從村莊建不成垃圾池看現(xiàn)行政策下農(nóng)村管理的無奈
現(xiàn)如今,從中央到地方政府,已把抓環(huán)境整治作為工作的重中之重,魯東南地區(qū)偏僻的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按上級政府的要求,把轄區(qū)農(nóng)村的環(huán)境整治工作納入工作的重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境整治的重點(diǎn)是如何處理日常生活垃圾。處理生活垃圾最好的方法是農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,把垃圾集中投放,然后有集體運(yùn)送到垃圾處理場,本認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)受到農(nóng)民的歡迎,畢竟垃圾處理好了,能還村民一個(gè)干凈的生活環(huán)境,難題應(yīng)當(dāng)是地方政府和村集體能否有財(cái)力堅(jiān)持清運(yùn)垃圾,因該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮到村集體的負(fù)擔(dān),承諾垃圾清運(yùn)費(fèi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),村級只需建好垃圾池,引導(dǎo)村民自覺投放垃圾就可以了,并且建好垃圾池后,政府還給予一定的建池補(bǔ)助?梢哉f,這是政府在為農(nóng)民做好事,農(nóng)民應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)?稍撪l(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)村莊卻建不成一個(gè)垃圾池!建不成垃圾池的共同原因,是村集體沒有地方建!現(xiàn)如今,村莊已處于空心狀態(tài),村內(nèi)空閑地多的是,怎么會(huì)沒有建垃圾池的幾厘地?應(yīng)當(dāng)說村內(nèi)能建垃圾池的地多的是,只是沒有讓村集體建的空間。據(jù)了解,各村都是村民不讓村干部建垃圾池,原因是,村民有兩個(gè)理由,一是垃圾池建的靠誰的家近了,該戶說他家要受空氣污染,直接影響他家的環(huán)境。二是說建的垃圾池靠誰家近,直接影響他家的風(fēng)水,對他家祖孫都不好,即影響升官又影響發(fā)財(cái),還會(huì)讓他家出意外事故。這兩個(gè)理由,讓村干部難以處理,如果強(qiáng)行建了,一是這戶會(huì)堅(jiān)決抵抗,二是這家萬一出了點(diǎn)大小事,就會(huì)歸罪與此事,那時(shí)干部是擔(dān)當(dāng)不起的!
最后該鎮(zhèn)大多數(shù)村莊沒有建成垃圾池!
從這一件事,想到現(xiàn)如今鎮(zhèn)村兩級工作的無奈!這些年,中央強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民的利益,可以說農(nóng)民的權(quán)益得到了一定的保障。但工作有些片面,強(qiáng)調(diào)維護(hù)了農(nóng)民個(gè)體的權(quán)益,卻忽視了農(nóng)民群體的公共權(quán)益,最終政策的貫徹是維護(hù)了個(gè)體的利益,而損害了大多數(shù)人的權(quán)益!農(nóng)村村委會(huì)應(yīng)當(dāng)是集體利益的代言人,所做的工作是維護(hù)集體利益的,也就是全體村民的共同利益。但現(xiàn)在看看,各項(xiàng)政策、法規(guī)給予村委會(huì)什么權(quán)利去治理村莊,!所有的政策都是限制村委會(huì)的,村委會(huì)在無錢,無權(quán)的情況下如何開展工作,一些本來在村一級可以解決的問題,只是現(xiàn)在農(nóng)民已不把村委會(huì)當(dāng)回事,村委會(huì)也無權(quán)去處理,矛盾只有上交,這應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)如今各級政府無法遏制上訪的一個(gè)主要原因。
農(nóng)村缺乏有效的管理措施,將使農(nóng)村處于一盤散沙狀態(tài),這樣不管中央怎么重視三農(nóng)問題,不管出臺(tái)什么樣的扶持政策,到基層都無法落實(shí),三農(nóng)問題就不可解決,這樣下去,農(nóng)村真的要出大事;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,中國農(nóng)村出了問題,局勢將不可挽回!
建議,中央不要表面重視農(nóng)民的利益,而實(shí)際在做著損害農(nóng)民真正利益的事。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的管理措施,讓村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,真正履行起維護(hù)農(nóng)民群體利益的職責(zé),只有每個(gè)村管理好了本村的事物,充分落實(shí)中央的好政策,農(nóng)村才能真正的發(fā)展起來,全國的三農(nóng)問題才能真正解決1