最早知道林毅夫這個名字，大約是在1988年。那時我在上海三聯(lián)書店任總編輯，記得有一次去北京組稿，見到上海老鄉(xiāng)周其仁，他告訴我：他所在的國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所“新來了位副所長，叫林毅夫，剛從美國學(xué)成回國，在美期間曾師從諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主舒爾茨，獲芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，后又在耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心做了一年的博士后。此人受過系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練，有機(jī)會你可以向他組稿”。那時我正在策劃主編“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”，這套書的宗旨是為了全面地、系統(tǒng)地反映當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的全貌及其進(jìn)程，總結(jié)與挖掘當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已有的和潛在的成果，展示當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)新的發(fā)展方向，試圖在一個不太長的時期內(nèi)，從研究范圍、研究內(nèi)容、研究方法、分析技術(shù)等方面完成中國經(jīng)濟(jì)學(xué)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)軌。從中國經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代化和國際標(biāo)準(zhǔn)化的角度看，林毅夫當(dāng)然是這套叢書最理想也是最緊缺的作者。于是，利用參加學(xué)術(shù)研討會的機(jī)會，我找到了林毅夫，向他介紹了“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”的情況，并提出了約稿的請求。記得當(dāng)時林毅夫很坦率地告訴我，目前他的研究領(lǐng)域在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，但研究成果還未達(dá)到出版專著的程度，他還說一旦研究成果成熟，會找我商談編輯出版事宜。
從那以后，林毅夫的研究進(jìn)展情況一直在我的牽掛之中。1991年初我去香港工作，擔(dān)任三聯(lián)書店（香港）有限公司的總編輯。那一年的夏天，林毅夫出訪美國途經(jīng)香港，打電話約我見面。到他下榻的酒店后，看到在座的還有他芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系的學(xué)長王于漸先生，王于漸當(dāng)時在香港大學(xué)任教，后來擔(dān)任香港大學(xué)的副校長。林毅夫把王于漸與我約到一起，一個目的是為了介紹我們相識，幫我在香港打開學(xué)界的局面。這次見面，林毅夫向我介紹了他的研究工作，目前主要精力已放在研究中國的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革上，前一階段他關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的研究有了成系列的成果，約有十來篇論文，并征求我的意見，是否愿意結(jié)集出版。這對我來說，當(dāng)然是一個喜訊，在這之前，我知道他關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革的多篇論文已經(jīng)刊發(fā)在國際一流經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上，備受國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。我們約定將這部書稿放在“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”中。
1991年年底，林毅夫?qū)寮闹料愀�，那一段時間，每天晚上我在宿舍里做的功課就是編輯這部名為《制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展》的著作。這部著作集中了林毅夫最初的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果，10篇論文大多是關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的經(jīng)驗實證分析，側(cè)重于制度和技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其變遷的原因。這本書當(dāng)然是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)時最具國際規(guī)范的研究成果。但是，令我更感興趣的是，書中所收的最后一篇題為《李約瑟之謎：工業(yè)革命為什么沒有發(fā)源于中國》的論文，使我對林毅夫有了一個全新的認(rèn)識。
