鄉(xiāng)村公共文化的面孔、式微與再造
——基于湖北農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)實(shí)踐的分析
印子
（華中科技大學(xué) 中國鄉(xiāng)村治理研究中心，湖北 武漢 430074）
摘 要：鄉(xiāng)村公共文化具有知識性、規(guī)范性和價(jià)值性，三者共同形塑出鄉(xiāng)村公共文化的面孔。改革開放以來，鄉(xiāng)村社會面臨倫理與治理雙重危機(jī)，不可逆地蔓延開來的消費(fèi)主義，形塑出異化的社會性競爭，并結(jié)構(gòu)化地演化出鄉(xiāng)村公共文化的式微與鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)。老年人社會處境的退化，是鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)在鄉(xiāng)村社會中的直接表現(xiàn)。通過外部資源輸入與內(nèi)部組織運(yùn)作的結(jié)合，農(nóng)村老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)部社會文化資源的適度整合和村莊公共文化供給自主化,展現(xiàn)出鄉(xiāng)村公共文化供給的“低消費(fèi)、高福利”模式。鄉(xiāng)村公共文化再造的社區(qū)主義，不僅為農(nóng)村老年人供給文化公共品，而且有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化公共品的集體化制造與鄉(xiāng)村公共文化的可持續(xù)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村公共文化；公共文化危機(jī)；農(nóng)村老年人協(xié)會；公共文化再造
當(dāng)前，農(nóng)村社會正在發(fā)生快速變遷，農(nóng)民的本體性價(jià)值喪失殆盡[1]，家庭關(guān)系高度理性化[2]，個(gè)人行動(dòng)邏輯不斷去公德化[3]，鄉(xiāng)村社會面臨倫理與治理上的雙重危機(jī)。作為鄉(xiāng)村社會變遷的結(jié)果之一，鄉(xiāng)村公共文化也歸于式微，其本質(zhì)是一種鄉(xiāng)村文化的“公共性消解”[4]。盡管如何再造鄉(xiāng)村文化的公共性尚未真正破題，但鄉(xiāng)村公共文化的培育和發(fā)展首先需要從擴(kuò)展鄉(xiāng)村公共文化空間入手，“使之成為創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)文化、提高鄉(xiāng)村發(fā)展能力、培育新式農(nóng)民的孵化器與鄉(xiāng)村精神成長的搖籃。”[5]不過，在現(xiàn)有條件下，能夠持續(xù)用力并取得不錯(cuò)績效的鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容極為匱乏。在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)實(shí)驗(yàn)中，農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)是一個(gè)有意義、易操作的鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)領(lǐng)域，從現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)來看，老年人協(xié)會的建設(shè)成本低、績效高，成果顯著[6-7]。在鄉(xiāng)村公共文化衰敗與萎縮的背景下，老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作或許可成為鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)過程中以點(diǎn)帶面的舉措。
一、鄉(xiāng)村公共文化的面孔
無論是長期相對封閉的宗族性村落，還是由外遷人口共同組成的地緣性共同體，身處其中的所有人都共享著一套鄉(xiāng)土文化體系。鄉(xiāng)村公共文化具有鄉(xiāng)土性和地方性，受國家文化意識形態(tài)的影響和形塑，但卻并不受其直接左右，鄉(xiāng)村公共文化更多的來源于共同的集體生活、互惠性的田間勞作和生命意義的同質(zhì)化體驗(yàn)。鄉(xiāng)村公共文化類似于農(nóng)村社區(qū)文化，農(nóng)村社區(qū)文化是“一群農(nóng)民日常生活所共同享有的處境化經(jīng)驗(yàn)及其價(jià)值規(guī)范”[8]，這種“處境化經(jīng)驗(yàn)”是地方性知識、鄉(xiāng)土社會規(guī)范和農(nóng)民價(jià)值觀（社會行為）在鄉(xiāng)村文化層面上的表征與映射，三者各自賦予鄉(xiāng)村公共文化知識性、規(guī)范性和價(jià)值性，并最終形塑出鄉(xiāng)村公共文化的“知識—規(guī)范—價(jià)值”面孔。
