中東大變局的根源分析
2010年12月17日從突尼斯開(kāi)始的中東大變局[1]已經(jīng)兩年多了。無(wú)論從所波及的橫跨中東和北非的廣闊地域范圍,還是從沖擊到的近五億人的龐大人口規(guī)模,抑或從其對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和安全造成的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略影響,這場(chǎng)大變局均堪稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)世界范圍內(nèi)最重要的地緣政治變動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,大變局已經(jīng)把整個(gè)地區(qū)推上了動(dòng)蕩、轉(zhuǎn)型和重塑的軌道。主要國(guó)家內(nèi)政外交框架重新設(shè)定,地區(qū)政治版圖逐步被改變,多維度的力量聚散重組加劇,區(qū)域外力量的相關(guān)政策調(diào)整加快。這些因素在推動(dòng)整個(gè)地區(qū)局勢(shì)不斷演進(jìn)的同時(shí),也增添了大國(guó)關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)變動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性。
這場(chǎng)變局之所以從一國(guó)迅速擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū),并引發(fā)一系列沖突,盡管相關(guān)國(guó)家各有不同的原因,但仍有許多相似之處。國(guó)內(nèi)對(duì)此大致有兩種看法:一種認(rèn)為是中東國(guó)家自身長(zhǎng)期存在的問(wèn)題使然,而非美國(guó)等西方國(guó)家推動(dòng)演變的結(jié)果,變局屬內(nèi)生性的;另一種則認(rèn)為是美國(guó)長(zhǎng)期推動(dòng)的民主化進(jìn)程發(fā)展的結(jié)果,變局屬外促型的。事實(shí)上,深究起來(lái),這場(chǎng)變局是多種因素相互關(guān)聯(lián)、綜合作用的結(jié)果。概而言之,即是在全球化和信息化背景下,國(guó)際金融危機(jī)的傳導(dǎo)效應(yīng)與這些國(guó)家長(zhǎng)期積累的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題交織、共振、發(fā)酵,短時(shí)間內(nèi)急劇迸發(fā),并經(jīng)新媒體等“大規(guī)模動(dòng)員武器”(WMM)不斷擴(kuò)散放大,加上區(qū)域外美歐俄政策調(diào)整等因素多種形式和不同程度的卷入,最終導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)震蕩不已。這可以說(shuō)是一種系統(tǒng)性矛盾爆發(fā)導(dǎo)致的全局性變化。再具體而言,可以說(shuō)主要有四個(gè)方面的動(dòng)因。
中東國(guó)家絕大多數(shù)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,不同程度地參與全球經(jīng)濟(jì)體系并成為其中一個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)際金融危機(jī)2008年從美國(guó)華爾街開(kāi)始并迅速向全世界蔓延,在引發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī)的同時(shí)也擴(kuò)展到中東國(guó)家。中東國(guó)家自第二次世界大戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立解放以來(lái),大多始終沒(méi)有建立起比較完備的現(xiàn)代工業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。大多海灣地區(qū)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以石油出口為支柱,石油生產(chǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率高達(dá)40.3%,對(duì)政府財(cái)政收入(不含援助收入)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)70.5%。