當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 理論探討 >> 鄉(xiāng)村建設(shè) >> 【編者按】
10月26日上午，著名三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任溫鐵軍在北京“人間思想”會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表了題為“中國(guó)百年鄉(xiāng)村建設(shè)——在鄉(xiāng)土實(shí)踐中漸進(jìn)地認(rèn)識(shí)客觀(guān)世界”的演講，系統(tǒng)梳理了中國(guó)百年來(lái)現(xiàn)代化進(jìn)程中的另一條道路：以自治和鄉(xiāng)土重建為核心的中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)史。
今年已64歲的溫鐵軍，在學(xué)術(shù)取向上向來(lái)強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子走出書(shū)齋、拋除成見(jiàn)、切身投入到中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的調(diào)研與建設(shè)中去。他以自己的親身實(shí)踐證明了自己的態(tài)度：他主持的人大鄉(xiāng)建中心，已擁有20萬(wàn)人次的志愿者，和10余個(gè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目。
溫鐵軍意圖走出一條不同于激進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展之路，而其背后的理論自信，一來(lái)源于百年來(lái)鄉(xiāng)建先賢留下的農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，二來(lái)源于他對(duì)于中國(guó)發(fā)展方式的一整套政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)知。
以下為澎湃新聞?dòng)浾邚默F(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的報(bào)道。
去激進(jìn)化：經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的發(fā)展探索
在 目前被稱(chēng)為“中國(guó)崛起”的這個(gè)發(fā)展階段，其實(shí)依舊是“今天的你我重復(fù)著昨天的故事”。今天的中國(guó)正面臨著資本主義世界1933年的生產(chǎn)過(guò)剩性危機(jī)。而危機(jī) 之所以尚未發(fā)生，有兩個(gè)方面的原因：其一在于中國(guó)在秦朝時(shí)就完成了至今為歐洲人所渴望的大一統(tǒng)。一個(gè)龐大的大陸型國(guó)家，可以把過(guò)剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向內(nèi)陸建 設(shè)，這就是上世紀(jì)90年代末期遭遇生產(chǎn)過(guò)剩之初，國(guó)家提出“兩縱三橫”、“五縱七橫”的思路所在。乃至于今天的“一帶一路”，成立亞洲投資銀行，把過(guò)�；� 的工業(yè)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向內(nèi)陸甚至是中亞、西亞的基本建設(shè)，也都是源于這一思路。
這一思路頗似當(dāng)年的羅斯福新政中的新國(guó)家主 義。從1998年遭遇生產(chǎn)過(guò)剩，到現(xiàn)在15年間，國(guó)家大約已經(jīng)投進(jìn)去了15—20萬(wàn)億。臺(tái)灣或韓國(guó)因?yàn)榉鶈T狹窄，沒(méi)有辦法再把過(guò)剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向自身的基 本建設(shè)，就只能向大陸轉(zhuǎn)移。大陸吸納了各種各樣其他小經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)過(guò)剩，由此繼續(xù)維持了15年。
而下一步繼續(xù)維持的辦法就是城鎮(zhèn)化，把幾億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥�，人為擴(kuò)大城市這個(gè)巨大的資本載體，這就是我們今天的發(fā)展戰(zhàn)略。
問(wèn) 題在于，生產(chǎn)過(guò)剩在西方最終造就經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，并走向戰(zhàn)爭(zhēng)。二戰(zhàn)把所有生產(chǎn)過(guò)剩型的國(guó)家在歐洲這個(gè)小小的半島型大陸上所形成的生產(chǎn)能力摧毀了，而二戰(zhàn)的勝利 者，恰恰是具有幅員遼闊的大陸這一優(yōu)勢(shì)的國(guó)家：美國(guó)和蘇聯(lián)。此后形成了雙寡頭地緣政治壟斷的冷戰(zhàn)秩序，這一框架到今天仍然被我們的整個(gè)思想理論界延續(xù)著， 很難突破。