李約瑟在其巨著《中國的科學(xué)與文明》中寫到，除了最近的二或三個世紀(jì)之外，歷史上，中國在絕大多數(shù)主要的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域一直大大領(lǐng)先于西方世界。歷史學(xué)家一般都承認(rèn)，到14世紀(jì)，中國已經(jīng)取得了巨大的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，具備了發(fā)生工業(yè)革命的幾乎所有主要條件。但是，中國卻沒有再向前邁進(jìn)，因此當(dāng)18世紀(jì)中后期英國工業(yè)革命爆發(fā)后，中國被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。李約瑟將這樣一個矛盾歸納為如下具有挑戰(zhàn)性的兩難問題：第一，為什么歷史上中國科學(xué)技術(shù)一直領(lǐng)先于其他文明？第二，為什么到了現(xiàn)代，中國科學(xué)技術(shù)不再領(lǐng)先于其他文明？對于這樣一個難題，歷史學(xué)家、科技史專家都曾做出過不同的解釋。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫居然也對這個難題感興趣，這完全出乎我的預(yù)料。在這篇論文中，林毅夫不僅評述了前人的假說，而且還提出了自己獨特的供給不足假說，并做出了頗具說服力的解釋。我對林毅夫的全新認(rèn)識主要在于，從這篇論文中我知道早在中學(xué)時代他就有強(qiáng)烈的報效民族和國家的愿望，后來從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也是為了探索中國富強(qiáng)之路。他曾多次說過，只要中國堅持改革開放，完全可能在不久的將來，再度成為世界上最強(qiáng)大的國家，這樣的話，中國“將成為世界上唯一的一個經(jīng)歷了由盛到衰，再由衰到盛的大國”，拳拳赤子之心躍然紙上。其實，細(xì)心的人們從林毅夫一系列著作和演講中都可以讀到他始終如一的報國之情。
跳出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的領(lǐng)域，在更廣的范圍研究中國的發(fā)展問題，據(jù)林毅夫自己說是從1988年下半年開始的。當(dāng)時中國出現(xiàn)了新中國成立以來最嚴(yán)重的通貨膨脹，政府高層和經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛討論通貨膨脹的起因、形成機(jī)理和治理對策。林毅夫和蔡昉、李周一起參加到“中國經(jīng)濟(jì)如何走出困境”的課題研究中，試圖解釋中國傳統(tǒng)計劃體制的形成邏輯、改革中出現(xiàn)的“活亂”循環(huán)和曠日持久的難點問題，提出解決難題的改革路徑和戰(zhàn)略。三位的這項研究長達(dá)五六年之久，最終的成果就是他們合著的《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書。1994年初，林毅夫?qū)褰晃�，希望放�?ldquo;當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”出版。
《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》是林毅夫經(jīng)濟(jì)學(xué)家生涯中一部十分重要的著作。在這部著作中，林毅夫建立了其發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分析框架，核心就是他后來一直堅持的“比較優(yōu)勢”的概念與分析邏輯。這部著作試圖回答這樣幾個問題：（1）為什么改革之前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而改革之后得到迅速發(fā)展，改革的經(jīng)驗在哪里；（2）為什么中國改革過程中會出現(xiàn)“治亂”循環(huán)，解決的路徑又是什么；（3）中國的改革和發(fā)展勢頭能否持續(xù)，經(jīng)濟(jì)改革的邏輯方向是什么；（4）中國的改革經(jīng)驗是否具有普遍意義。
在我看來，這部著作的貢獻(xiàn)在于這樣幾個方面：（1）首次作出了“中國的奇跡”的“觀察”。20年前，人們熱衷于討論的是“東亞奇跡”，津津樂道于亞洲“四小龍”，而林毅夫他們在認(rèn)真研究改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)年均9.7%的增長實績和改革成果的基礎(chǔ)上，指出在一個人口眾多、底子較薄、處于轉(zhuǎn)型期的國家取得如此成績在人類經(jīng)濟(jì)史上前所未有，堪稱“中國奇跡”。（2）準(zhǔn)確地預(yù)測了中國經(jīng)濟(jì)未來的增長速度和可能達(dá)到的規(guī)模。書中預(yù)測按PPP計算（購買力平價），中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模會在2015年趕上美國，按當(dāng)時的匯率計算，中國則會在2030年超過美國。世界銀行和國際貨幣基金組織最近都曾公布統(tǒng)計結(jié)果，說中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模按PPP計算2014年已超過美國，成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。（3）分析了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和趕超戰(zhàn)略之間的成本差異，對中國前30年實行趕超戰(zhàn)略時的經(jīng)濟(jì)政策給出一個符合新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性”解釋，讓西方學(xué)術(shù)界耳目一新。（4）基于比較優(yōu)勢說的理論分析框架，從發(fā)展戰(zhàn)略選擇與資源稟賦之間的矛盾出發(fā)，分析了中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制模式形成的邏輯，并將這種分析方法及其結(jié)論擴(kuò)展到所有發(fā)展中國家和地區(qū)，指出發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是否與資源稟賦的比較優(yōu)勢一致是決定經(jīng)濟(jì)體制模式進(jìn)而決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的根本原因。（5）按照中國經(jīng)濟(jì)改革自身所表現(xiàn)出的邏輯順序總結(jié)了改革的階段、歷程和各個階段的內(nèi)容，提出了未來改革的路徑和主要任務(wù)。20年來，中國經(jīng)濟(jì)改革的實際進(jìn)程與這本著作提出的改革任務(wù)基本吻合，從中我們看到了系統(tǒng)功能耦合不可抗拒的力量。（6）對中國和蘇東兩種轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行了科學(xué)的比較，指出漸進(jìn)、雙軌的改革比起休克療法式的激進(jìn)改革，有利于避免持續(xù)性的社會震蕩，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長、市場作用范圍的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效率的改善。