[2]多數(shù)國(guó)家以畜牧業(yè)和手工業(yè)為主要收入來(lái)源,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,糧食對(duì)外依存度高。民眾日常生活用品諸如面粉、食用油、糖和茶葉等大多依靠進(jìn)口,政府為這種進(jìn)口提供補(bǔ)貼。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)計(jì)劃署(FAO)提供的數(shù)據(jù),2010年,突尼斯、埃及、阿爾及利亞、也門、利比亞的綜合糧食進(jìn)口依存度分別是10%、19%、20%、25%、12%。2007年爆發(fā)的世界糧食危機(jī)早已在中東多個(gè)國(guó)家引發(fā)大規(guī)模游行抗議示威。2008年爆發(fā)的金融危機(jī),特別是美國(guó)2010年實(shí)施的兩輪量化寬松(QE1和QE2)政策直接推動(dòng)全球通貨膨脹。2007—2010年,中東地區(qū)的通貨膨脹率平均達(dá)到9.299%,其中六個(gè)國(guó)家超過(guò)10%,伊拉克更是高達(dá)22.73%。[3]全球糧食價(jià)格上漲突出,2010年,小麥、玉米、大米的價(jià)格分別上漲100%、73%、70%,這進(jìn)一步加劇了對(duì)外糧食依存度較高的埃及等中東國(guó)家的糧食危機(jī)。
與此同時(shí),突尼斯和埃及等國(guó)非石油出口國(guó)國(guó)民收入長(zhǎng)期對(duì)旅游和對(duì)外輸出勞務(wù)賺取僑匯的收入依賴較大,在歐洲游客受金融危機(jī)影響而明顯減少和壓縮外來(lái)人口就業(yè)的情況下,這使得這些國(guó)家減少為包括糧食在內(nèi)的日常生活用品提供的補(bǔ)貼。埃及有40%(3200多萬(wàn))的人口日均生活費(fèi)不足兩美元。加上金融危機(jī)進(jìn)一步加重了中東地區(qū)多國(guó)早已十分嚴(yán)重的貧富分化,2011年中東國(guó)家的基尼系數(shù)均超過(guò)0.4這一警戒線,最低的巴林也達(dá)到0.58,其余國(guó)家都在0.65以上,黎巴嫩和埃及則超過(guò)了0.8。 [4]根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),突尼斯、埃及、也門和利比亞四國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速2012年分別約為2.2%、1.5%、-0.9%、76%,2013年可能分別為3.5%、3.3%、2.9%、2.1%。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍然面臨重重困難,如何滿足廣大民眾的民生訴求依然是個(gè)考驗(yàn)。所有這些因素疊加在一起,大幅增加了有關(guān)國(guó)家廣大普通民眾的生活困難,成為普通民眾走上街頭進(jìn)行抗議示威游行的一個(gè)重要因素。從這個(gè)意義上,這場(chǎng)大變局可以說(shuō)是一場(chǎng)“糧食暴動(dòng)”。
在金融危機(jī)的催化作用下,中東國(guó)家政治和社會(huì)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的三個(gè)突出問(wèn)題持續(xù)加劇。
一是年輕人失業(yè)問(wèn)題極其嚴(yán)重。在中東國(guó)家,2010年的人口出生率高達(dá)2.8%,居世界首位;30歲以下的年輕人在整個(gè)地區(qū)總?cè)丝谥兴嫉谋壤骄哌_(dá)60%,在突尼斯、摩洛哥、埃及、阿爾及利亞、利比亞、毛里塔尼亞、蘇丹、索馬里、敘利亞、黎巴嫩、伊拉克、約旦、沙特阿拉伯、也門、巴林、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴勒斯坦地區(qū)、伊朗等國(guó)總?cè)丝谥兴急壤謩e為52%、57%、61%、58%、58%、68%、67%、70%、65%、51%、68%、64%、60%、74%、54%、62%、44%、50%、49%、72%、58%;其中,15—29歲本應(yīng)就學(xué)或就業(yè)卻沒(méi)有就學(xué)或就業(yè)的年輕人,在摩洛哥、埃及、阿爾及利亞、利比亞、毛里塔尼亞、蘇丹、索馬里、敘利亞、黎巴嫩、伊拉克、約旦、沙特阿拉伯、也門、巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴勒斯坦等國(guó)總?cè)丝谥兴急壤齽t分別為34%、37%、37%、29%、25%、36%、36%、32%、16%、43%、23%、25%、49%、24%、16%、13%、15%、37%;平均有30%的年輕人認(rèn)為只要有可能就想永久離開(kāi)自己的國(guó)家。[5]失業(yè)年輕人成為推動(dòng)變局的主力軍,因此,這場(chǎng)變局可以稱為“年輕人的革命”。
