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人口結(jié)構(gòu)變化沖擊美國(guó)現(xiàn)存秩序——“弗格森事件”的深度思考
上個(gè)月底，因白人警察達(dá)倫·威爾遜槍殺黑人青年布朗卻被免予起訴引發(fā)的騷亂席卷美國(guó)，擴(kuò)散至170多個(gè)城市，“形成21世紀(jì)以來(lái)美國(guó)最大規(guī)模的抗議怒潮”。此次“弗格森事件”有深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，也從一個(gè)側(cè)面反映了人口結(jié)構(gòu)變化正對(duì)美國(guó)現(xiàn)存政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序構(gòu)成深遠(yuǎn)影響。
近幾十年來(lái)，由于外來(lái)移民大量涌入、少數(shù)族裔高生育率以及跨種族聯(lián)姻等原因，美人口結(jié)構(gòu)已悄然改變。美人口普查局調(diào)查顯示，2010年，雖然白人仍然以占總?cè)丝?span lang="EN-US">63.63%的優(yōu)勢(shì)居于主體地位，但少數(shù)族裔占比均有所增長(zhǎng)，拉美裔增幅最大，占總?cè)丝诒壤?span lang="EN-US">16.3%，非洲裔為12.6%，亞裔為4.8%。自2000年至2010年的十年間，少數(shù)族裔人口增長(zhǎng)占據(jù)美人口增長(zhǎng)總數(shù)的92%。美人口普查局預(yù)測(cè)，到2042年時(shí)，白人在總?cè)丝谥械谋壤龑⑹状蔚陀?span lang="EN-US">50%，成為美國(guó)的“少數(shù)民族”。到2050年時(shí)，拉美裔人口將占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">30%，非洲裔將占15%，亞裔也將達(dá)9.2%，其他少數(shù)族裔也有不同程度的增長(zhǎng)，形成“多數(shù)少數(shù)化，少數(shù)多數(shù)化，整體拉丁化”的種族格局。
一方面，種族結(jié)構(gòu)的變化有利于提高少數(shù)族裔在政治生活中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，為美經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力，并促進(jìn)美種族及文化的多元化發(fā)展。另一方面，少數(shù)族裔在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面地位并沒(méi)有得到根本改變，由此導(dǎo)致的矛盾沖突對(duì)美現(xiàn)存政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序造成巨大沖擊。
政治方面，表現(xiàn)在少數(shù)族裔選舉權(quán)的擴(kuò)大與其在社會(huì)治理體系中的弱勢(shì)地位之間的矛盾。經(jīng)過(guò)幾十年的權(quán)利斗爭(zhēng)，少數(shù)族裔不僅取得法律上充分的選舉權(quán)，聯(lián)邦參眾兩院少數(shù)族裔數(shù)量明顯增多，2008年大選選出了美國(guó)第一位黑人總統(tǒng)。隨著其參政人數(shù)增多，少數(shù)族裔逐漸成為選舉政治中各方競(jìng)相爭(zhēng)取的選民群體。
但也應(yīng)看到，少數(shù)族裔參政比例仍遠(yuǎn)低于其在美國(guó)總?cè)丝谥械谋壤贁?shù)族裔能夠選出其代理人，但很難改變其自身命運(yùn)。市政管理機(jī)構(gòu)大多由白人主導(dǎo)，白人主導(dǎo)社會(huì)治理體系的局面并未改變。以弗格森地區(qū)為例，該地區(qū)居民中有三分之二是黑人，但這一地區(qū)53名警察中，只有３名是黑人。弗格森所屬的圣路易市市長(zhǎng)以及市議會(huì)6名成員中，有5名是白人。
經(jīng)濟(jì)方面，表現(xiàn)在族裔之間貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)地位之間的差距更加懸殊。隨著全球化的發(fā)展及美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，美高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而很多少數(shù)族裔特別是拉美裔、非洲裔多從事白人不愿做的工資水平和技術(shù)要求都比較低的行業(yè)。金融危機(jī)以來(lái)，美經(jīng)濟(jì)疲弱，失業(yè)率居高不下，族裔之間收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，非洲裔和拉美裔構(gòu)成美貧困人口中的絕大多數(shù)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成白人與非洲裔的貧富差距由危機(jī)前的4倍擴(kuò)大至6倍。
不僅如此，族裔間就業(yè)率相差也很大，美家庭中非洲裔及拉美裔的長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)幾乎是白人的兩倍，白人中產(chǎn)家庭數(shù)目則是非洲裔及拉美裔的20倍及18倍。這加劇了少數(shù)族裔特別是拉美裔、非洲裔對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的不滿，種族歧視滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面。貧富分化與種族歧視相互疊加，族裔間社會(huì)地位的差別更加懸殊，種族矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。
社會(huì)文化方面，表現(xiàn)在主體文化受到挑戰(zhàn)，社會(huì)更加分裂、流動(dòng)性降低。首先，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的巨大差別，各族裔居住和就業(yè)等相對(duì)集中，美國(guó)的白人和少數(shù)族裔仍?xún)A向于生活在自己的社區(qū)。不僅白人與少數(shù)族裔間有隔閡，三大少數(shù)族裔相互間也存在嚴(yán)重的不信任感。種族結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致族群分裂日漸加劇，社會(huì)更加碎片化。
其次，少數(shù)族裔人口增長(zhǎng)較快，在語(yǔ)言、文化、宗教乃至生活習(xí)慣等方面更難與歐洲裔白人融合。美多元文化色彩更加濃厚，盎格魯—新教文化的主體地位受到挑戰(zhàn)，白人構(gòu)建的美國(guó)民族認(rèn)同感下降，美國(guó)社會(huì)的熔爐效應(yīng)減弱。
再次，美精英體制、貧富懸殊造成的社會(huì)不平等使社會(huì)階層之間流動(dòng)性進(jìn)一步降低，底層民眾已很難僅通過(guò)個(gè)人努力進(jìn)入上層。對(duì)本身就處在弱勢(shì)地位的少數(shù)族裔來(lái)說(shuō)，“美國(guó)夢(mèng)”變得越來(lái)越遙遠(yuǎn)。（潘榮海）
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