當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 政策評(píng)論 >> 政策建言 >> 倒閉大潮背后的真相：農(nóng)民沒(méi)地回不去了
作者：劍門碧玉
一
企業(yè)倒閉，老板跑路，工廠關(guān)門……
最近一則則倒閉潮的消息，看得人心頭發(fā)疼、心里犯堵。選擇幾家震動(dòng)比較大的倒閉消息：
——對(duì)于工廠打工者來(lái)說(shuō)，休假十分難得。東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)金寶電子廠，部分員工竟在中秋國(guó)慶期間享受了9天的長(zhǎng)假。讓他們感到“樂(lè)極生悲”的是，假期結(jié)束回廠時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線已被拆除。有傳聞稱，相關(guān)的生產(chǎn)線要搬遷至泰國(guó)。
——福昌集團(tuán)，這家擁有3800名員工的華為、中興公司的一級(jí)供貨商，曾經(jīng)的深圳明星企業(yè)，倒閉了。10月8日，福昌公司發(fā)布《關(guān)于公司放棄經(jīng)營(yíng)及涉及員工權(quán)益的通告》，稱因公司涉訴、銀行收貸，導(dǎo)致公司資金鏈斷裂，現(xiàn)決定即日起停止生產(chǎn)，公司放棄經(jīng)營(yíng)。
——繼深圳福昌之后，又有兩家大名鼎鼎的手機(jī)零配件生產(chǎn)商出事。位于深圳和安徽黃山的中顯微集團(tuán)傳出股東跑路的消息，而位于惠州的創(chuàng)仕科技于10月15日停產(chǎn)。據(jù)悉，中顯微共欠下6億債務(wù)，創(chuàng)仕則高達(dá)10億，兩家企業(yè)的倒下給數(shù)百家供貨商造成的損失遠(yuǎn)超剛剛倒閉的深圳福昌集團(tuán)。
一家大型的制造業(yè)倒閉，很可能引發(fā)上游上百家配套企業(yè)相跟著破產(chǎn)倒閉并形成更大規(guī)模的失業(yè)潮。僅以包裝印刷業(yè)為例，位于東莞的快聯(lián)達(dá)包裝，2007年員工達(dá)到7000人，2013年9月突然倒閉時(shí)僅余1700名員工。皖北最大的包裝企業(yè)亨浩彩印倒閉導(dǎo)致500多人失業(yè)，福建千帆紙業(yè)倒閉造成1000多人失業(yè)，上海力天有400人。。。。
從年初至今，我們已經(jīng)看到了多米諾骨牌般的工廠倒閉事件，而這只不過(guò)是供應(yīng)鏈公司倒閉大潮中的冰山一角，有一供應(yīng)商稱，在他們行業(yè)里幾乎兩三天就有一家公司倒閉，而今年這種情況尤為嚴(yán)重。
二
倒閉潮后面，是中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)節(jié)走低。
根據(jù)波士頓咨詢的全球制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，以美國(guó)作為100點(diǎn)的話，中國(guó)在2014年的得分是96點(diǎn)。換句話說(shuō)，在美國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)只比在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)貴4%——而在之前，中國(guó)的這個(gè)指數(shù)值一直在80點(diǎn)左右。這一走勢(shì)意味著，在美國(guó)生產(chǎn)商品相比中國(guó)的成本差距正在收窄。
制造業(yè)之所以面臨困境，有自身的原因，那就是沒(méi)有掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)。我國(guó)將制造業(yè)的3大環(huán)節(jié)研發(fā)設(shè)計(jì)、渠道物流、以及關(guān)鍵的零配件讓給歐美，失去了控制制造業(yè)的定價(jià)權(quán)。以手機(jī)業(yè)為例，中國(guó)智能手機(jī)雖然占據(jù)全球三成以上的份額，但蘋果、三星兩強(qiáng)卻占據(jù)102%利潤(rùn)的尷尬現(xiàn)實(shí)，表明中國(guó)的手機(jī)制造商只有靠壓榨供貨商才能獲得生存的養(yǎng)份。2014年底，臺(tái)灣勝華科技在華三家大型手機(jī)面板制造商均宣告倒閉；東莞奧思睿老板欠債1.1億元跑路；2015年1月，東莞手機(jī)制造商兆信通信老板自殺；2015年10月以來(lái)，福昌、中顯、創(chuàng)仁紛紛倒閉或停產(chǎn)。這些事件的接連發(fā)生折射出中國(guó)代工類等低端制造行業(yè)靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了窮途末路，沒(méi)有科技創(chuàng)新的中國(guó)制造充其量不過(guò)是一只充氣的紙老虎。
外部原因，主要是成本急劇上升。隨著薪酬的增長(zhǎng)，地租、原材料等成本的增長(zhǎng)，中國(guó)這個(gè)曾經(jīng)是超級(jí)廉價(jià)產(chǎn)品代名詞的低成本商品制造大國(guó)正在全球制造業(yè)的競(jìng)賽中逐漸落后。這主要是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，使得地租成本過(guò)高；銀行嫌貧愛(ài)富，使得借貸成本過(guò)高；人力成本大幅上揚(yáng)等。比如，從網(wǎng)友給出的原因來(lái)看，高房?jī)r(jià)高稅負(fù)、惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、決策失誤是纏繞在福昌集團(tuán)脖頸上的繩索，而銀行收貸和供貨商逼款則成了勒緊繩索的兩股力量。