二是腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,嚴(yán)重削弱執(zhí)政基礎(chǔ)。例如,根據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)披露,埃及前總統(tǒng)穆巴拉克政府的官員極其腐敗,其所屬的民族民主黨的前組織秘書家產(chǎn)30億美元;政府前住房部長(zhǎng)、旅游部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)等人的家產(chǎn)分別為17億美元、22億美元、20億美元、14億美元;穆巴拉克的兩個(gè)兒子甚至對(duì)埃及所有重大工程項(xiàng)目都要抽取2%—5%的回扣和好處。根據(jù)“維基揭密”(Wikileaks)網(wǎng)站發(fā)布的材料顯示,突尼斯本·阿里家族利用特權(quán)大辦家族企業(yè),瘋狂侵吞國(guó)有資產(chǎn);第一夫人掌管的企業(yè)幾乎壟斷全國(guó)經(jīng)濟(jì),總統(tǒng)女婿控制著全國(guó)金融業(yè)和航運(yùn)碼頭。美國(guó)外交官在秘密報(bào)告中形容該家族為“黑社會(huì)”和“腐敗核心”,估計(jì)其資產(chǎn)高達(dá)55億歐元。[6]這些問(wèn)題在變局發(fā)生之前已被部分民眾所知,在變局期間被公布的“證據(jù)”“證實(shí)”之后,使得執(zhí)政者的形象、合法性和基礎(chǔ)迅速被嚴(yán)重削弱,進(jìn)而導(dǎo)致政府快速垮臺(tái)。
三是政治體制僵化,難以應(yīng)對(duì)變局。截至2012年10月底,中東國(guó)家中實(shí)行君主專制(如沙特)或君主立憲制(如摩洛哥)的國(guó)家,國(guó)王出面通過(guò)解散內(nèi)閣和重組政府而暫時(shí)渡過(guò)危機(jī),之后再通過(guò)推行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革來(lái)緩解矛盾和穩(wěn)定局勢(shì)。在此過(guò)程中,國(guó)王作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位沒(méi)有發(fā)生變化,整個(gè)國(guó)家政治體系相應(yīng)也沒(méi)有發(fā)生重大變化。相比之下,實(shí)行共和制的突尼斯則由于總統(tǒng)任期和年齡限制被取消而變成總統(tǒng)終身制,埃及則由于穆巴拉克總統(tǒng)長(zhǎng)期沒(méi)有任命副總統(tǒng)并力圖通過(guò)多種安排確保其子接任總統(tǒng)而演變成家族世襲制,這種政治體制發(fā)展的倒退使得執(zhí)政體系內(nèi)部軍隊(duì)與政府、改革派與保守派之間難以實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié),進(jìn)而在變局過(guò)程中被快速瓦解而崩潰。
與以往不同的是,在這場(chǎng)大變局中,“臉譜”(Facebook)、“推特”(Twitter)、“優(yōu)兔”(Youtube)、“維基揭密”等視頻和圖片分享交換網(wǎng)站作為新型社交媒體以及“半島電視臺(tái)”等衛(wèi)星電視頻道,作為信息化條件下進(jìn)行大規(guī)模政治組織、動(dòng)員、制造和影響輿論的工具,其作用得以充分發(fā)揮。近些年來(lái),中東國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速。以埃及為例,其總?cè)丝诩s為8800萬(wàn),2010年“臉譜”網(wǎng)站的用戶增長(zhǎng)了78%,從1190萬(wàn)迅速增加為2130萬(wàn),“推特”用戶約200萬(wàn)。與此同時(shí),可以接入互聯(lián)網(wǎng)的手機(jī)在埃及人中也被普遍使用,截至2011年5月,其用戶達(dá)到7477萬(wàn),通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)進(jìn)入“臉譜”和“推特”網(wǎng)絡(luò)也已成為年輕人的“最愛(ài)”。[7]在整個(gè)中東地區(qū),56%的年輕人每天都使用互聯(lián)網(wǎng),54%的年輕人只相信衛(wèi)星電視傳播的信息,而70%的衛(wèi)星電視頻道又不在政府的控制之下。