即使你用冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)和后冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)對(duì)上世紀(jì)下半期的歷史做了一些似是而非的解釋?zhuān)笪覀冞�能繼續(xù)摸著石頭過(guò)河嗎？不能。因?yàn)榍懊媸墙鹑诨耐粞蟠蠛！?/span>
金 融具有流動(dòng)性，并派生出集中性和短期性。這一“新三性”和當(dāng)年的資本主義批判者們所提出的“老三性”寄生性而導(dǎo)致腐朽性和垂死性相一致。金融資本可以在 0.6秒之間完成結(jié)算，每一筆金融虛擬資本的網(wǎng)上交易都可以以毫秒計(jì)算。它高流動(dòng)性的特點(diǎn)導(dǎo)致任何實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)，都在它面前敗下陣來(lái)—— 因?yàn)槟愫臅r(shí)太長(zhǎng)，再短的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也是漫長(zhǎng)的。
在我們走向生產(chǎn)過(guò)剩這個(gè)階段，最后摸到的石頭是羅斯福新政。二戰(zhàn)之后，美國(guó)占有全球60%以上的黃金，可以發(fā)行全球貨幣。而中國(guó)有條件走金融化所主導(dǎo)的全球化嗎？看看亞洲，無(wú)論是韓國(guó)、日本，還是我們的兄弟臺(tái)灣，沒(méi)有一個(gè)能走得進(jìn)去。
亞 洲是一個(gè)原住民大陸。西方在推進(jìn)殖民化的時(shí)，在亞洲只殖民化了一些小經(jīng)濟(jì)體，亞洲完全被殖民化的只有菲律賓一家，被殖民了400年。日本至今是百分之百的 原住民，整個(gè)朝鮮半島是百分之百的單一民族。中國(guó)、印度、南亞次大陸都是原著民。美國(guó)、澳大利亞的原著民人口不到5%，才能建立起所謂的現(xiàn)代制度。各位年 輕的朋友，我們這代人做夢(mèng)，好不容易算到了夢(mèng)醒時(shí)分，你們不要沿著我們的夢(mèng)魘之路走下去了。摸著石頭過(guò)河，摸到現(xiàn)在，如何應(yīng)對(duì)全球化與金融化？少數(shù)精英朋 友們已經(jīng)兜里裝著綠卡，把老婆孩子全送出去，他們是裸商、裸官、裸教授。但不是每個(gè)人都能把自己送出去的，留下來(lái)的人怎么辦？
因此，在這百年的激進(jìn)化過(guò)程中，有些不那么激進(jìn)的人試圖走一條另類(lèi)的路——伴生著中國(guó)形成國(guó)家主權(quán)的過(guò)程的百年鄉(xiāng)建。
1950年代以前，中國(guó)只不過(guò)是一個(gè)完全沒(méi)有治理能力的、被破壞的傳統(tǒng)大陸國(guó)家，1950年以后則是一個(gè)通過(guò)三次土地戰(zhàn)爭(zhēng)后，相對(duì)而言沒(méi)有嚴(yán)重負(fù)外部性的主權(quán)國(guó)家。
什 么是主權(quán)國(guó)家的負(fù)外部性？發(fā)展中國(guó)家深陷發(fā)展瓶頸無(wú)法自拔，往往因?yàn)槠浯蠖鄶?shù)國(guó)家在形成主權(quán)時(shí)候都是交易形成，導(dǎo)致維持主權(quán)的經(jīng)濟(jì)資源被跨國(guó)公司占有。這 個(gè)負(fù)外部性使維持主權(quán)的成本是一個(gè)交易過(guò)程，支持所謂現(xiàn)代政體的議會(huì)、總統(tǒng)制、國(guó)防軍制、高等教育西方制等東西都是高成本的。如今大多數(shù)被作為案例的現(xiàn)代 發(fā)展中國(guó)家，三分之一以上財(cái)政是宗主國(guó)給的，不給就垮，而給的條件就是聽(tīng)話(huà)。因此，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家之所以爬不起來(lái)的原因，就是因?yàn)樗谛纬芍鳈?quán)時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò) 慘烈的革命。而中國(guó)經(jīng)過(guò)革命之后，他的主權(quán)曾經(jīng)一度是去外部性的。
百年的鄉(xiāng)村建設(shè)，正是激進(jìn)斗爭(zhēng)史之外的救國(guó)實(shí)踐。清末民初，傳 統(tǒng)國(guó)家政權(quán)解體，而民國(guó)試圖照搬西方國(guó)家政權(quán)尚不能成立的階段，禮崩樂(lè)壞，鄉(xiāng)村社會(huì)一片衰敗。同時(shí)期有實(shí)業(yè)救國(guó)、教育救國(guó)、科技救國(guó)等自上而下的救國(guó)思 潮。而主張平民化的鄉(xiāng)村建設(shè)恰恰是自下而上，在國(guó)博的“復(fù)興之路”展覽中，它被歸為“其他救國(guó)實(shí)踐”。
自清末民初至今，歷史上大約有三次鄉(xiāng)村建設(shè)：