今天我們回過頭來看這部20年前出版的著作，其基本理論、分析框架、分析邏輯、主要觀點、政策建議乃至經(jīng)濟(jì)預(yù)測幾乎都經(jīng)得起歷史的檢驗，這對一部社會科學(xué)研究著作來說是很少見的。不過，當(dāng)年這部著作出版時，在學(xué)界引起的反響更多的是質(zhì)疑，不僅認(rèn)為提“中國奇跡”為時過早，經(jīng)濟(jì)預(yù)測過于樂觀，更多的是對中國“漸進(jìn)—雙軌式”改革路徑的否定，認(rèn)為扭曲的體制會影響中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。這在當(dāng)年我們?yōu)檫@部著作舉辦的為期兩天的出版座談會上經(jīng)濟(jì)學(xué)家的爭論中可見一斑。當(dāng)然，當(dāng)年爭論影響最大的還是在國有企業(yè)的改革問題上，媒體上曾報道了林毅夫與張維迎之間的那場辯論，稱之為“北大交火事件”。
張維迎也是改革開放以來涌現(xiàn)出來的極有社會影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他長期從事現(xiàn)代企業(yè)理論的研究，強(qiáng)調(diào)企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)對稱安排的重要性，主張國企改革的出路在于民營化，將企業(yè)中的國有資本變成債權(quán)、非國有資本變成股權(quán)。張維迎的博士論文《企業(yè)的企業(yè)家—契約理論》也由我們出版，同樣列入“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”，其后我們還出版了他關(guān)于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論等方面的著作，并圍繞其企業(yè)理論也召開過學(xué)術(shù)研討會。
林毅夫認(rèn)為，中國國有企業(yè)當(dāng)時的主要問題在于承擔(dān)了沉重的政策性負(fù)擔(dān)，包括違反要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān)，以冗員解決就業(yè)問題和以企業(yè)負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老的社會性政策負(fù)擔(dān)。政府必須為政策性負(fù)擔(dān)負(fù)責(zé)，因而產(chǎn)生了政策性補(bǔ)貼。由于政府作為所有者和企業(yè)作為經(jīng)營者間存在信息不對稱，使得企業(yè)能以政策性負(fù)擔(dān)為借口，要政府為其包括由于經(jīng)營不善和道德風(fēng)險所導(dǎo)致的所有虧損埋單，從而有了預(yù)算軟約束。林毅夫認(rèn)為只要存在政策性負(fù)擔(dān)，任何所有制形式的企業(yè)都會有預(yù)算軟約束，也都不會有效率，因此，國有企業(yè)改革的方向是消除政策性負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。片面強(qiáng)調(diào)“委托—代理人”之間的道德風(fēng)險，不能解決國有企業(yè)，尤其是大型國有企業(yè)的問題。他認(rèn)為，享有剩余索取權(quán)的所有者和經(jīng)營者要統(tǒng)一起來，只有在股權(quán)集中的中小企業(yè)才能做到，股權(quán)分散的大型企業(yè)不管國有或民營都同樣面臨“委托—代理”問題。要解決代理人利用信息不對稱產(chǎn)生道德風(fēng)險，侵蝕所有者的利益，必須依靠公平競爭的市場使企業(yè)盈利狀況成為企業(yè)經(jīng)營好壞的充分信息，并據(jù)此來制定經(jīng)理人員的獎懲，以使代理人和委托人的激勵相容。因此，創(chuàng)造公平而充分競爭的市場環(huán)境比簡單的私有化重要，有了這種外部市場環(huán)境，并改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的管理體制，國有企業(yè)也可以是有效率的。
《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書，受限于該書的主題，對國有企業(yè)改革的分析還不夠深入，于是林毅夫、蔡昉、李周又合作了《充分信息與國有企業(yè)改革》一書，交我放入“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)系列叢書”于1997年初出版。嚴(yán)格來講，林毅夫與張維迎是用不同的理論，從不同的角度切入對國有企業(yè)改革進(jìn)行研究的，就理論的內(nèi)部邏輯而言，都能自圓其說。這種論辯只要是基于理性的而不是感情的，是有利于推動學(xué)術(shù)進(jìn)步的。針對學(xué)界對《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》的討論，以及改革實踐的推進(jìn)，他們?nèi)挥钟?999年出版了該書的增訂本，對一些重大理論問題和政策問題作了更深入的闡述，進(jìn)一步完善他們的理論。