1.地方性知識與鄉(xiāng)村公共文化的知識性
鄉(xiāng)村公共文化根植于熟人社會的日常生活世界，對于村落社會中的個(gè)體而言，村落不僅構(gòu)成了社會實(shí)踐的場域，而且提供了地方性知識學(xué)習(xí)的舞臺。村落社會是一個(gè)血緣或地緣共同體，即使是在快速變遷的當(dāng)下，村落社會依然無法對等于城市社區(qū)而構(gòu)成一個(gè)依照法律規(guī)則來生活的陌生人社會。在村落中學(xué)習(xí)生活經(jīng)驗(yàn)與“做人之道”[9]，是村落個(gè)體需要直接面對的。在宗族文化比較興旺的村落，男性在年幼之時(shí)就需要在房支的儀式性人情中逐漸諳熟為人處事之道，村落社會中的禮儀、規(guī)矩、親疏等一整套高度經(jīng)驗(yàn)化的實(shí)踐性知識才能不假思索地內(nèi)化為自己的社會行為[10]。
不過，這套公共文化常識往往具有地方性，不可包打天下，只能適用于以己為中心的差序格局，一旦社會情境發(fā)生變更，原有的那套地方性知識就不再適用�？梢哉f鄉(xiāng)村公共文化最初總是會表達(dá)為一整套地方性知識，否則，身處其中的社會個(gè)體便無法進(jìn)行文化的習(xí)得，鄉(xiāng)村公共文化也就無法在個(gè)體的社會實(shí)踐中獲得生命。由此，文化的知識性實(shí)際上構(gòu)成了鄉(xiāng)村公共文化的表層面孔，從某種意義上說，只有習(xí)得了最基本的鄉(xiāng)村公共文化知識，才談得上個(gè)體社會生命的展開。
2.鄉(xiāng)土社會規(guī)范與鄉(xiāng)村公共文化的規(guī)范性
鄉(xiāng)土社會知識并非社會規(guī)范，零散而非系統(tǒng)性的鄉(xiāng)土社會知識構(gòu)成了鄉(xiāng)土社會規(guī)范的符號編碼，卻不具備社會規(guī)范對社會行為所具有的規(guī)訓(xùn)功能，也無法實(shí)現(xiàn)社會秩序的維系與整合。從法律人類學(xué)的角度來看，鄉(xiāng)土社會規(guī)范無疑是鄉(xiāng)土社會中的地方化法律[11]，這種村落法律功效的發(fā)揮不依賴國家權(quán)力，而主要依靠村落本身的社會強(qiáng)制力和社會懲罰措施。在鄉(xiāng)土糾紛解決中，糾紛主體所制造而出的語言游戲使得糾紛的公共屬性被凸顯和強(qiáng)化，在鄉(xiāng)土社會的公共空間中，民間權(quán)威成為了社會規(guī)范的積極實(shí)踐者，最終糾紛得到解決，社會規(guī)范也依此而獲得生長[12]。由此，社會規(guī)范絕非獨(dú)立于鄉(xiāng)村生活，恰好相反，作為控制社會秩序基本方式的社會規(guī)范，其發(fā)揮功效的根源正在于深厚的鄉(xiāng)村公共文化土壤。
鄉(xiāng)土社會規(guī)范與鄉(xiāng)村公共文化具有同構(gòu)性，兩者是相互強(qiáng)化的關(guān)系，單從文化角度來看，鄉(xiāng)村公共文化蘊(yùn)含了極強(qiáng)的規(guī)范性。在熟人社會中，公共空間中的公共輿論是最為典型的公共文化形態(tài)，存在公共輿論的公共空間包含著大量具有規(guī)范意義的社會性評價(jià)，具有批判性的公共評價(jià)直接指向的是村落個(gè)體的社會行為，越軌行為在村落社會的公共輿論中是被批判的對象，社會糾紛會在公共輿論中被群眾進(jìn)行社會“審判”。總之，鄉(xiāng)村公共文化的規(guī)范性是文化維系、傳播和生長的方式，鄉(xiāng)村公共文化的公共性意味著文化的強(qiáng)制性，并通過文化的規(guī)范性表達(dá)出來。
3.農(nóng)民價(jià)值觀與鄉(xiāng)村公共文化的價(jià)值性
在農(nóng)民的意義世界里，個(gè)體的社會行動(dòng)理由由本體性價(jià)值、社會性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值三個(gè)層次構(gòu)成，三者分別對應(yīng)精神、社會與生存三個(gè)方面的人生追求并共同構(gòu)成了農(nóng)民的價(jià)值觀，其中本體性價(jià)值決定了社會性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值的安排，本體性價(jià)值目標(biāo)的穩(wěn)定決定了社會性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值的合理與正當(dāng)[1]。農(nóng)民本體性價(jià)值關(guān)照的是農(nóng)民對生命意義的解釋和自我理解，社會性價(jià)值和生存性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)則是農(nóng)民在本體性價(jià)值毋庸置疑之后的社會追求和自我物質(zhì)滿足。在農(nóng)民那里，傳宗接代不需要思考，這是每個(gè)人都應(yīng)該去做的，既然如此，正所謂“恩往下流”，父母為兒子累積財(cái)富和受苦就獲得了生命意義[2]。也正是如此，農(nóng)民在生活中的辛酸就是可以被接受的。盡管本體性價(jià)值無法幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)艱辛生活的解脫，卻能夠?yàn)槠D辛的生活提供解釋和說明，進(jìn)而使農(nóng)民在自己的生活世界中安然處之，不僅有原則有底線地去接受生活的挑戰(zhàn)，而且能夠?yàn)榧彝ズ妥优趦�節(jié)約、奮斗不止。