很多民營(yíng)企業(yè)，尤其是一些傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)者，面對(duì)的也許是一個(gè)實(shí)實(shí)在在而且還看不到盡頭的寒冬。告別了野蠻生長(zhǎng)，他們何去何從？這有天知道了！
往最壞處著想，往最好處努力，我們必須做好準(zhǔn)備。
三
制造業(yè)的流失或倒閉，不僅會(huì)重創(chuàng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成很大的危脅。每一家大型制造業(yè)的倒閉，通常會(huì)引發(fā)群體性事件。隨著制造業(yè)危機(jī)愈演愈烈，倒閉企業(yè)員工對(duì)工資和補(bǔ)償方案不滿引發(fā)的抗議，供貨商與倒閉企業(yè)因貨款引發(fā)的糾紛，甚至員工不滿地方勞動(dòng)部門袒護(hù)倒閉企業(yè)引發(fā)的群體示威將危脅到社會(huì)的穩(wěn)定。
——10月9日，福昌電子倒閉。消息傳出后，約有3800名員工連續(xù)2天在在工廠門口拉橫幅要求管理層出面,并到工作所在的龍崗區(qū)政府門口游行示威，要求企業(yè)管理層出面支付欠款工資，并請(qǐng)求政府介入，讓福昌電子按勞動(dòng)法支付工人應(yīng)有賠償。多位參與維權(quán)的供應(yīng)商表示，福昌公司拖欠他們的錢款多則數(shù)千萬(wàn)，少則幾十萬(wàn)，大部分在百萬(wàn)級(jí)別。
——10月12日，中顯集團(tuán)位于安徽黃山休寧縣的生產(chǎn)基地也出現(xiàn)供應(yīng)商討要貨款，員工討要工資的混亂場(chǎng)面。有供貨商在中顯位于深圳鹽田工廠寫字樓大門上貼出“中顯轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、中顯股東洗錢跑路，周衛(wèi)華涉嫌轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”，“周衛(wèi)華、張繼海還我血汗錢”的大字報(bào)。有個(gè)別情緒激動(dòng)的供貨商甚至想跳樓。
——過(guò)去一年，失業(yè)工人因?yàn)槭ド顏?lái)源，鋌而走險(xiǎn)走上搶奪或偷盜等犯罪道路的案件正在迅速增加。去年暑假連續(xù)幾起女大學(xué)生失蹤案，大多是工廠倒閉或停工后生活無(wú)著的九十后年輕人所為。
制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要一定的時(shí)間，免不了經(jīng)歷一場(chǎng)嚴(yán)酷的陣痛期！如果制造業(yè)持續(xù)倒閉乃至崩潰下去，屆時(shí)將有幾千萬(wàn)口失去工作，數(shù)百萬(wàn)家庭陷入生存危機(jī)。想想這一數(shù)據(jù)，真的讓人倒抽一口冷氣！制造業(yè)倒逼了，工廠關(guān)門了，工人怎么辦特別農(nóng)民工怎么辦？這是我們必須考慮的問(wèn)題。
四
中國(guó)遭遇制造業(yè)倒閉危機(jī)及其引發(fā)的失業(yè)潮，不是第一次。2008年底，我們就已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一次。2008年底的金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)約2000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。加上年底休假返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的農(nóng)民工人潮，2008年底返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)高達(dá)上億。
2000萬(wàn)人失業(yè)，在世界上任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)引起嚴(yán)重的政治社會(huì)后果,西方媒體也紛紛預(yù)言2000萬(wàn)失業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工會(huì)造成嚴(yán)重問(wèn)題甚至引發(fā)中國(guó)的社會(huì)政治危機(jī)。但是中國(guó)安然地度過(guò)了危機(jī)。為什么？因?yàn)槲覀冇修r(nóng)村這個(gè)勞動(dòng)力的大蓄水池，這些失業(yè)農(nóng)民工有家鄉(xiāng)可以返回，且返回家鄉(xiāng)后可以住得下來(lái)，可以生存得下去。農(nóng)民工的口頭禪是：大不了回去種地！