第 一次是官民合作，1904年清末起于河北的定縣翟城村，世遭逢亂而有鄉(xiāng)紳維護(hù)自治；興于1920年代，軍閥混戰(zhàn)、地方割據(jù)的情況下，弱勢(shì)中央默認(rèn)地方割據(jù) 勢(shì)力邀請(qǐng)社會(huì)力量化解鄉(xiāng)治缺失；衰于政府力推的保甲制度轉(zhuǎn)為劣紳化和1937年的日本侵略。二戰(zhàn)后民國(guó)政府又建設(shè)華西試驗(yàn)區(qū)，這是最后一個(gè)知識(shí)分子建立的 鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)。早期鄉(xiāng)建派中，晏陽(yáng)初流亡海外、盧作孚自殺、陶行知病逝、梁漱溟相當(dāng)于右派，唯黃炎培幸免。
第二次是官方主導(dǎo)的鄉(xiāng)村建 設(shè)。1950年實(shí)現(xiàn)了和今天大包干一樣的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而分散社會(huì)是無(wú)力抗御任何資本的剝奪。1949年建國(guó)時(shí)，經(jīng)濟(jì)上要搞的是民族資本主義，而到了1953 年，要搞的是國(guó)家資本主義，這是從私人資本原始積累到國(guó)家資本原始積累。這個(gè)過(guò)程中，高度分散的小農(nóng)，都有交易費(fèi)用問(wèn)題，因此形成由國(guó)家主導(dǎo)的鄉(xiāng)土社會(huì)的 組織建設(shè)與制度建設(shè)是必然的。
上世紀(jì)三十年代，鄉(xiāng)建派在做的事情，比如重慶的晏陽(yáng)初拿著美元在做的，延安其實(shí)也在做。無(wú)外乎就是 合作社為載體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村良治。所以延續(xù)到五十年代，民眾已經(jīng)被廣泛動(dòng)員，自然可以實(shí)現(xiàn)良治，這個(gè)世界上幾乎找不到任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家可以全民實(shí)現(xiàn)動(dòng)員的。 你們注意，中國(guó)是婦女就業(yè)率全世界最高的，制度遺產(chǎn)導(dǎo)致我們今天婦女就業(yè)率仍然高達(dá)84%，全世界第一。其實(shí)無(wú)外乎就是因?yàn)楫?dāng)年你們的奶奶們參加了解放婦 女的識(shí)字班。當(dāng)一個(gè)可以無(wú)償?shù)玫截?cái)產(chǎn)的革命被大多數(shù)小資們都接受的時(shí)候，大家就都被動(dòng)員起來(lái)了。
1950年代形成的組織建設(shè)一直延續(xù)到70年代國(guó)家的工業(yè)資本原始積累基本完成。進(jìn)入大生產(chǎn)之后，不再需要從農(nóng)業(yè)提取積累，農(nóng)村又恢復(fù)了大包干。純從財(cái)產(chǎn)關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，毛和鄧做的事情并沒(méi)有本質(zhì)差別。
第三次就是從2001年中國(guó)加入WTO起，以民間為主體的新一輪鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)。這個(gè)后面再講，下面分析中國(guó)前兩次鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)的歷史背景與經(jīng)驗(yàn)。
成本轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村自治：鄉(xiāng)建的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
清 末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗，民國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)失敗，最后才轉(zhuǎn)向四大家族。過(guò)量的工業(yè)化代價(jià)、城市化代價(jià)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)土社會(huì)，破壞了鄉(xiāng)土社會(huì)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的鄉(xiāng)紳無(wú)法再擔(dān)任保 護(hù)型經(jīng)紀(jì)作用，從而導(dǎo)致劣紳化，因此才有諸多從鄉(xiāng)村自治思路出發(fā)的鄉(xiāng)建鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。民國(guó)年間的鄉(xiāng)村建設(shè)有600多個(gè)團(tuán)體，1000多個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是一個(gè)頗具規(guī) 模的數(shù)字。
