當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 三農(nóng)動(dòng)態(tài) >> 傳媒消息 >> 陳錫文：“三農(nóng)”改革政策 年底將陸續(xù)出臺(tái)
黨的十八屆三中全會(huì)為全面深化改革提出了總體要求，其中有關(guān)“三農(nóng)”的改革進(jìn)展受到社會(huì)普遍關(guān)注。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文11月22日在第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全論壇時(shí)表示，2014年是“三農(nóng)”改革設(shè)計(jì)元年，各有關(guān)部門正在抓緊設(shè)計(jì)。今年底，有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策將陸續(xù)開(kāi)始出臺(tái)，真正改革任務(wù)的密集期應(yīng)該是在明年。
陳錫文說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，共涉及336項(xiàng)具體改革措施，其中有50項(xiàng)左右、約15％直接和“三農(nóng)”有關(guān)。2014年是設(shè)計(jì)元年，中央提出了改革要求，到底怎么辦，各有關(guān)部門都在抓緊設(shè)計(jì)，到2014年底將陸續(xù)開(kāi)始出臺(tái)。
陳錫文介紹說(shuō)，針對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食安全形勢(shì)，國(guó)務(wù)院已采取了一些重要的措施，有的政策已經(jīng)出臺(tái)，如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，今年已在部分地區(qū)啟動(dòng)了棉花和大豆試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)價(jià)格轉(zhuǎn)變改革；有的則正在設(shè)計(jì)中，比如“如何釋放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押權(quán)”，有關(guān)部門正在研究方案，準(zhǔn)備報(bào)批。
陳錫文特別提到了土地制度改革的進(jìn)程。他說(shuō)，土地制度改革分兩個(gè)部分，一是農(nóng)地自身，改革的基本方針已經(jīng)提出來(lái)了，就是“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)”，在此基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，目前相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)。二是建設(shè)性用地，包括國(guó)家對(duì)農(nóng)地的征收、農(nóng)民集體建設(shè)用地的利用，以及農(nóng)村住房及宅基地的相關(guān)改革等。“這一部分，有關(guān)部門正抓緊研究相關(guān)的政策措施，正在按照程序報(bào)批。快的話，年內(nèi)試點(diǎn)改革方案就可以拿出來(lái)。”陳錫文說(shuō)。
記者近日在全國(guó)人大采訪時(shí)獲悉，相關(guān)部門正加緊研究修改《土地承包法》，“賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)”有望寫入法律。
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