高平珍接待來(lái)訪群眾。 　　資料圖片

　　人都說(shuō)，信訪是“機(jī)關(guān)第一難”�？傻搅烁咂秸淠抢�，這些，都不難。她在信訪崗位上，一干就是17年，接待過(guò)上訪群眾超過(guò)5萬(wàn)人次，用過(guò)的筆記本100多個(gè)，處理的案卷足足裝了10個(gè)柜子。

　　高平珍，河南平頂山信訪局副局長(zhǎng)，同事們都說(shuō)，高平珍到哪兒，哪兒的信訪案就會(huì)降下來(lái)。

　　“每個(gè)信訪案，背后都有著辛酸苦辣。別人眼里，我們天天接待的都是雞毛蒜皮的小事，但對(duì)于信訪人來(lái)說(shuō)就是天大的事！盡管他們維護(hù)自己利益的方式有時(shí)不妥當(dāng)，但他們多數(shù)是在尋求公平正義，心里是盼著黨和政府幫一把呀，解開(kāi)他們心里的疙瘩……群眾把信任掏心窩子給咱，咱還有啥理由說(shuō)難。把他的事當(dāng)成自己的事，當(dāng)自己親戚的事，能有多難？”沒(méi)等人問(wèn)，高平珍先給了串反問(wèn)。

　　其實(shí)，“不難”這話，說(shuō)起來(lái)輕松，做起來(lái)談何容易。

　　有個(gè)女上訪戶，常年上訪，誰(shuí)見(jiàn)誰(shuí)躲，都知道她“不好惹”。高平珍把她接進(jìn)接待室，先倒水，并排和她一坐：“你說(shuō)吧，啥委屈咱姊妹倆好好嘮嘮？”這一嘮，就是5個(gè)多小時(shí)。上訪人恨不得把她一輩子的委屈都講完……一邊講，一邊哭，高平珍也跟著她掉眼淚。

　　老訪戶看到高平珍比自己還傷心，反過(guò)來(lái)安慰她：“村里說(shuō)我‘神經(jīng)’了，沒(méi)人搭理俺。就連俺閨女都不聽(tīng)我嘮！跟你一說(shuō)，俺就舒暢了。這狀俺不告了！”

　　高平珍拉住她手：“老大姐，都是女人，知道你不容易，放心吧，一定把這事兒查清楚，給你個(gè)交代！”高平珍帶著鄉(xiāng)、村干部把老訪戶的賬一筆筆算清、一筆筆講明。從此以后，這位老訪戶再也沒(méi)有上訪過(guò)。

　　有時(shí)接訪，高平珍一天都坐不下來(lái)。直到2011年9月的一天，高平珍的腿疾犯了，被確診為骨腫瘤，站不起來(lái)了，由于一直拖著不去醫(yī)院，錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)間，高平珍被家人送去了北京。

　　這期間，她先后做了4次手術(shù)，住了7次院，但高平珍24小時(shí)從不關(guān)手機(jī)。術(shù)后還忍著疼痛，一個(gè)一個(gè)回復(fù)上訪群眾。看著高平珍如此“拼命”，家人背過(guò)身去偷偷抹淚。

　　“那都是上訪群眾啊，打不通電話，他們會(huì)感到我在回避他們的問(wèn)題，會(huì)感到政府在回避他們的問(wèn)題……”高平珍說(shuō)，“黨員永遠(yuǎn)不能回避百姓。”

　　高平珍總結(jié)：“信訪，關(guān)系群眾的切身冷暖，真心必不可少。但治本還是靠制度，靠方法。”在舞鋼市工作16年，那里的190個(gè)行政村她都走訪過(guò)一遍。到平頂山市工作才一年多，她已調(diào)研了11個(gè)縣市區(qū)，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。一有空閑，她就往基層調(diào)研，做培訓(xùn)。一年多來(lái)，至少4000多名干部接受過(guò)她的培訓(xùn)。

　　怎么能讓群眾心服口服？高平珍提出信訪要堅(jiān)持“三不欠賬”：不欠政策賬、不欠法律賬、不欠感情賬。政策保障的，法律維護(hù)的必須落實(shí)到位，缺乏關(guān)心溝通的，感情不能缺位。

　　高平珍常說(shuō)，信訪說(shuō)難，還真是難。只有靠制度把責(zé)任落實(shí)到位，把群眾的利益維護(hù)到位，干信訪才不再是“機(jī)關(guān)第一難”！

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年03月24日 17 版）