進(jìn)入新世紀(jì)以后，林毅夫在繼續(xù)關(guān)注中國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題的同時，把更多的精力投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面的研究上。2006年我出差去北京，林毅夫到亞洲大酒店來看我，介紹了他在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究進(jìn)展，說及他接到了英國劍橋大學(xué)的邀請，將于2007年去做一年一度的馬歇爾講座。馬歇爾講座是世界上最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇，從1946年起每年邀請一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家做講座。林毅夫是第61位主講者，在這之前的60位主講者中有15位獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。談話中，林毅夫向我詳盡地介紹了他準(zhǔn)備演講的內(nèi)容，打算以《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》中提出的經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)生于發(fā)展戰(zhàn)略的理論框架為基礎(chǔ)構(gòu)建一個數(shù)理模型，用二戰(zhàn)以來發(fā)展中國家的經(jīng)驗數(shù)據(jù)對這個理論模型的各個推論做經(jīng)驗檢驗。我意識到這標(biāo)志著林毅夫的研究已經(jīng)超越了以往的戰(zhàn)略和政策層面，在基本理論方面取得了重大進(jìn)展，當(dāng)即向他組稿，希望將演講稿的中文版交由我出版，林毅夫一口答應(yīng)。以后我又多次催促林毅夫盡快交稿。2008年，林毅夫致電與我，告之因為北京大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)一再要求他將此書放在北大出版社出版，他作為該校教授無法拒絕，希望我能對此事予以諒解。我雖覺得有點遺憾，但也認(rèn)為在北大出版社出版是一個不錯的選擇。這本書的英文版在劍橋大學(xué)出版社出版，書名是《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型：思潮、戰(zhàn)略與自生能力》，共有5位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主予以推薦，創(chuàng)下了劍橋大學(xué)出版社的紀(jì)錄。2008年，林毅夫擔(dān)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級副行長后，先后考察了數(shù)十個非洲、亞洲、拉丁美洲發(fā)展中國家，用他的理論分析框架來觀察這些國家的發(fā)展轉(zhuǎn)型過程，并結(jié)合這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實踐，在理論和政策的層面進(jìn)行了進(jìn)一步的探索，于2011年初正式亮出了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的旗號，并把它視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三波思潮。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為解決發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型與發(fā)展問題而建立的一門新的學(xué)科。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一波理論思潮以結(jié)構(gòu)主義為基礎(chǔ)，從市場失靈出發(fā)，主張政府干預(yù)，但并沒有解決發(fā)展中國家的現(xiàn)代化問題，同時也暴露出計劃經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷；發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二波思潮，以新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，從政府失靈出發(fā)，反對政府干預(yù)，主張自由市場經(jīng)濟(jì)，但也使發(fā)展中國家的現(xiàn)代化受阻，經(jīng)濟(jì)績效下滑。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個技術(shù)、產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)不斷變化的過程，它的假設(shè)是：一個國家或地區(qū)，其在每個時點上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由那個時點的資本、勞動、自然資源等要素稟賦及其結(jié)構(gòu)決定的；對于特定的經(jīng)濟(jì)體，每個時點上的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)又是可變化的。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的努力在于，把早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于比較優(yōu)勢貿(mào)易戰(zhàn)略這一學(xué)說推廣到發(fā)展中國家整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化升級的全局考慮中，構(gòu)造以符合自身比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略為核心的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)主張發(fā)展中國家根據(jù)自己的國情，把市場機(jī)制和政府作用有機(jī)結(jié)合起來，既把市場作為資源配置的決定性基礎(chǔ)機(jī)制，又強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府因勢利導(dǎo)的積極有為作用，以克服結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型中必然存在的市場失靈問題。為保證政府作用的有效性，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還在政策的層面提出了發(fā)展中國家政府“增長甄別和因勢利導(dǎo)”的六個步驟，作為制定產(chǎn)業(yè)政策的框架。