農業(yè)生產應該發(fā)揮“老人農業(yè)”潛力
余彪
中國農業(yè)現(xiàn)狀是什么樣呢？在農村調查就會發(fā)現(xiàn)，當前農村種田的主要是中老年人和婦女，青壯年人基本上沒有。農村中從事農業(yè)經(jīng)營的農民的平均年齡呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，逐漸演變?yōu)樗^的“老人農業(yè)”。老人農業(yè)有前途嗎，不同的人給出了不同的評價。
有研究者認為中國目前的農業(yè)很不錯，比如說糧食的自給率很高，各種農副產品供給充足而且價格低廉，農村勞動力再生產成本也很低廉，因此可以說中國農業(yè)現(xiàn)在的這套生產體系還具有很強大的生命力，應該保持這種體系并且不斷完善。在他們看來，老人農業(yè)就是很有效率的，并且是可以持續(xù)的。其原因在于，我國農村家庭的收入是一種半工半耕的結構，即中老年父母在家種地獲得務農收入，青壯年輕人在外打工獲得務工收入，兩塊收入同時存在才能維持農村家庭的再生產。老人在家務農沒有機會成本也不計勞動力的投入，同時土地的產量也不會低，由于農業(yè)生產的機械化程度已經(jīng)大幅提高，老人從事農業(yè)生產并不辛苦，因此老年人完全可以在七十多歲還把地種好。因此，所謂的未來中國誰來種地的問題是不存在的。
而也有研究者對中國農業(yè)的處境表示擔憂，與世界上很多國家的經(jīng)驗一樣，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中國農業(yè)的兼業(yè)化現(xiàn)象越來也明顯，而且是以非農業(yè)為主的兼業(yè)戶日益普遍化，這種兼業(yè)戶由于農業(yè)收入所占比重很低而不重視農業(yè)，因而出現(xiàn)降低土地復種指數(shù)甚至出現(xiàn)撂荒的現(xiàn)象，長期下去將對我國的農業(yè)發(fā)展特別是糧食安全構成威脅。所謂老人農業(yè)，其實就是農業(yè)兼業(yè)化的一種表現(xiàn)形式。由于老人從事生產并不重視產出，只要能夠滿足自身的口糧即可，甚至說直接把農業(yè)生產當作一種休閑娛樂來對待，那么農業(yè)生產條件的改善以至于新農業(yè)技術和品種的推廣都不可能，那么長遠來看不利于我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
相比較以上兩種觀點的話，可以看出兩者之間的差別。我們認為，這種差別可以看作是農民問題與農業(yè)問題的爭論。
從前者來講，它重點考慮的是農業(yè)收入之于農村家庭再生產的作用，雖然老人農業(yè)沒有辦法搞所謂的農業(yè)現(xiàn)代化，但是卻使得農村家庭中的勞動力最大程度地發(fā)揮了效用，這樣就使得中國廉價勞動力的再生產成為可能。農村的老年人不可能進入勞務市場，其機會成本就是零，他們要是放在城市就只能是養(yǎng)老，而在農村他們竟可以從事農業(yè)生產，對家庭以至于整個社會產生這么大的效果，這不就說明老人農業(yè)很有效率嗎？這本質上是一個農民問題。
從后者來看，它考慮的重點則是中國農業(yè)本身。農業(yè)雖然在現(xiàn)代國家的國民經(jīng)濟中所占份額很小，但是鑒于其基礎性戰(zhàn)略性的地位，各國又很重視。對于我們國家來說，農業(yè)首先是要能夠保證我國的糧食安全，從這個角度就要求農村的耕地保持較高的生產率，也就不能隨便地讓農民降低復種指數(shù)或者是撂荒。同時為了增強農業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ�必須要培育一個有知識懂技術的農民群體。從這個角度看，老人農業(yè)將越來越不適應中國農業(yè)的發(fā)展要求。
概而言之，如果是從農業(yè)本身來看的話，那么很自然的就會問“誰來種田”的問題，而從農民角度來看，則傾向于認為老人農業(yè)在當前的中國存在相當?shù)暮侠硇浴Ｎ覀冋J為，應該要辯證地看待和處理這兩個問題。我國人多地少，農業(yè)擔負著保證國家糧食安全的重任，這就要求要有一群兢兢業(yè)業(yè)從事農業(yè)的農民，他們能夠珍惜土地培植地力專心生產，為國家生產盡可能多的糧食，同時自身也獲得較好的經(jīng)濟收益。同時，我們也要看到，囿于我國龐大的農村人口，城市化將是一個漫長的過程，在這個過程中，大多數(shù)的進城農民都無法在短期時期內真正在城市安身，他們還需要在農村完成自身的家庭再生產，家庭中中老年人的種田收入依然還很重要，因而，“老人農業(yè)”在未來一段時期對于農民家庭來說起碼還是很有效率的。況且，隨著農業(yè)生產社會化程度越來越高，老人從事農業(yè)變成一件越來越輕松的事情。
因此，農業(yè)和農民對于中國都是相當重要，兩者之間既相互矛盾也相互依賴。具體到政策領域，首選應該盡可能發(fā)揮老人農業(yè)的生存潛力，也就是說如何更好地方便老人種田，如何減少成本增加收入。
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