民國(guó)早期有一批政府官員認(rèn)識(shí)到必須救民于水火，于是他們辭官回鄉(xiāng)做鄉(xiāng)建。其中比較著名的是，第一個(gè)是臨時(shí)大總統(tǒng)黎元洪 的秘書(shū)孫發(fā)緒，到定縣發(fā)現(xiàn)了翟城村這個(gè)樣板，在整個(gè)定縣推廣。在民國(guó)第三個(gè)年頭，定縣就成了村治模范縣。在1904年，翟城村已經(jīng)是一個(gè)2000人的村， 如今是5000人的大村。2000人在西方已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)城市的規(guī)模，所以他實(shí)現(xiàn)的是一定范圍內(nèi)的在地化自治。
孫中山的秘書(shū)姓黃 展云是國(guó)民黨的福建省委書(shū)記，辭官不做，到福建長(zhǎng)樂(lè)的營(yíng)前村，兼并了周?chē)鷥蓚�(gè)村，將所有收益用于本地，做鄉(xiāng)村自治。馮玉祥的副官也在河南信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了村一級(jí) 的自治，在這個(gè)三不管地區(qū)可算成功，但因?yàn)樗米锪水?dāng)?shù)乇患业膭?shì)力，最后被暗殺了。
張謇早年的南通試驗(yàn)區(qū)，可稱(chēng)之為“縣治的 成功”；同理，盧作孚的北碚實(shí)驗(yàn)區(qū)，可稱(chēng)為“鎮(zhèn)治的成功”，它是一個(gè)完全在地化的過(guò)程，把所有地區(qū)形成的所謂產(chǎn)業(yè)收益全都用于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)福利建設(shè)、教育建 設(shè)、基本建設(shè)等等；而梁漱溟在鄒平的實(shí)驗(yàn)則是村治的成功，這是一個(gè)縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)的治理實(shí)驗(yàn)。
黃展云在長(zhǎng)樂(lè)所做的商業(yè)街，與我們 今天的也很相似，只是他的收益留在當(dāng)?shù)兀瑳](méi)有被資本所占有。今天我們很多地方政府搞辦公大廳，多功能集成到一塊，這個(gè)事梁漱溟30年代早就干了，他當(dāng)年搞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)府合署辦公，所有部門(mén)集中在一個(gè)辦公室，別讓老百姓跑那么多衙門(mén)。
溝口雄三先生有一句很著名的分析，解釋民國(guó)年間的鄉(xiāng)建和新 中國(guó)建立以后的制度建設(shè)，他說(shuō)這雖然在中國(guó)是否存在階級(jí)這一革命的根本問(wèn)題上，毛和梁有對(duì)立。但在建立新中國(guó)的局面下，這兩條道路卻顯現(xiàn)出由于兩根稻草被 捻成一根繩子般的協(xié)調(diào)。梁漱溟后來(lái)和毛澤東在合作社組織化向城市做多大的剩余貢獻(xiàn)上，跟毛發(fā)生了沖突，但之前，在延安土改問(wèn)題上，他們是一致的。對(duì)于建國(guó) 如何維持一個(gè)不同于西方階級(jí)社會(huì)的社會(huì)存在，梁漱溟曾經(jīng)和毛澤東在延安有過(guò)徹夜長(zhǎng)談。
當(dāng)年的鄉(xiāng)建背景有一個(gè)很重要的背景，就是國(guó) 民政府的黃金十年留下了兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是資本原始積累階段無(wú)法對(duì)外剝奪，只能對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行剝奪，工商業(yè)資本和金融資本摧毀了鄉(xiāng)土社會(huì)。另外一是大危機(jī)爆發(fā)之 后，中國(guó)出現(xiàn)了白銀外流，導(dǎo)致白銀危機(jī)，民國(guó)政府不得不放棄銀本位，改行法幣制，使得經(jīng)濟(jì)從通貨緊縮到了通貨膨脹。加之1937年中日戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致中國(guó)把有 限的貴金屬全部跟美國(guó)換得軍事援助，中國(guó)的通貨膨脹持續(xù)到金圓券改革再次失敗，整個(gè)中國(guó)金融垮臺(tái)，政府意義上的現(xiàn)代化在1948年徹底失敗。軍隊(duì)沒(méi)有軍 餉，摧枯拉朽一般，被游擊隊(duì)方式的共產(chǎn)黨奪取了政權(quán)。
大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在獲取政權(quán)之后都面臨的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致革命產(chǎn)生的政權(quán)往 往短命。中國(guó)怎么解決的呢？農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中的農(nóng)民要的是什么？分地。于是88%的農(nóng)民人口回家種地了，有吃有喝；新政權(quán)只管10%—12%的城里人就夠了。小 車(chē)挑擔(dān)，就能把農(nóng)產(chǎn)品剩余拿來(lái)養(yǎng)活那城市人口，9個(gè)人養(yǎng)活一個(gè)人有什么不能養(yǎng)的呢？恰恰不是現(xiàn)代化救的中國(guó)，是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)回歸小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，救了1949 年深陷危機(jī)的中國(guó)。