農(nóng)民價(jià)值觀并非社會心理行為，儀式性人情、社會糾紛及其調(diào)處、生育行為與社會性競爭等都是在村落社會生活中可以直接捕捉到的與農(nóng)民的價(jià)值觀息息相關(guān)的社會事實(shí)。鄉(xiāng)村公共文化中知識性的符號編碼和規(guī)范性的社會控制方式蘊(yùn)含著農(nóng)民的價(jià)值觀，更重要的是，農(nóng)民價(jià)值觀三種類型之間的關(guān)系極大地形塑著村落社會秩序并決定了鄉(xiāng)村公共文化的價(jià)值性。
二、鄉(xiāng)村公共文化式微與公共文化危機(jī)興起
鄉(xiāng)村公共文化很難具有獨(dú)立性，在向鄉(xiāng)村社會的邁進(jìn)中，國家政權(quán)建設(shè)對鄉(xiāng)村公共文化實(shí)現(xiàn)了顛覆性改造。集體主義時(shí)期的鄉(xiāng)村公共文化充滿了平均主義色彩，為農(nóng)民的日常生活提供了一套集體主義式的解釋和說法，比如反對剝削、講境界而不論金錢，這使得當(dāng)時(shí)農(nóng)民能夠在大公無私的生活語境中獲得生活意義。人民公社時(shí)代的結(jié)束意味著國家權(quán)力的后撤，改革開放以來，市場主義肢解著集體時(shí)代留給鄉(xiāng)村的公共文化遺產(chǎn)，農(nóng)民紛紛外出打工，消費(fèi)主義在村莊社會中不可逆地蔓延開來。
1.消費(fèi)主義與鄉(xiāng)村公共文化式微
消費(fèi)主義強(qiáng)調(diào)及時(shí)行樂，主張消費(fèi)不計(jì)后果，消費(fèi)本身就是生活的意義所在。一旦消費(fèi)主義侵入村莊社會肌體，村莊社會原有的“知識—規(guī)范—價(jià)值”文化體系將面臨瓦解。消費(fèi)主義形塑出村莊社會異化的社會性競爭，并結(jié)構(gòu)化地演化出了鄉(xiāng)村公共文化的式微。鄉(xiāng)村社會中的儀式性人情是最為典型的公共文化體系，儀式性人情具有潤滑人際關(guān)系，促進(jìn)村莊社會整合的功能[13]。通過儀式性人情的參與和操辦，村莊社會的禮儀規(guī)范、為人處世之道被村民所學(xué)習(xí)和實(shí)踐，親屬關(guān)系和社會關(guān)系得到維系、強(qiáng)化和建構(gòu)，個(gè)體和家庭的社會生命在其中得到繼替、綿延與再生產(chǎn)。儀式性人情是村莊社會的公共事件，儀式性人情中的知識、規(guī)范與價(jià)值蘊(yùn)含了村莊社會公共文化的基本面向，在每一次的儀式性人情操作實(shí)踐中，鄉(xiāng)村公共文化實(shí)現(xiàn)了維系和傳播，作為一種結(jié)構(gòu)性文化力量，它形塑著鄉(xiāng)村社會中的社會行為。
消費(fèi)主義文化的入侵，撬動(dòng)了村莊儀式性人情異化的惡性循環(huán)之鏈。在湖北農(nóng)村，最先的儀式性人情異化是人情項(xiàng)目的增多和人情支出的提高，在人情項(xiàng)目增多后，操辦人情標(biāo)準(zhǔn)異化的程度開始增加；辦人情開支的增加，使得參與人情的村民感到不僅無利可圖，反而會支付過多的成本。為了收回成本，儀式性人情的操辦方開始增加人情的消費(fèi)額度，參與人情的村民不堪重負(fù)，不堪重負(fù)的村民只得退出人情，這又進(jìn)一步加劇了人情的不參與程度。最后，越來越多的人無法完整地參與到人情中來，村莊的人情圈越發(fā)窄小。人情圈變窄，辦人情的成本就越難收回，最后辦人情的村民也不得不開始變少。
鄉(xiāng)村社會儀式性人情的異化，是鄉(xiāng)村公共文化體系瓦解的典型面向，原本具有社會功能和文化意涵的公共事件，開始成為激烈的社會性競爭的平臺和工具。在當(dāng)前的儀式性人情現(xiàn)場，原先的規(guī)范和禮儀紛紛退場，空有一副皮囊，展現(xiàn)出來的卻都是鋪張浪費(fèi)的宴席、惡性的面子競爭和低俗不堪的文藝節(jié)目。在儀式性人情的結(jié)構(gòu)中，社會關(guān)系的維系和建構(gòu)功能還在，但具體的途徑卻是人情禮簿上的金錢數(shù)字高低，與之相關(guān)的鄉(xiāng)村公共文化卻早已不見蹤影。
2.鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)與農(nóng)村老年人的社會處境