最近七八年，林毅夫為創(chuàng)建新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，組織力量在理論、方法、工具等層面，做了大量基礎(chǔ)性的工作。我們有幸在2012年出版了其主編的反映這方面研究成果的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)文集》，又一次見證了林毅夫在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域做出的新貢獻(xiàn)。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生以來，引起了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視和關(guān)注。有不少好評和贊譽(yù)，也不乏質(zhì)疑和批評。國外的好評多于質(zhì)疑，而且討論多集中在理論的層面；國內(nèi)的質(zhì)疑多于好評，但大多集中在政策的層面。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家重視林毅夫的研究，一方面是因為在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流市場上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在過去20年沒有大的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對其的研究熱情逐漸下降，而林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)重新點燃了他們對這一領(lǐng)域的研究熱情；另一方面是因為2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后，西方發(fā)達(dá)國家普遍陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，使不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始反思西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：
一是如何看待市場和政府的關(guān)系。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了“有效市場，有為政府”的觀點和理論，認(rèn)為在堅持市場對資源配置起決定性作用的同時，應(yīng)充分發(fā)揮政府的積極作用，以彌補(bǔ)市場的缺陷和失靈。對于政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間存在重大分歧。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府的作用就是英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密所說的“創(chuàng)造給人自由的環(huán)境、法治，包括產(chǎn)權(quán)制度的保證”，僅限于此。而林毅夫則認(rèn)為，除此之外，政府還應(yīng)在提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面擔(dān)當(dāng)重要角色，在為符合比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢方面發(fā)揮重要作用。其提出的政府“增長甄別和因勢利導(dǎo)”的六個步驟，便是發(fā)展中國家政府可有為之處。
二是如何看待發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是基于勞動生產(chǎn)力水平不斷提高的技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級，發(fā)展中國家可以利用與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平的差距所形成的“后發(fā)優(yōu)勢”來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對于那些過去違反比較優(yōu)勢、采取趕超戰(zhàn)略的發(fā)展中國家，在改革的過程中，對那些資本密集、在競爭市場中缺乏自生能力的大型國有企業(yè)，可以雙軌漸進(jìn)的方式來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。質(zhì)疑新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則采用楊小凱的“后發(fā)劣勢”說，來反對“后發(fā)優(yōu)勢”說，認(rèn)為如果發(fā)展中國家不先模仿西方國家進(jìn)行憲政體制改革，僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革，雖然前期的發(fā)展速度會快一些，但長期來看會導(dǎo)致問題叢生，經(jīng)濟(jì)陷于困境。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都用中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的腐敗問題和收入差距拉大現(xiàn)象來作為論據(jù)。對此，林毅夫認(rèn)為，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”來加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要創(chuàng)造條件，審時度勢，推進(jìn)制度改革，把舊體制中的各種扭曲消除掉，以建立完善、有效的市場。至于是不是因為沒有進(jìn)行西方式的憲政改革就必然會導(dǎo)致腐敗和收入分配差距拉大，林毅夫引用世界銀行的研究告訴我們，這些問題在前蘇聯(lián)、東歐等先行開展憲政改革的國家同樣存在，甚至更加嚴(yán)重。他舉例說，在這些國家，為了避免私有化以后的大型企業(yè)破產(chǎn)倒閉造成的大量失業(yè)問題，或是因為這些企業(yè)涉及國防安全等原因，在休克療法消除了舊的補(bǔ)貼以后，又引進(jìn)了新的更大、更隱蔽的補(bǔ)貼，其結(jié)果是尋租、腐敗和收入分配不均的現(xiàn)象比中國更嚴(yán)重。