中國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新一輪工業(yè)化是1950年開(kāi)始的，為了方便的從農(nóng)村占有剩余，推進(jìn)了農(nóng)村的組織化。后來(lái)直到工 業(yè)化完成，才對(duì)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)去組織化。50年代的改革是高度集體化的高度組織化，目的在于服務(wù)于國(guó)家工業(yè)資本，方便從農(nóng)村提取剩余，成為了唯一依靠?jī)?nèi)部原始積 累完成工業(yè)化的大型發(fā)展中國(guó)家。
完成了工業(yè)化最難過(guò)的資本原始積累階段，中國(guó)形成了工業(yè)化大生產(chǎn)，進(jìn)入了福特主義和凱恩斯主義的 階段。在這個(gè)階段，外資導(dǎo)致嚴(yán)重外債，不還就導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系破裂，還就陷入深重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)我們每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)也都是向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)嫁，導(dǎo)致了三次上山下鄉(xiāng)，從 城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移了4000多萬(wàn)不能就業(yè)的勞動(dòng)力。到1980年以后，這些人得回來(lái)，城市又遭遇危機(jī)，待業(yè)青年總數(shù)也是4000萬(wàn)，接著又是4500萬(wàn)國(guó)企 職工下崗。我們解決這些問(wèn)題，就是因?yàn)辇嫶蟮霓r(nóng)村承載了危機(jī)代價(jià)，它是一個(gè)勞動(dòng)力蓄水池。而城市是一個(gè)資本池，資本池的代價(jià)不由資本自己承擔(dān)。這是中國(guó)成 功的秘密之一。
1980年鄧小平恢復(fù)了農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)之后，農(nóng)發(fā)組的故事其實(shí)就在講是當(dāng)年如何做組織創(chuàng)新的。到今天，中國(guó)又面臨著分散 農(nóng)民再組織化、再制度化的問(wèn)題。1950年代資本的力量尚不夠強(qiáng)大，而今天以民間為主的鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅面對(duì)著國(guó)內(nèi)三大資本崛起，和資本過(guò)剩向鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁 成本的歷史過(guò)程，也面對(duì)著中國(guó)不得不加入全球化，在全球化條件下，全球過(guò)剩資本又向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)嫁代價(jià)的過(guò)程。
代價(jià)轉(zhuǎn)嫁被我歸納為 “成本轉(zhuǎn)嫁率”，它所對(duì)接的是沃勒斯坦的世界系統(tǒng)論，或薩繆爾·阿明的依附理論。在金融資本階段，世界金融資本國(guó)家已經(jīng)形成了一個(gè)新的金融資本核心，金融 資本的核心已經(jīng)在2008年的金融海嘯中鍛煉成熟。去年10月份，西方六個(gè)主要金融資本經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合形成的貨幣互換協(xié)定，美國(guó)、加拿大、日本、英國(guó)、歐盟、 瑞士，現(xiàn)在所有國(guó)家的流動(dòng)性都等同于我的流動(dòng)性，以你沒(méi)有流動(dòng)性短缺國(guó)家的利率來(lái)向我支付，意味著我完全可以隨時(shí)消弭金融危機(jī)。在核心之外的，就是所謂半 邊緣國(guó)家：你認(rèn)同我的普適價(jià)值的意識(shí)形態(tài)，按我的要求構(gòu)成你的國(guó)家制度，那就是金融無(wú)邊疆——把你的資源產(chǎn)生的收益為我占有，這種條件下，你的實(shí)力決定了 你可以作為半邊緣，或者半核心國(guó)家。剩下的不認(rèn)同的國(guó)家就仍然構(gòu)成金融高邊疆——用自己的本幣來(lái)貨幣化你的資源資產(chǎn)，用自己的資本市場(chǎng)來(lái)資本化你的產(chǎn)業(yè)經(jīng) 濟(jì)的國(guó)家，就一定被邊緣化，如果你們成了，這世界沒(méi)秩序，金融資本核心就會(huì)崩潰。