儀式性人情的異化，不過是管中窺豹，城市現(xiàn)代性和消費(fèi)主義文化對鄉(xiāng)村公共文化的摧毀全面而不可逆，部分鄉(xiāng)村社會肌體的文化病癥，很快就會發(fā)展成為全局潰爛之勢。在農(nóng)民的生活世界中，原本幾乎不用去反思的行為規(guī)范開始紛紛消解，公共交往規(guī)則解體、孝道衰落、笑貧不笑娼，村莊社會開始缺乏對社會行為的有效評判體系，村莊社會中的越軌行為不斷發(fā)生，村莊社會亞文化開始從邊緣走向中心，甚至主導(dǎo)了村莊社會的文化“潮流”。在村莊社會中，“一切向錢看”，開始成為生活的意義和人生目標(biāo)，子女婚姻的締結(jié)、人際間的公共交往、家庭關(guān)系的處理都被其所形塑，鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)幾乎無法避免。
鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)在家庭和公共交往場域中的表現(xiàn)，便是老年人社會處境的退化，其中最直接的便是老年人社會角色的邊緣化。老年人在家庭生活中不斷被邊緣化，子代對老年人的支配和剝削成為社會常識，老人對子女言聽計(jì)從，不再敢于反抗，老人們紛紛接受子女的“調(diào)配”。此外，村莊社會中對老年人的公共評價(jià)體系也發(fā)生變化，老人為子女做事成為天經(jīng)地義，老人閑著就是偷懶，老人沒法勞動(dòng)了就成了拖累。老人在村莊社會中喪失了閑暇自在的正當(dāng)性，這種社會輿論和評價(jià)也被老人自行接受。
在城市化背景下，老年人不僅要為子女進(jìn)城支付高額的成本，而且需要參與激烈的社會性競爭，老年人疲憊不堪卻被迫無奈。待勞動(dòng)能力不足之后，老年人紛紛開始回歸到自己的兩分園田(菜園地）之中，閑暇時(shí)光是有了，但卻無處打發(fā)，家庭無法為自己提供天倫之樂，村莊社會的公共交往空間將自己排斥在外。更為嚴(yán)重的是，一旦出現(xiàn)病痛，老年人的生活質(zhì)量便急劇下降，如果稍有不慎，臥病在床的老年人甚至?xí)庥鰷珥斨疄?zāi)。在湖北荊門農(nóng)村，一位83歲的老人癱瘓?jiān)诖?/span>，兒子沒有在跟前照看，結(jié)果一天晚上，棉被掉在蚊香上，癱瘓?jiān)?/span>床的老年人被活活燒死。
農(nóng)村老年人社會處境的整體退化是鄉(xiāng)村公共文化危機(jī)的必然后果，是農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型之痛。在鄉(xiāng)村社會快速變遷之中，農(nóng)村老年人是被社會結(jié)構(gòu)所拋棄的對象，鄉(xiāng)村公共文化的式微使得村落社會中原有的社會家庭倫理紛紛瓦解。當(dāng)前，農(nóng)村社會中的老無所為老無所樂的現(xiàn)實(shí)狀況普遍存在，這無疑對鄉(xiāng)村公共文化的再造提出了強(qiáng)烈需求。
三、農(nóng)村老年人協(xié)會的建設(shè)實(shí)踐、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)與社會效果
2005年以來，國家開始提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，但收效甚微，絕大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)流于形式。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，而非增加農(nóng)民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，城市文明中的消費(fèi)主義浪潮是農(nóng)民生活的不可承受之重。新農(nóng)村建設(shè)不可能完全依靠國家的輸血，國家可以為鄉(xiāng)村修建更多的基礎(chǔ)設(shè)施，但卻無法恢復(fù)村莊社會生活的活力與生機(jī)。
1.農(nóng)村老年人協(xié)會的建設(shè)實(shí)踐
十年以來，華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心在湖北洪湖、沙洋兩縣四村開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)實(shí)驗(yàn)，希望通過外部資源輸入式的老年人協(xié)會建設(shè)，帶動(dòng)村莊內(nèi)部社會資源的整合，提高老年人的生活質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化的再造。目前，四村老年人協(xié)會運(yùn)作平穩(wěn)，村莊老年人“老有所樂、老有所為”，村莊公共文化也逐步走向重建與再造。湖北農(nóng)村老年人協(xié)會目前的基本情況參見下表：
表1 湖北農(nóng)村老年人協(xié)會基本信息（2014年）