三是如何看待中國經(jīng)濟(jì)未來的增長。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā)，林毅夫認(rèn)為，經(jīng)過30多年的高速增長之后，中國經(jīng)濟(jì)未來的增長潛力在8%左右。在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)十多個季度增長減速的背景下，林毅夫的這一預(yù)測引起了很大的爭議。反對的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會矛盾尖銳、生態(tài)環(huán)境惡化、市場機(jī)制受到抑制，這些阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，未來中國經(jīng)濟(jì)的降速不可避免。林毅夫認(rèn)為，作為發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)，中國固然存在許多體制、機(jī)制問題，但是，最近四年來的經(jīng)濟(jì)增長減速則是由外部性、周期性因素造成的，中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部仍然存在保持一個較高增長速度的潛力和條件。從后發(fā)優(yōu)勢的理論看，中國雖然經(jīng)歷了連續(xù)35年的高速增長，但由于我們與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)仍然存在較大的差距，因此保持較高發(fā)展速度的潛力還很大。人均收入水平是一個重要的指標(biāo)，它反映了人均勞動生產(chǎn)率水平，人均勞動率水平反映的是平均的技術(shù)和平均的產(chǎn)業(yè)水平。以現(xiàn)在的人均收入水平，按照2008年的最新數(shù)字，我們只有美國的21%。同樣是人均收入水平占美國21%時，日本、新加坡、韓國、中國臺灣地區(qū)等經(jīng)濟(jì)體利用后發(fā)優(yōu)勢均實現(xiàn)了20年7.6%到9.2%的增長速度。林毅夫以此推論，從2008年起，中國有20年8%的增長潛力。當(dāng)然，他同時強(qiáng)調(diào)從增長潛力變?yōu)樵鲩L現(xiàn)實，需要通過堅忍不拔的改革來實現(xiàn)。
四是如何理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。美聯(lián)儲前主席伯南克在2008年金融危機(jī)期間，把金融危機(jī)的根源歸之于世界經(jīng)濟(jì)的“失衡”，他的“再平衡”政策，要求西方發(fā)達(dá)國家減少消費、增加投資，要求中國等發(fā)展中國家增加消費、減少投資。美國、日本和歐洲的發(fā)達(dá)國家推行伯南克的“再平衡”政策，紛紛陷入蕭條和停滯的狀態(tài)。西方大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國內(nèi)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家在危機(jī)中均持與伯南克相似的觀點。而林毅夫力排眾議，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，主張中國繼續(xù)用投資拉動增長，認(rèn)為發(fā)達(dá)國家走出危機(jī)的辦法則是增加對發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資，通過對發(fā)展中國家的出口提高發(fā)達(dá)國家的需求。他在《從西潮到東風(fēng)》一書中系統(tǒng)地闡述了他的這一看法。
從總體上說，現(xiàn)有的這些質(zhì)疑并不構(gòu)成對新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的顛覆，有的質(zhì)疑多多少少還停留在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的價值觀上，沒有注意到國際潮流的新挑戰(zhàn)。當(dāng)然，作為一種新的發(fā)展理論，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)還有待進(jìn)一步的拓展和完善。比如，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想和政策頗為清晰，但方法論上還需提升。從理論上說，一個基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)靜態(tài)比較優(yōu)勢分析邏輯來演繹和處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變升級和經(jīng)濟(jì)收斂的動態(tài)過程，還需要做更多的基礎(chǔ)性工作。如張軍所說，在現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)家大都是去超越靜態(tài)效率最優(yōu)化的比較優(yōu)勢理論來解釋結(jié)構(gòu)動態(tài)變化和轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗現(xiàn)象，而新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的思維框架則是堅守而不是超越靜態(tài)的比較優(yōu)勢學(xué)說，因此，在理論上如何把基于靜態(tài)效率的比較優(yōu)勢理論，經(jīng)由要素積累、稟賦結(jié)構(gòu)變化，推演到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化升級的領(lǐng)域是一項非常重要的理論工作。