只要你在這樣一個(gè)全球化的代價(jià)之下，它的成本會(huì) 不斷的向你轉(zhuǎn)嫁，你的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)就很難維持，除非你形成了一個(gè)自上而下和自下而上間能夠良性互動(dòng)的善治。正如梁漱溟所說(shuō)，他毀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如自毀。我們 越多地接受成本轉(zhuǎn)嫁，就越多自毀。在這個(gè)過(guò)程中，所做的努力未必都是成功的，但千萬(wàn)不要庸俗地把井蛙眼中的成王敗寇當(dāng)做是真實(shí)的歷史。我們今日強(qiáng)調(diào)國(guó)家治 理的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)土社會(huì)，是有這些早期努力作為基礎(chǔ)的。
自由與包容：當(dāng)代鄉(xiāng)建的精神內(nèi)核
2001 年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)大年，對(duì)我們的同胞臺(tái)灣來(lái)說(shuō)也是個(gè)大年，因?yàn)?001年中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣在同一個(gè)半天、相隔一個(gè)茶歇加入了WTO，納入全球化，共同承 載全球化的成本轉(zhuǎn)嫁。從這一年開(kāi)始，中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心重啟了自下而上依靠民間力量的鄉(xiāng)村建設(shè)，截止到目前，中心參與建設(shè)的市縣級(jí)的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū) 就經(jīng)達(dá)到10多個(gè)，涉及到近50個(gè)村，已經(jīng)發(fā)展成了一個(gè)非常廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。
目前的工作有五個(gè)主要內(nèi)容：第一個(gè)就是在農(nóng)村開(kāi)展的 生態(tài)農(nóng)業(yè)，搞合作社；二是在城市建消費(fèi)者的有機(jī)消費(fèi)合作；三是接著就是打工者融入城市的服務(wù)中心；四是動(dòng)員成千上萬(wàn)的青年學(xué)生，讓他們下鄉(xiāng)支農(nóng)；最后一個(gè) 是如何復(fù)興農(nóng)村文化，這五大系列構(gòu)成現(xiàn)在中國(guó)大陸上的大鄉(xiāng)建系統(tǒng)。
當(dāng)年梁漱溟、晏陽(yáng)初都說(shuō)我們下鄉(xiāng)來(lái)要搞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，結(jié)果我們發(fā)現(xiàn) 農(nóng)民不動(dòng)。凡是下過(guò)鄉(xiāng)的人都知道，要想讓農(nóng)民動(dòng)起來(lái)是很難的，尤其是發(fā)動(dòng)合作社，他只要不能馬上見(jiàn)到眼前的好處，一定不跟你干。你想讓他搞有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài) 化，如果你不做，讓他自己去做，不可能。所以，我們最開(kāi)始在村里面搞的時(shí)候，發(fā)動(dòng)合作社，搞有機(jī)農(nóng)業(yè)，一定要靠我們自己先做起來(lái)，同時(shí)，要從文化活動(dòng)入 手，文化建設(shè)是最低成本，最高收效的工作。組織了方方面面農(nóng)民所需要的社會(huì)組織，像老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)，而不是上來(lái)就搞合作社。
中 共十七大、十八大的國(guó)家戰(zhàn)略中，開(kāi)始講生態(tài)文明，講生態(tài)化的發(fā)展，講資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，所有大企業(yè)也以有機(jī)生態(tài)作為自己的LOGO了。我們發(fā)動(dòng) 青年學(xué)生下鄉(xiāng)、動(dòng)員農(nóng)民，如何讓他們進(jìn)入合作社，如何在城市郊區(qū)開(kāi)展多樣的市民農(nóng)業(yè)。如果按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)，農(nóng)村是活不起來(lái)的。如今政黨談生態(tài)文明，也 認(rèn)同組織化，鄉(xiāng)村建設(shè)走到今天已經(jīng)可以做一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)歸納了。