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洪湖漁場村 |
新賀村 |
賀集村 |
官橋村 |
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老協(xié)規(guī)模及老齡化率 |
200人/1700人（11.76%） |
219人/1024人（21.38%） |
318人/1700人（18.70%） |
503人/2883人 （17.44%） |
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組織結(jié)構(gòu) |
1名會長，4-5名副會長，1-2名顧問，每村民組設(shè)1-2名理事會成員 |
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值班制度 |
固定1人值班，吃住在協(xié)會 |
白天理事會成員輪流值班1人/天，現(xiàn)由衛(wèi)生所人員開門 |
固定1人值班，吃住在協(xié)會，每日開放 |
白天理事會成員輪流值班1人/周；晚班固定1人值班；周末休息 |
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日常活動(dòng) |
文藝健身活動(dòng)，打牌，下棋，看碟（尤其是地方戲曲），聊天等 |
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重要活動(dòng) |
給做壽的老人送賀禮；悼唁過世的老人；看望重病和殘疾老人；組織重陽節(jié)慶典活動(dòng) |
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經(jīng)費(fèi)來源 |
每年由華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心固定資助5000元，其中2014年資助經(jīng)費(fèi)為各村1萬余元；其他經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定，依靠上級資助、個(gè)人自愿捐助（2013年有專項(xiàng)資金向沙洋縣三村老協(xié)資助） |
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湖北農(nóng)村老年人協(xié)會并非獲得官方民政部門注冊的民間組織，具有草根NGO的某些特征，成立以來，老年人協(xié)會經(jīng)歷了從組織動(dòng)員成立到常態(tài)化運(yùn)作的發(fā)展階段，四個(gè)老年人協(xié)會在組織結(jié)構(gòu)、具體運(yùn)作和發(fā)展現(xiàn)狀上均有各自的特點(diǎn)�？傮w而言，成立初期的老年人協(xié)會大體運(yùn)作良好，經(jīng)過數(shù)年的自我調(diào)適和社會適應(yīng)，目前老年人協(xié)會運(yùn)作全部步入常規(guī)化階段。
2.農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)實(shí)踐的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)
從十年發(fā)展歷程來看，湖北四村老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作實(shí)踐具有以下運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)：
（1）以外部資源輸入為生存基礎(chǔ)
老年人協(xié)會的成立并非村莊社會自生自發(fā)的產(chǎn)物，在村集體經(jīng)濟(jì)匱乏和老年人經(jīng)濟(jì)能力不足的現(xiàn)實(shí)情況下，老年人協(xié)會的發(fā)展只能依靠外部資源的長期輸入，一旦“斷奶”，老年人協(xié)會將面臨生存危機(jī)。四個(gè)老年人協(xié)會成立時(shí)，村莊內(nèi)的鄉(xiāng)土精英和相關(guān)機(jī)構(gòu)也給予了適度的支持，在10年的發(fā)展過程中，村中的精英人物也給予了適當(dāng)?shù)闹С�。湖北四村老年人協(xié)會成立之后，十年來的老協(xié)運(yùn)作資金一直由外部供給。
（2）以得力可靠的老協(xié)干部為組織保障
實(shí)踐證明，只有強(qiáng)有力的老年人協(xié)會組織，才能確保村莊老年人工作的有效展開。如果干部得力，在工作中善于發(fā)揮各自的長處并在組織上實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，老年人協(xié)會就能夠極具戰(zhàn)斗力。官橋老協(xié)的會長、副會長和各位干部、理事會成員對工作非常負(fù)責(zé)，有的出謀劃策，有的積極組織動(dòng)員，有的善于宣傳，有的善于理財(cái)，各項(xiàng)工作都做的井井有條。以2014年重陽節(jié)為例，沙洋三個(gè)老協(xié)中，在同樣的資金支持力度下，官橋老協(xié)組織的最為得力，老協(xié)在重陽節(jié)到來之前就開始排練節(jié)目，可選節(jié)目達(dá)97個(gè)之多（最終表演了17個(gè)節(jié)目），在活動(dòng)當(dāng)日，僅在場的老人就有340人之多，而且在節(jié)日現(xiàn)場，還正式地表彰了村里的最美好兒媳，可謂老年人協(xié)會工作的創(chuàng)新之舉。