[8]游行抗議示威的組織者借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治動(dòng)員,不僅突破了多個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行的緊急狀態(tài)法的限制,而且能在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人參加的抗議示威游行,還能借助互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的及時(shí)溝通作用不斷根據(jù)政府作出的反應(yīng)調(diào)整行動(dòng)方案,進(jìn)而長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。即使在政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行封鎖之后,游行示威組織者和反對(duì)派還可憑借從西方國(guó)家等途徑獲取的“影子網(wǎng)絡(luò)”(Shadow Internet)技術(shù)和設(shè)備,建立自己的網(wǎng)絡(luò),并超越政府的網(wǎng)絡(luò)控制。利用這些信息技術(shù)手段,游行的效率和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)游行,“呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),具有獨(dú)特的‘雪崩’特性”[9]。
互聯(lián)網(wǎng)的使用,加上“維基揭密”網(wǎng)站在變局過(guò)程中公布美國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館發(fā)回華盛頓國(guó)務(wù)院的“密碼電報(bào)”,披露這些國(guó)家高層腐敗“實(shí)情”,起到了火上澆油和釜底抽薪的作用;卡塔爾“半島電視臺(tái)”站在所有動(dòng)蕩國(guó)家政府的對(duì)立面,維護(hù)民眾的利益,支持推進(jìn)民主,起到了推波助瀾的政治鼓動(dòng)和輿論造勢(shì)支持的作用,這些技術(shù)因素使得整個(gè)游行抗議示威呈現(xiàn)無(wú)組織、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)綱領(lǐng)的新特點(diǎn),而且大規(guī)模人群能在很短時(shí)間和很大范圍內(nèi)迅速聚散,造成巨大聲勢(shì)。政府進(jìn)行應(yīng)對(duì)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)形式的“街頭革命”,特別是使得政府若采取暴力手段加以彈壓,則會(huì)馬上面臨被游行示威者通過(guò)手機(jī)等手段向全世界現(xiàn)場(chǎng)直播,進(jìn)而招致巨大道義和輿論壓力的危險(xiǎn),由此其應(yīng)對(duì)變局的手段運(yùn)用空間相應(yīng)被壓縮。正由于此,穆巴拉克在下臺(tái)之后才感嘆自己是“被‘臉譜’暗殺”的,這場(chǎng)大變局才被稱為“第一次數(shù)字革命”和“首次維基革命”。
美國(guó)是在中東地區(qū)戰(zhàn)略利益最大、卷入最深的外部力量,其有關(guān)政策的實(shí)施是影響中東變局最重要的外部因素。盡管從根本上看,這場(chǎng)大變局的發(fā)生,是全球金融危機(jī)的社會(huì)政治效應(yīng)在中東國(guó)家發(fā)酵與這些國(guó)家固有社會(huì)政治矛盾長(zhǎng)期累積這兩方面因素相互交織、強(qiáng)化和震蕩的結(jié)果,也就是說(shuō)內(nèi)生性因素起到了決定性的作用;但是在此過(guò)程中,西方長(zhǎng)期堅(jiān)持推銷新自由主義經(jīng)濟(jì)模式和美國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持“擴(kuò)展民主”仍然起到了不可忽視的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,甚至在一定程度上可以說(shuō)是美國(guó)長(zhǎng)期推動(dòng)的結(jié)果。特別是2001年“9·11”事件后,布什政府綜合使用政治施壓、經(jīng)貿(mào)援助、人文交流甚至軍事打擊等多種手段推行“民主改造大中東”的戰(zhàn)略,奧巴馬政府轉(zhuǎn)而采取柔性手段,通過(guò)倡導(dǎo)和對(duì)話繼續(xù)進(jìn)行“民主改造”,更是對(duì)突尼斯、埃及、沙特等國(guó)的“民主化進(jìn)程”起到了直接推動(dòng)作用。例如,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署2008年和2009年分別投入6650萬(wàn)和7500萬(wàn)美元,促進(jìn)埃及的“民主”和“良政”發(fā)展;美國(guó)民主捐贈(zèng)基金會(huì)(NED)和國(guó)際共和協(xié)會(huì)(IRI)等所謂“非政府組織”長(zhǎng)期堅(jiān)持為埃及的“公民團(tuán)體”提供“民主政治”培訓(xùn)。