最近，我們利用國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的這樣一個(gè)歷史性的機(jī)會(huì)，開(kāi)展了一些和百年來(lái)的激進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程有關(guān)的、去激進(jìn)化的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。我們雖然沿用了“鄉(xiāng)村建設(shè)”這一概念，但其實(shí)際的內(nèi)容是一個(gè)文化意義上的鄉(xiāng)村全面復(fù)興。
這 一百年來(lái)，鄉(xiāng)建過(guò)程本身其實(shí)是一個(gè)社會(huì)多元化的群體在鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)大的平臺(tái)上互動(dòng)交流包容、最終走向大眾民主的社會(huì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，源于我們對(duì)于激進(jìn)現(xiàn)代化過(guò)程 中所形成的精英民主有一種實(shí)質(zhì)性的不認(rèn)同。無(wú)論是以什么形式實(shí)現(xiàn)的精英治理，都帶有精英專(zhuān)制的特點(diǎn)，這是不可避免的。而只要是精英治理，一定會(huì)出現(xiàn)所謂精 英俘獲（elite capture）：資本化的過(guò)程一定是少數(shù)資本占有者獲得利益，社會(huì)資本的資本化過(guò)程的收益也主要是精英占有。
但 目前在世界上，幾乎找不到任何大眾民主的成功范例，因?yàn)榇蟊姷睦媸歉鼮槎嘣摹⒏y整合的。按照傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，中國(guó)大陸的“大眾”在很大程度 上已經(jīng)可以定義為小資產(chǎn)階級(jí)，而小資最難形成所謂的自覺(jué)階級(jí)。它不是一個(gè)自我意識(shí)、自我定位非常清楚的一種社會(huì)群體，每一個(gè)小資的利益都很小且目光短淺， 因此你很難讓小資們達(dá)成一致。他們并沒(méi)有任何自我認(rèn)同的可能性，往往會(huì)跟隨著任何主流的意識(shí)形態(tài)的宣傳，把這些東西變成自己的口號(hào)。很多學(xué)者都認(rèn)為自己是 站在大眾的立場(chǎng)上為大眾呼吁，但大眾本身卻幾乎無(wú)立場(chǎng)。
所以當(dāng)我們從事當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，繼承前輩知識(shí)分子的理念，認(rèn)為這個(gè)平臺(tái)本 身應(yīng)該是一個(gè)完全自由的平臺(tái)，是自由進(jìn)入、自由退出的，它不是被某一種精英群體所壟斷的，它應(yīng)該是大眾的旗幟。但當(dāng)大眾擎起這面旗幟的時(shí)候，又能看得到每 一個(gè)高舉這面大旗的個(gè)體背后都有蠅營(yíng)狗茍的這一面，你得承認(rèn)小資的這一面，承認(rèn)他們是大眾的主體，才有可能真正意義上實(shí)現(xiàn)包容。
知識(shí)分子內(nèi)心深處的道德感往往很難接受這個(gè)道理，所以鄉(xiāng)建者總說(shuō)，我們只不過(guò)是多了一份包容。要想真正做到大眾民主，想讓人民有意識(shí)規(guī)則、形成自我組織、具備自我力量，就一定要有一個(gè)漸進(jìn)的包容過(guò)程。
我 常說(shuō)，鄉(xiāng)建本身就是一個(gè)“四無(wú)”平臺(tái)：沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)班子、沒(méi)有上級(jí)組織、沒(méi)有人固定做籌資、沒(méi)有紀(jì)律約束——進(jìn)退自由、愛(ài)來(lái)就來(lái)、愛(ài)走就走。在管理上，我們倡 導(dǎo)大眾民主，講究多元文化。如今鄉(xiāng)建已經(jīng)變成了一個(gè)廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，在200多所高校中，已經(jīng)加入到支農(nóng)活動(dòng)的青年學(xué)生已經(jīng)有20多萬(wàn)，形成了歷史上前所 未有的動(dòng)員運(yùn)動(dòng)。
而在這種情況下，我們的知識(shí)生產(chǎn)、我們的教育是否還能符合現(xiàn)實(shí)的需求？這種教育已經(jīng)被當(dāng)年的陶行知先生批評(píng)過(guò)了，他說(shuō)——
“中 國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路！他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林；他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)；他教人分利不生利；他教農(nóng)夫子 弟變成書(shū)呆子；他教富的變窮，窮的變得格外窮；他教強(qiáng)的變?nèi)�，弱的變得格外弱。前面是萬(wàn)丈懸崖，同志們務(wù)須把馬勒住，另找生路！”
1926年陶行知先生的教誨，今天不知道還適不適用，但我們還是記得的好。
來(lái)自澎湃新聞thepaper.cn
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