（3）以獨(dú)立的活動(dòng)空間為基本物質(zhì)載體
獨(dú)立的老協(xié)空間和活動(dòng)場所不僅是老協(xié)發(fā)揮人財(cái)資源的物質(zhì)載體，而且是促進(jìn)老年人公共社會交往和改善老年人晚年生活福利指數(shù)的基本物質(zhì)保障。老年人協(xié)會是老年人自組織，老年人協(xié)會的獨(dú)立活動(dòng)場地，不僅可以確保老年人協(xié)會能夠免受外界不必要的干擾，而且能夠?yàn)槔夏耆颂峁⿲儆谧约旱幕顒?dòng)空間。老年人是村莊社會中的弱勢群體，處于邊緣地位，村莊社會的公共交往空間對老年人具有強(qiáng)大的排斥性，老年人在家庭空間和社會公共空間中娛樂缺乏正當(dāng)性。老年人協(xié)會一旦擁有屬于自己的活動(dòng)場地，無疑界定了高度自主的老年人公共交往平臺，只要是村莊的老年人，就可以在老年人協(xié)會所提供的社會空間中獲得自己的一席之地。
3.農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)的社會效果
在現(xiàn)有村莊社會基礎(chǔ)和治理環(huán)境下，老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作并沒有大張旗鼓，而是以低成本的方式，來展開村莊公共文化的建設(shè)。老協(xié)干部在其中“老有所為”，通過組織化的動(dòng)員，老年人樂于參與其中。老人們覺得自己活的有樂趣，生活質(zhì)量自然會提高，老人們參與老年人協(xié)會，自然會做事情，事情做的多了，人生就會有意義和成就感。
老年人協(xié)會能夠?qū)?ldquo;散落”在村莊各處的原子化的老人組織起來，一起跳舞一起打腰鼓一起表演文藝節(jié)目，大家也能互評家長里短，老年人在村莊的公共輿論中也有了一席之地。老年人過壽，有組織的祝賀，老年人生病或去世，有組織的關(guān)愛、悼唁，老年人覺得孤單之時(shí)有處可去，自己有人關(guān)心，老年人的主體感自然會被培育出來，老年人的地位有了提高，老年人在村莊社會事務(wù)的發(fā)言也更加有底氣，有的老年人甚至?xí)槿氲郊彝ゼm紛和村莊治理事務(wù)中去。只要身體允許，村里老人有不少愿意出來主持工作，洪湖和官橋老人中就時(shí)常出現(xiàn)換屆的呼聲，周所周知，在老年人協(xié)會工作沒有任何物質(zhì)回報(bào)，卻有人愿意取現(xiàn)任干部而代之，這說明老年人協(xié)會已經(jīng)成為了一種具有社會吸引力的民間組織，在老協(xié)工作有價(jià)值、有意義。
四、鄉(xiāng)村公共文化的“低消費(fèi)、高福利”模式
湖北農(nóng)村老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村公共文化供給的“低消費(fèi)、高福利”模式。“低消費(fèi)”有兩層意涵，一是老年人協(xié)會向老年人供給福利的物質(zhì)成本并不高，二是老年人協(xié)會的組織運(yùn)作成本低；“高福利”也具有兩層意涵，一是老年人協(xié)會為老年人自身提供了人雖老卻有可為的天地，老年人協(xié)會里的干部和理事會成員均為本村老年人，老協(xié)干部完全來自村中的老年人群體，老人不僅有所為，也有所樂；二是在老年人協(xié)會的組織運(yùn)作下，老年人不僅得到一定的物質(zhì)福利，更重要的是，老年人獲得了遠(yuǎn)比物質(zhì)享受更重要的精神福利和公共文化福利。
1.組織運(yùn)作與公共文化供給的“低消費(fèi)”
老年人協(xié)會運(yùn)作和公共文化供給的“低消費(fèi)”表現(xiàn)在公共文化福利供給內(nèi)容的定位、方式和運(yùn)作成本控制上：
第一，老年人協(xié)會的定位并非慈善組織和專門的福利機(jī)構(gòu)，其成立的目的是通過激活村莊老年人群體及其所能帶動(dòng)和承接的社會資源，實(shí)現(xiàn)文化公共品的自我生產(chǎn)和養(yǎng)老福利的自主生成。老年人協(xié)會的功能定位不在于平時(shí)為老人四處要錢和按時(shí)向老人發(fā)錢，而在于為老人搭建一個(gè)發(fā)揮老年余熱的公共平臺，為老人提供一個(gè)能夠相互交往的社會空間，為老人組建一個(gè)有關(guān)愛有溫暖的集體組織。
