕鼠一億二千余萬(wàn)只，滅蠅、滅蚊無(wú)數(shù)；群眾在進(jìn)行這些工作時(shí)不僅創(chuàng)造了許多行之有效的衛(wèi)生工作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，而且創(chuàng)造了許多行之有效的衛(wèi)生工作組織經(jīng)驗(yàn)：像這些驚人的成績(jī)和豐富的創(chuàng)造唯有在廣大的群眾運(yùn)動(dòng)中間才能出現(xiàn)。如果我們不廣泛發(fā)動(dòng)群眾，不認(rèn)真從群眾中吸取經(jīng)驗(yàn)，衛(wèi)生工作就不可能做好；如果我們不將衛(wèi)生科學(xué)經(jīng)過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)在群眾中普及，衛(wèi)生科學(xué)也無(wú)法在普及的基礎(chǔ)上提高。

“預(yù)防為主”的原則是針對(duì)著與廣大群眾利益違背的單純治療觀點(diǎn)提出的。唯有從預(yù)防著手，減少疾病，增強(qiáng)人民的體質(zhì)，才是提高人民健康水平的根本的辦法。而做好預(yù)防工作的主要問(wèn)題在于改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，在于革除舊有的不合衛(wèi)生原則的生活習(xí)慣。這當(dāng)然必須經(jīng)過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)，在群眾自覺的基礎(chǔ)之上才能實(shí)現(xiàn)。像吉林延吉縣太興村經(jīng)過(guò)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)做到了人牛分居，湖南衡山縣洋塘鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，使一九五二年比一九五一年同一時(shí)期的疾病減少到百分之七十八點(diǎn)五，廣西大苗山苗族自治區(qū)雨玉村經(jīng)過(guò)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)居民懂得了砍竹頭預(yù)防瘧疾，陜西長(zhǎng)安縣尚村經(jīng)過(guò)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)建立了公共廁所和公共畜圈。還有許多地方經(jīng)過(guò)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)破除了迷信風(fēng)習(xí)，如江蘇、浙江地區(qū)把成萬(wàn)的浮厝都掩埋了。這都是發(fā)動(dòng)群眾收到移風(fēng)易俗效果的典型例證。由此可見，只有開展群眾性的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷地提高廣大群眾的科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)水平，建立群眾的經(jīng)常衛(wèi)生活動(dòng)，才能貫徹“預(yù)防為主”的原則。

“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”雖然只是衛(wèi)生部門和衛(wèi)生工作者本身的問(wèn)題，然而這一要求也必須經(jīng)常受群眾的監(jiān)督，受群眾的考核，才能很好地貫徹。在愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，西醫(yī)進(jìn)一步接近了廣大群眾，中醫(yī)廣泛地參加了衛(wèi)生防疫工作。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不僅使中西醫(yī)感覺到互相都是不可缺少的力量，加強(qiáng)了他們的團(tuán)結(jié)，并且在西醫(yī)群眾化和中醫(yī)科學(xué)化上，起了很大的推動(dòng)作用。

從國(guó)家建設(shè)對(duì)于衛(wèi)生工作的要求來(lái)看，也必須強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。我國(guó)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作正在開始，要保證建設(shè)的順利進(jìn)行，就需要有身體強(qiáng)壯的勞動(dòng)大軍和合格的工礦衛(wèi)生安全設(shè)施。加強(qiáng)衛(wèi)生工作是關(guān)系到國(guó)家建設(shè)的一件大事，是一個(gè)繁重的任務(wù)。完成這樣的任務(wù)不是衛(wèi)生機(jī)關(guān)所能單獨(dú)勝任的，必須衛(wèi)生機(jī)關(guān)與各有關(guān)方面密切聯(lián)系，互相配合，開展群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾來(lái)做，才能收到良好的效果。

一九五二年愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在中央及各地方黨的組織和人民政府的積極領(lǐng)導(dǎo)下，以衛(wèi)生部門為骨干，與各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體密切配合，是發(fā)動(dòng)群眾開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的先決條件。譬如開展工礦區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，必須衛(wèi)生部門、工礦企業(yè)部門、工會(huì)和青年團(tuán)密切聯(lián)系配合；過(guò)去這種聯(lián)系配合是不夠的，今后必須加強(qiáng)，特別是先在這些部門的首腦機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)這種聯(lián)系配合。開展城市、鄉(xiāng)村居民的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，必須衛(wèi)生部門、公安部門、婦聯(lián)和青年團(tuán)等等密切聯(lián)系配合；今后這種聯(lián)系配合也必須加強(qiáng)。再如，為了推行寄生蟲病的防治工作，在衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門之間必須建立密切的聯(lián)系；為了在群眾間進(jìn)行普遍深入的衛(wèi)生宣傳教育，在衛(wèi)生部門與宣傳部門、文化藝術(shù)部門之間必須建立密切聯(lián)系�？傊�，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各地方黨政軍民機(jī)關(guān)團(tuán)體共同的任務(wù)，而衛(wèi)生機(jī)關(guān)和衛(wèi)生工作人員則必須擔(dān)負(fù)起經(jīng)常的組織推動(dòng)的責(zé)任，起應(yīng)有的骨干作用。

這里我們必須對(duì)兩種不正確的做法進(jìn)行批判。一種不正確的做法是常常在有些衛(wèi)生干部中間存在的：他們不和各有關(guān)方面聯(lián)系，不根據(jù)群眾的具體情況辦事，不認(rèn)真在群眾中間進(jìn)行工作，不耐心研究當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦谛l(wèi)生方面最迫切需要解決的問(wèn)題是什么，以及怎樣才是解決問(wèn)題的切實(shí)可行的辦法等等，而設(shè)想只要規(guī)定一些衛(wèi)生法令、條例就能把群眾衛(wèi)生工作做好。顯然，這是光從主觀愿望出發(fā)的脫離群眾的作法，是不能真正解決問(wèn)題的。衛(wèi)生工作人員必須好好地學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的本領(lǐng)。另一種不正確的做法是在有些單位的行政負(fù)責(zé)人中間存在的：他們僅僅從表面上看到開展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與完成生產(chǎn)任務(wù)或其他中心任務(wù)在時(shí)間分配上的矛盾，而不從提高生產(chǎn)與講求衛(wèi)生之間的相依相輔關(guān)系上來(lái)考慮設(shè)法解決這一矛盾；或者認(rèn)為衛(wèi)生工作僅僅是衛(wèi)生工作人員的事，沒(méi)有開展群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的必要。這也是不對(duì)的。這正是一九五二年的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在有些單位特別是有些工礦企業(yè)單位沒(méi)有很好地開展起來(lái)的一個(gè)原因。他們也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)支持衛(wèi)生機(jī)關(guān)和衛(wèi)生工作人員，使群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與生產(chǎn)相結(jié)合的本領(lǐng)。

開展群眾性的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)絕不是一個(gè)臨時(shí)的措施。我們不僅有繼續(xù)粉碎敵人細(xì)菌戰(zhàn)的任務(wù)，而且有繼續(xù)加速我國(guó)人民衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)重的對(duì)敵斗爭(zhēng)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)改革工作。我們必須根據(jù)中央人民政府政務(wù)院的指示，毫不松懈地繼續(xù)努力，堅(jiān)決在一九五三年更普遍更深入地開展這一運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取新的更大的勝利。