又如，對中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的研究，除了作一般的理論推論外，也有必要深入到人口條件、市場狀況、自然環(huán)境、資源約束、資金積累、人力資本改善、創(chuàng)新激勵等方面，以得出更深入和更堅實的預(yù)測。當(dāng)然，這樣來要求林毅夫顯得太苛刻了點，這應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同來完成的工作。事實上，已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧英陶關(guān)于國土整治、西部開發(fā)、水資源調(diào)配、新能源革命和生態(tài)建設(shè)所作的大規(guī)模調(diào)查研究就體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這方面的努力。再如，如何把增長潛力變?yōu)楝F(xiàn)實，這是一個比研究增長潛力更重要的問題。許多發(fā)展瓶頸需要通過持續(xù)不斷的改革來加以克服，如何避免系統(tǒng)性風(fēng)險的爆發(fā)，如何在危機(jī)后進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，這對我們來說都是亟待研究的重大問題，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在這方面的討論還不夠充分。許多國家，比如日本經(jīng)濟(jì)就是在高速增長后未能很好地克服系統(tǒng)性風(fēng)險，并且在危機(jī)爆發(fā)后未能進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革而陷入停滯的。
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是至今為止，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實踐，對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，尤其是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論做出的重大貢獻(xiàn)，代表了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿水平，它也引起世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視，不少諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主都給予了積極的評價。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界很多人都認(rèn)為，林毅夫是可以和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主平等對話的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也是最接近又最有可能摘取諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎皇冠的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家。對于這一點，林毅夫則顯得低調(diào)而坦誠。今年8月，我向他提及這一話題，并說在我看來他的研究成果，尤其是這些成果的重要意義，已經(jīng)不低于有的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主了。他回答說中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲得諾獎的條件還沒有成熟，就學(xué)術(shù)環(huán)境而言，我們還缺乏具備國際影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)期刊，諾獎現(xiàn)有的學(xué)術(shù)評價的標(biāo)準(zhǔn)和體系以及投票機(jī)制，也還不利于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家完整地展現(xiàn)自己的研究成果，并得到公正的評價。這些都需要包括中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在內(nèi)的方方面面持續(xù)不斷的努力。我還在想，對于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說，應(yīng)該重視諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，但不能迷信它，要試圖超越它。與林毅夫的談話，讓我感到他看重的不是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)能否獲獎，而是能否對中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的實現(xiàn)，以及所有發(fā)展中國家的共同發(fā)展、共同繁榮時代的到來，盡一個中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
幼時，當(dāng)中學(xué)語文老師的母親常要我誦讀《論語》，讀到“子在川上曰……逝者如斯夫”時，頗為不解，為什么圣人要站在河邊上發(fā)議論呢？如今，白發(fā)染鬢，方知歷史就是一條長河，每個人既在長河之中，也在長河之上，你在書寫歷史，歷史也在書寫你。林毅夫有創(chuàng)見的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)無疑是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程中一泓清流，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史也會為他的思想理論記上濃濃的一筆。
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