第二，老年人協(xié)會的組織和運(yùn)作有制度保障，但實(shí)際上是人的因素降低了老年人協(xié)會組織的制度運(yùn)作成本。盡管存在一套組織制度，但老年人協(xié)會各方面的工作主要靠人，只要財(cái)務(wù)不出問題，其他的制度都可以靈活實(shí)施；只有充分發(fā)揮出人的積極性、能動(dòng)性和參與性，其他的工作都能順利展開。老年人協(xié)會的干部沒有物質(zhì)激勵(lì)，卻依然能夠積極做事，愿意走家串戶地動(dòng)員老人，“在老協(xié)工作，本身就是一種養(yǎng)老，就是玩。”
2.鄉(xiāng)村公共文化供給的“高福利”
老年人協(xié)會向老人供給的福利側(cè)重于文化、精神層面，因而與單純的物質(zhì)福利相對應(yīng)，這種“高福利”具體區(qū)分為普惠性福利、參與性福利和個(gè)體性福利三種類型。
普惠性福利是指，在重陽節(jié)時(shí)，老協(xié)會向全村的所有老年人發(fā)放價(jià)值在10元左右的禮品，具體包括香皂、襪子和毛巾。對于生活貧困的老人來說，10元的禮物可能使其享受到一定的物質(zhì)福利，但對于大多數(shù)老人來說，10元禮物的重要性在于其所蘊(yùn)含的組織關(guān)懷和社會確認(rèn)。更重要的是，重陽節(jié)為全村的老年人提供了一年一度的文化公共品，使得老年人切實(shí)地?fù)碛辛藢儆谧约旱墓参幕顒?dòng)。
參與性福利是指，老年人協(xié)會為老年人提供了獨(dú)立的活動(dòng)空間，只要老人愿意參與，就能在一起參與的過程中享受自我娛樂所帶來的公共文化福利。村莊中的老年人在聊天、打牌、跳舞、看戲的過程中所產(chǎn)生的福利體驗(yàn)都屬于參與性福利。
個(gè)體性福利是指，老年人協(xié)會向過大壽的老人表示祝賀，為去世的老人進(jìn)行悼唁。老年人是老年人協(xié)會的一員，老年人協(xié)會的工作在于促進(jìn)老年人福利的提升，在老人生命的重要時(shí)刻，老年人協(xié)會的在場意味著公共組織對組織成員的關(guān)切，盡管老人的人生歸屬和生命價(jià)值體驗(yàn)依托于家庭，但組織的關(guān)愛同樣重要，這種社會性關(guān)心也能夠增進(jìn)老人的生活福利。
3.老年人協(xié)會公共文化供給的績效評估
中西部農(nóng)村的特點(diǎn)是人財(cái)物的流出較為嚴(yán)重，村莊空心化程度高，村中留守老人現(xiàn)象突出，農(nóng)村中老年人最缺乏的不是物質(zhì)，而是對他們精神上的關(guān)愛。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及和勞動(dòng)力市場價(jià)格的高漲，普通農(nóng)業(yè)型村莊中老人的物質(zhì)生活條件較以往大有改觀，吃飯、穿衣和住房不是問題，不少老人手中還存有零錢。農(nóng)村老人大多獨(dú)居在家，苦悶和孤獨(dú)是農(nóng)村老人的普遍感受，子女要么不在家，要么對自己不聞不問，老年生活質(zhì)量之低，不在于吃不飽飯穿不暖衣，而在于群體地位之低下、社會位置之邊緣和精神生活之孤立無援。相比之下，湖北四村老人協(xié)會踐行的是針對老人之所需的文化供給模式，以低消費(fèi)的方式，實(shí)現(xiàn)公共文化福利享樂的高收益。
五、鄉(xiāng)村公共文化再造的社區(qū)主義之路
1.鄉(xiāng)村公共文化供給的社區(qū)主義
現(xiàn)代文化公共品供給的國家主義視角總是視國家為最主要的供給主體，村莊不過是被動(dòng)的接受者。國家供給模式的優(yōu)勢在于資金的充足和制度保障，不過在農(nóng)村社會，國家供給模式在制度化的運(yùn)作過程中總是會遇到目標(biāo)群體瞄準(zhǔn)難題。目標(biāo)群體瞄準(zhǔn)難題的實(shí)質(zhì)是公共政策執(zhí)行過程中的“治理消解行政”[14]，由國家供給的文化公共品資源在政策執(zhí)行過程中容易被基層治理架構(gòu)所消解掉。最大的局限在于，文化公共品供給的國家主義往往伴隨著公共品供給的行政化和指標(biāo)化，高度差異化的公共品文化需求無法獲得滿足。
“低消費(fèi)、高福利”的老年人協(xié)會建設(shè)運(yùn)作模式實(shí)質(zhì)上是在貫徹和踐行一種鄉(xiāng)村公共文化供給的社區(qū)主義。公共文化供給社區(qū)主義是，通過村社內(nèi)部資源的整合來實(shí)現(xiàn)公共文化的自主供給。老年人協(xié)會建設(shè)的全國經(jīng)驗(yàn)顯示，只有在村社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，老年人協(xié)會才能夠?yàn)槔夏耆颂峁┯行У奈镔|(zhì)福利和公共文化福利[15]。與福利供給國家主義不同，湖北省老年人協(xié)會的所做所為，實(shí)際上是通低成本的外部資源輸入和組織運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)部社會文化資源的適度整合，以物質(zhì)資源的投入帶動(dòng)村社資源向公共文化福利供給自主化進(jìn)行有機(jī)轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)村莊文化公共品的內(nèi)生制造，最終促進(jìn)農(nóng)村公共文化重建與農(nóng)村年人生活福利指數(shù)的提高。