我們可以說(shuō)，中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力在城市，中國(guó)穩(wěn)定的重心在農(nóng)村。中國(guó)以農(nóng)戶承包為基礎(chǔ)的村社集體土地所有制，為所有進(jìn)城農(nóng)民保留了承包地和宅基地。進(jìn)城農(nóng)民，一旦在城市缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，他們就可以回農(nóng)村種田。中國(guó)九億農(nóng)民，可以自由進(jìn)城，又可以順利返鄉(xiāng)，這就使得中國(guó)農(nóng)民可以既從工業(yè)化中獲取好處，又可以避免工業(yè)化所可能帶來(lái)的負(fù)面后果。農(nóng)民有了土地，有了退路，中國(guó)農(nóng)村才成為了中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池，而中國(guó)農(nóng)村這個(gè)重心穩(wěn)定了，中國(guó)才能從容應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn)。
五
現(xiàn)在，很多學(xué)者和官員，都在鼓吹必須大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)城里資本下鄉(xiāng)。他們的理由是：農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)是沉睡的資本，要激活，讓它們流動(dòng)起來(lái)，成為資產(chǎn)，再變成農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。如果農(nóng)民以此資產(chǎn)來(lái)抵押貸款，用獲得的貸款進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，就可以緩解農(nóng)村金融的短缺。
內(nèi)參君認(rèn)為，這是用小理由，掩蓋大理由。這個(gè)政策真的推行了，將成為阻礙中國(guó)現(xiàn)代化的最可怕的一個(gè)失誤。決策者一定要看到，當(dāng)前土地自由流轉(zhuǎn)的前提是：農(nóng)民返鄉(xiāng)后可以回得去土地，給進(jìn)城失敗的農(nóng)民至少能夠通過(guò)從土里“刨食”來(lái)解決溫飽問(wèn)題。農(nóng)民有了土地,就有了安全感,有了歸屬,有了生存下去的最低底線，社會(huì)在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)就能夠平穩(wěn)渡過(guò)陣痛期！如果土地流轉(zhuǎn)是自發(fā)、小規(guī)模，局限在村莊內(nèi)部農(nóng)戶之間的，這樣的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)自由流轉(zhuǎn)沒(méi)有任何問(wèn)題。但如果做成了像目前不少地方政府鼓吹大規(guī)模資本下鄉(xiāng)，變成了不可逆的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民返鄉(xiāng)后要不回土地，農(nóng)村作為勞動(dòng)力蓄水池的作用就會(huì)被破壞，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)階段性危機(jī)，失去了這個(gè)減震器，中國(guó)就會(huì)出大問(wèn)題。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，有復(fù)雜的國(guó)情。在古代中國(guó)，王朝更替大多是由民間土地兼并、流民四起引起的。搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也罷，搞土地流轉(zhuǎn)也罷，一定要看到中國(guó)這一國(guó)情。土地不能私有化，資本不能大規(guī)模下鄉(xiāng)，這是中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的一個(gè)重要基石。
六
無(wú)論是升級(jí)換代，還是成本擠壓，中國(guó)制造業(yè)倒閉潮大概率是要來(lái)了，這將是一段難熬的陣痛期。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)鳳凰涅磐而不是干脆被燒死，有賴于調(diào)整期間中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，寄希望于中國(guó)社會(huì)的彈性。而這個(gè)彈性，又來(lái)源于農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后能有基本的生存保障。如果城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，能夠?qū)崿F(xiàn)雙向流動(dòng)，那么，即使城市里出現(xiàn)了大規(guī)模的制造業(yè)倒閉潮，失業(yè)問(wèn)題也不會(huì)變成了生死存亡問(wèn)題，農(nóng)村會(huì)像海綿一樣把勞動(dòng)力吸收回去。社會(huì)不至于像泰坦尼克號(hào)撞上冰山。
一定要在農(nóng)村為農(nóng)民保留一塊土地，讓農(nóng)民有地可種，讓進(jìn)城農(nóng)民有一個(gè)退路，有一個(gè)基本保障，有一種心理慰藉。當(dāng)制造業(yè)危如累卵，這將是中國(guó)度過(guò)危機(jī)的最重要保障！有了這個(gè)屏障，中國(guó)才能逃過(guò)此劫。
社會(huì)是一個(gè)巨大的有機(jī)體，大量制度是自然演進(jìn)的產(chǎn)物，人為地莽撞地改變將釀成大禍。欲練神功，必先自宮，這種致命而偏狹的自負(fù)，最后往往把自己變成了不男不女的東方不敗。
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