在埃及此次政局變動(dòng)中發(fā)揮重要作用的青年團(tuán)體“四·六運(yùn)動(dòng)”,早在2008年就開(kāi)始直接得到美國(guó)的多種支持和培訓(xùn)。2009年以來(lái),美國(guó)國(guó)務(wù)院資助前往美國(guó)留學(xué)的中東國(guó)家年輕人高達(dá)33萬(wàn)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)早已預(yù)見(jiàn)到埃及等國(guó)要變。因此,這場(chǎng)變局盡管發(fā)生的時(shí)間、形式及造成的現(xiàn)實(shí)利益損害等使美國(guó)的應(yīng)對(duì)顯得局促,有“種瓜得豆”的無(wú)奈和苦澀,但在一定程度上依然可以說(shuō)是美國(guó)長(zhǎng)期推動(dòng)的結(jié)果。
而且,在變局發(fā)生后,美國(guó)政策的變化更是直接影響中東有關(guān)國(guó)家局勢(shì)的走向,甚至成為起決定作用的最后因素。例如,對(duì)突尼斯,當(dāng)奧巴馬明確宣布,“美國(guó)和突尼斯人民站在一起,支持全體民眾的民主訴求”[10]之后,本·阿里只有逃離本國(guó),到沙特避難。對(duì)埃及,在美國(guó)感到自己可以憑借過(guò)去30年里對(duì)埃及軍方的長(zhǎng)期援助而利用軍方影響埃及局勢(shì)走向,埃及國(guó)防部長(zhǎng)和參謀長(zhǎng)從華盛頓返回開(kāi)羅之后,它決定放棄穆巴拉克,穆巴拉克便只剩下下臺(tái)的選擇了。之后,美國(guó)繼續(xù)通過(guò)軍事和經(jīng)濟(jì)援助以及其他“民主項(xiàng)目”對(duì)埃及政治走向施加影響。2011年,美國(guó)宣布在繼續(xù)向埃及提供13億美元軍事援助之外,再提供至少1.5億美元經(jīng)濟(jì)援助,未來(lái)還將對(duì)埃方需求作出響應(yīng)。2012年6月,正是在美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的推動(dòng)下,民選產(chǎn)生的穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)才與軍方領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)防部長(zhǎng)坦塔維等達(dá)成政治妥協(xié),使得埃及政局沒(méi)有再度發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)蕩。對(duì)也門,美國(guó)支持海灣合作委員會(huì)在也門政府與反對(duì)派之間進(jìn)行斡旋,并在2011年繼續(xù)對(duì)也門提供7000萬(wàn)美元的反恐援助,支持薩利赫政府反恐。當(dāng)美國(guó)表示接受薩利赫本人到紐約治病,為其卸任后不被清算提供安全保障之后,薩利赫才與反對(duì)派簽署了由海合會(huì)斡旋提出的政治方案,使也門實(shí)現(xiàn)和平的權(quán)力過(guò)渡。對(duì)巴林,美國(guó)明確支持沙特和阿聯(lián)酋所代表的海灣合作委員會(huì)派兵幫助哈馬德國(guó)王穩(wěn)定局勢(shì),所以巴林政局在2011年上半年內(nèi)就初步恢復(fù)穩(wěn)定。對(duì)敘利亞,美國(guó)出于敘糾結(jié)著阿以沖突,波斯人、阿拉伯人、土耳其人和庫(kù)爾德人之間的民族沖突,穆斯林什葉派與遜尼派之間的教派沖突,敘反對(duì)派尚未形成統(tǒng)一力量等多重顧慮,至今仍奉行以壓促變的政策,而未決定進(jìn)行干預(yù),所以敘國(guó)內(nèi)局勢(shì)持續(xù)膠著。對(duì)沙特、阿爾及利亞、約旦、摩洛哥等其他阿拉伯國(guó)家,美國(guó)鼓勵(lì)加強(qiáng)政治對(duì)話和推進(jìn)改革以爭(zhēng)取民眾支持。對(duì)伊朗,美國(guó)支持改革派與內(nèi)賈德政府展開(kāi)抗?fàn),在核?wèn)題上繼續(xù)推行通過(guò)全方位施加越來(lái)越大的壓力以促使伊朗發(fā)生變化的政策。對(duì)利比亞,美國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)授權(quán)以及歐盟和阿盟等地區(qū)力量支持下實(shí)施軍事打擊和建立禁飛區(qū),進(jìn)而幫助反政府武裝不斷壯大力量,212天之后致使卡扎菲斃命,政權(quán)實(shí)現(xiàn)更替。2012年11月,美國(guó)支持埃及穆?tīng)栁髡又形有l(fā)武裝沖突的以色列與巴勒斯坦方面的“哈馬斯”達(dá)成;饏f(xié)議。所有這些均表明,美國(guó)的政策選擇仍是影響中東大變局發(fā)展的重要因素。