2.老年人協(xié)會建設(shè)與鄉(xiāng)村公共文化再造
在當(dāng)前的農(nóng)村社會基礎(chǔ)上，“低消費(fèi)、高福利”老年人協(xié)會建設(shè)的意義在于，以老年人協(xié)會建設(shè)為抓手，有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化的再造與重建，老年人協(xié)會建設(shè)不僅為老年人提供文化公共品，而且有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會文化公共品的集體化制造和公共文化的可持續(xù)生產(chǎn)。也許更重要的是，通過老年人協(xié)會建設(shè)與運(yùn)作，村莊的文化秩序發(fā)生改變，并潛移默化地影響人的價(jià)值觀和社會行為，進(jìn)而促進(jìn)村莊社會實(shí)現(xiàn)一種通過“文化”的治理[16]。
通過為老人做些力所能及之事，老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)作希冀實(shí)現(xiàn)“老有所樂，老有所養(yǎng)”的鄉(xiāng)村圖景。老年人協(xié)會的興起曾一度受到政府的主導(dǎo)和推動(dòng)，基本建設(shè)資金的缺乏、組織動(dòng)員機(jī)制的匱乏和獨(dú)立空間的不足，使得文本化的制度設(shè)計(jì)注定要在下鄉(xiāng)之后歸于消解。老年人協(xié)會建設(shè)的國家主義路徑面臨各種約束條件，過于制度化和正規(guī)化的建設(shè)模式難以發(fā)揮老年人進(jìn)行自主建設(shè)的積極性和參與性。湖北四村老年人協(xié)會以外部資源輸入為生存基礎(chǔ)、以得力可靠的老協(xié)干部為組織保障、以獨(dú)立的活動(dòng)場地（空間）為基本物質(zhì)載體，不僅有效回應(yīng)老年人的公共文化福利需求，并且實(shí)現(xiàn)了自身長期的平穩(wěn)運(yùn)作。在現(xiàn)有條件下，通過鄉(xiāng)村老年人協(xié)會的建設(shè)，恰好可以以點(diǎn)帶面，在鄉(xiāng)村公共文化的重建與再造上持續(xù)用力。
六、結(jié)語：農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)的公共文化使命
鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)似乎是一個(gè)獨(dú)立的鄉(xiāng)建命題，如果擴(kuò)展對鄉(xiāng)村公共文化的理解，卻會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)多面的系統(tǒng)工程。不過，在現(xiàn)有的社會基礎(chǔ)和治理架構(gòu)下，能夠真正在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)中進(jìn)行著力的點(diǎn)確實(shí)不多。
老年人地位的降低是社會變遷之痛，老年人社會處境的改善卻不可操之過急，老年人協(xié)會的所做所為自然有其無法超越的限度。老年人協(xié)會在公共文化上處于積極的建設(shè)者角色，但卻不會在鄉(xiāng)村社會中發(fā)展老年人社會運(yùn)動(dòng)，通過鄉(xiāng)村公共文化的建設(shè)，老年人協(xié)會恰好能夠?yàn)槔先颂峁┩鏄分�、休閑之伴、消費(fèi)之物，這些被人為建構(gòu)而出的鄉(xiāng)村文化公共品至少可以讓村莊社會中的老年人生活的更有尊嚴(yán)和樂趣。當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共文化的面孔早已模糊不清，老年人協(xié)會的建設(shè)之“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，只有不斷“上下求索”，才能不辱農(nóng)村老年人協(xié)會建設(shè)的鄉(xiāng)村公共文化使命。
致謝：本文寫作的問題意識來源于與陳文瓊、杜姣、仇葉和何倩倩的集體調(diào)查，郭俊霞博士與陽云云博士為研究提供了重要的前期調(diào)研基礎(chǔ)，特此一并致謝。
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本文原載于《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2015年第2期。
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