去年有幸參加了由安徽大學(xué)主辦的“第七屆縣鄉(xiāng)干部論壇”,與會者都是熱衷于解決三農(nóng)問題的專家、學(xué)者和官員。本人作為一個農(nóng)村支部書記參加會議,并作了發(fā)言。參加發(fā)言的所有人,沒有任何顧慮,暢所欲言,沒有官話、套話,都直接指出問題的要害,對當(dāng)下國家農(nóng)村政策的弊端好不掩飾的提了出來,并闡述了自己的觀點(diǎn)。本人第一次參加這樣的會議,開始有所顧慮,不敢表態(tài)發(fā)言,怕自己說的話會違背政策,又怕自己水平低,在教授面前說些離譜、不著邊際的話,讓人笑話。后來,聽了大家的發(fā)言,都是為咱農(nóng)民說話的,都是為咱農(nóng)民支招的,覺得作為一個地地道道的農(nóng)民,能有機(jī)會說話,就要代表農(nóng)民兄弟把心里話說出來,也許能為專家學(xué)者研究農(nóng)村問題提供點(diǎn)真實(shí)的才材料。最后在湖北襄陽市政策研究室胡曉琴主任的鼓勵下,我參加了發(fā)言。我的發(fā)言,雖然沒有華麗辭藻,有時還用詞不當(dāng),講的也沒個章法,可應(yīng)當(dāng)說我是最接地氣的,說的都是親身體會到的,發(fā)言結(jié)束,參加點(diǎn)評的賀雪峰教授、張玉林教授都給予好評。
從參加論壇會結(jié)束后,我就在思考一個問題。如果我們國家的政府會議也這樣開的話,那制定三農(nóng)政策的人也許能了解農(nóng)村的真實(shí)情況,制定出來的政策也許能符合實(shí)際,中國的三農(nóng)問題也許能有效的解決,中國農(nóng)村的改革也許不用再摸著石頭過河。
本人當(dāng)了18年的村干部,其中干村支部書記16年,開過無數(shù)次的會議,當(dāng)然最高就是到縣里參加工作會議。但所有的會議都是被動的聽,被動的被要求完成各級的任務(wù),而這各級的任務(wù)是按照上一級的政策制定的,而上一級的政策是如何出臺的呢?這個政策在出臺之前是否有過充分的調(diào)研,按說應(yīng)當(dāng)是肯定的。但我當(dāng)了18年的村干部,就沒有誰來征求過意見,其他村干部也是沒有的。為我們出臺政策,不到我們農(nóng)村調(diào)查,了解農(nóng)村實(shí)際情況,不了解我們農(nóng)民怎么想的,能制定出符合農(nóng)村實(shí)際的政策嗎?政策走了樣,能有效解決三農(nóng)問題嗎?
如果國家各級會議倒過來開,情況一定會有所改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期的開論壇會議,要求農(nóng)村干部和農(nóng)村其他行業(yè)的精英參加,對農(nóng)村存在的問題進(jìn)行辯論,最終達(dá)成共識?h里再定期舉辦農(nóng)村問題論壇,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和部分農(nóng)村精英參加,這樣政策由哪一級制定,相應(yīng)的論壇會就開到哪一級,這樣再制定出的政策才會符合農(nóng)村實(shí)際,再落實(shí)政策上,才不會出現(xiàn)上有政策、下有對策的現(xiàn)象。這接地氣的政策才能調(diào)動農(nóng)村干部的積極性,三農(nóng)問題才能有效解決。
現(xiàn)在的各級會議,就是發(fā)文件,可我總是再在考慮,這個文件是經(jīng)過充分調(diào)研制定的嗎?什么時候農(nóng)民有了充分表達(dá)自己見解的時候,國家領(lǐng)導(dǎo)人能聽到農(nóng)民的呼聲,農(nóng)村才能真的有希望!