基于上述分析,從前瞻角度看,這些因素將繼續(xù)影響中東大變局的發(fā)展。如果中東國(guó)家長(zhǎng)期存在的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化問(wèn)題沒(méi)有得到比較明顯的解決,那就意味著變局將繼續(xù)演進(jìn),沖突和矛盾還可能爆發(fā)甚至激化。如果美國(guó)等區(qū)域外重要力量的有關(guān)政策發(fā)生重大調(diào)整,同樣很可能導(dǎo)致中東局勢(shì)進(jìn)一步發(fā)生重要變化。
注釋:
[1]“中東”這個(gè)概念的含義在古今中外歷經(jīng)演變,有所差異。十六、十七世紀(jì),英、法列強(qiáng)在向東方擴(kuò)張的過(guò)程中,以歐洲為中心,將東方國(guó)家和地區(qū)按距離西歐的遠(yuǎn)近分別稱之為“遠(yuǎn)東”和“近東”。據(jù)說(shuō),19世紀(jì)末英國(guó)人愛(ài)德華·戈登最早使用“中東”一詞,以區(qū)別于“近東”和“遠(yuǎn)東”。到20世紀(jì)初,“中東”概念逐漸被廣泛使用。其間,“中東”與“近東”一直沒(méi)有明確的界限,人們經(jīng)常把“中東”、“近東”、“波斯灣”、“海灣”、“西南亞”,甚至還有“北非”等概念交叉混用。傳統(tǒng)上,“中東”是一個(gè)地理、政治、歷史、文化的綜合概念,既被用來(lái)指一系列國(guó)家,也可用作“一種社會(huì)和文明的文化名稱”。從地域范圍看,中東最初是指現(xiàn)在海灣周圍的國(guó)家。在后來(lái)的演變過(guò)程中,其地域范圍向四周擴(kuò)展,以阿拉伯世界為核心,以土耳其、伊朗、阿富汗等非阿拉伯國(guó)家和地區(qū)為邊緣的地理上相連的國(guó)家也逐漸被包括進(jìn)來(lái)。“9·11”事件后,美國(guó)小布什政府提出的“大中東”概念,不僅包括西亞和北非地區(qū),還把巴基斯坦也納入其中。中國(guó)學(xué)術(shù)界使用的“中東”概念,有廣義和狹義之分。廣義上的“中東”,一般指西亞和北非地區(qū),即歐、亞、非三大洲的結(jié)合部,包括土耳其、塞浦路斯、伊朗、阿富汗、敘利亞、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、約旦、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼、也門、埃及、蘇丹、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥、毛里塔尼亞等24個(gè)國(guó)家或地區(qū);狹義上的“中東”,一般局限于西亞。本文所使用的是廣義的“中東”概念。
[2] 張春宇、唐軍《中東政局動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)影響》,載于《西亞非洲》2011年第6期。
[3] The World Bank, dataBank[DB], (2012-08-11), see http://databank.worldbank.org/ddp/home.do?Step=3&id=4.
[4] Credit Suisse, Global Wealth Databook 2011[R], Credit Suisse Research Institute, pp. 87-89. (2012-08-11),see http://infocus.creditsuisse.com/data/_product_documents/_shop/324292/2011_global_wealth_report_databook.pdf.
[5][8] “Class of 2011”,in Time, February 28, 2011, pp.16-25.
[6][9] 馬曉霖主編《阿拉伯劇變:西亞、北非大動(dòng)蕩深層觀察》新華出版社2012年版第6頁(yè),第65頁(yè)。
[7] 李來(lái)房《社交媒體在埃及扮演重要政治角色》,載于2011年8月16日新華網(wǎng)http://finance.qq.com/a/20110816/004507.htm。
[10] “Remarks of President Barack Obama in State of the Union Address”, Office of the Press Secretary, The White House, January 15, 2011.
(作者簡(jiǎn)介:高祖貴,中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究員)