強人普京怎樣向美國說不
劉 洪等
他是公認的政治強人,他的名字叫弗拉基米爾•普京。
用兵格魯吉亞、抵制美國反導系統、收留斯諾登,再到在敘利亞問題上唱反調,在一樁樁美國頭疼的外交大事上,普京都是最強硬的那個說不者。
他是一個傳奇。從1999年至今,他的頭銜經歷了總理—總統—總理—總統的循環(huán),卻始終是俄羅斯那個“做最終決定的人”。美國這邊廂,克林頓、小布什、奧巴馬三位對手走馬宮燈,可能到奧巴馬告別白宮時,俄羅斯仍是“普京時代”。
向世界第一強權的美國說不,普京的表現不乏硬氣,更有智慧。以斯諾登問題為例,他調侃說斯諾登是“不受歡迎的禮物”,是美國的圍追堵截,將他困在了俄羅斯;但同時,他又要求斯諾登若想留在俄羅斯,就不能傷害“我們的朋友美國”。
面對普京的強悍,顏面受損的奧巴馬取消了和他的美俄峰會,并抱怨說,那個普京,就好比是“教室后排覺得無聊的小孩”。
但緊迫的敘利亞問題,迫使奧巴馬又不得不與普京會面。在不久前的G20圣彼得堡峰會期間,兩人繼續(xù)針鋒相對。奧巴馬說,大多數國家相信美國的說法,即敘政府使用了化學武器,因此支持對敘采取行動。但普京說,這個話不對,在G20峰會上,大多數國家支持俄羅斯的立場,反對攻打敘利亞。
對于兩人的分歧,普京曾這樣概括:“奧巴馬并不是為了迎合俄羅斯才當選美國總統的。而鄙人也并非是為了要迎合某個人才當選俄羅斯總統的。”也由此,在兩人的交往中,總是唇槍舌劍、機鋒不斷。
這是當今國際政治的一場大戲,有看點,有笑料,而且注定還會持續(xù)很多年。
過招山姆大叔
劉洪 張月
美國人和俄羅斯人眼里的普京,宛若是兩個人。
對不少美國人而言,相比起葉利欽,普京無異于一場噩夢。獨裁、自負、不可預測、難以合作……是他們提到普京時常常使用的字眼。
而對大多數俄羅斯人來說,普京則無疑是一個偉大的愛國者,是把俄羅斯從淪為三流國家的危險中挽救回來的英雄。果斷、勇敢、充滿男性魅力……他是許多俄羅斯姑娘都想嫁的人。
對普京的分裂看法,從一定程度上折射出美國和俄羅斯這對冷戰(zhàn)的老對手在很多問題上的姿態(tài)——中間是一道裂谷,雙方站在兩邊喊話,有時聽見招個手,有時裝作沒聽見。
交鋒敘利亞問題
對美國來說,當前最重大的外交問題,就是敘利亞問題。而在敘利亞問題上,對美國說不最響亮者,則是普京。
按照奧巴馬的說法,美方已掌握敘利亞政府軍使用化學武器的“確鑿證據”,“這種襲擊是對全世界的挑戰(zhàn)”,因此,美國不能坐視不管。盡管奧巴馬將最終是否動武的決定交給了國會,但他說他本人已決定發(fā)動空襲。
至于“確鑿的情報”,按照美方的說法,他們確認敘當局8月21日對大馬士革郊區(qū)的至少12處地點發(fā)動了化武襲擊,造成1429人死亡,包括426名兒童;另外,根據一家“可以高度信賴的國際人道主義組織”提供的數據,當地3家醫(yī)院收留的大約3600名傷員均出現與神經毒氣中毒相關的癥狀。
此前,奧巴馬曾聲稱,一旦敘利亞政府軍使用化武,即被美國視為越過“紅線”,美將予以空襲打擊。
西方言之鑿鑿,空襲一觸即發(fā),但在普京眼中,美國的指控毫無根據,不過是尋找借口罷了。
8月31日,正在俄羅斯遠東地區(qū)視察的普京公開質疑說,現在敘政府軍正處于上風,在多個地區(qū)包圍了反對派,在這種情況下,政府軍使用化學武器,如同“把勝利之牌交給那些要求軍事干預的人”,因此所謂指控完全是“一派胡言”。
直言不諱,針鋒相對,這是普京說話的特色。普京說:“我確信,它(化學武器攻擊)不過是那些想把其他國家拉入敘利亞沖突和那些希望贏得國際社會強大成員的支持,尤其是美國支持的人實施的挑釁。”
普京說不,但也不是一味強硬,他同時也很注意策略。在是否要空襲敘利亞問題上,他就“提醒”奧巴馬,“應當以諾貝爾和平獎得主”的身份,想想美國最近十多年在阿富汗、伊拉克和利比亞挑起沖突的結果……
并且,普京很“禮貌”地說,基于“我們的美國同事和朋友的立場”,既然他們斷言敘政府軍使用了化武并聲稱掌握相關證據,就應向聯合國調查人員和安理會出具證據,“如果他們不能出具證據,就意味著沒有證據”。
在G20圣彼得堡峰會期間,一度拒絕會面的奧巴馬,還是與普京進行了半個小時的會談。雖然兩人都說這次會談很“直率”。但“直率”的另一面,其實就是互不相讓。普京隨后在記者會上就坦陳,“他(奧巴馬)不同意我的意見,我也不同意他的意見”,但好在“我們都在傾聽,我們都努力分析”。
至于一旦美國真對敘利亞動武,俄羅斯會怎么辦?普京也直言不諱:“我們要不要幫助敘利亞?答案是要的。”
作為具體行動,在西方軍力大規(guī)模向敘利亞周邊集結的時候,俄羅斯也在調兵遣將。俄國防部8月29日宣布,俄海軍“潘捷列耶夫海軍上將”號大型反潛艦和“明斯克”號、“新切爾卡斯克”號大型登陸艦等艦艇將開赴地中海。路透社援引俄軍方一名高級官員今年6月的話報道說,俄海軍在地中海部署有16艘軍艦。而俄在地中海唯一的?扛劭,就在敘利亞。
在當前敏感時刻,普京下令向敘利亞周邊調派海軍,顯然傳遞出豐富的政治含義。英國智庫機構IHS簡氏信息集團分析師李•威利特就解讀說,俄軍力調配意在釋放政治信號,這是俄方的“艦炮外交”。他說:“僅是艦船的出現就可以產生政治影響,這是(俄方)初衷。我們看到的是‘艦炮外交’模式,而非直接軍事干預。”
中國人民大學國際關系學院教授時殷弘則解讀,俄方舉動顯然與西方國家對敘利亞的動武意圖相關,意在就西方可能的軍事行動預先發(fā)出“威懾”。
不過,顯然俄羅斯也不大可能直接與西方發(fā)生軍事沖突。因此,對于這一軍事部署,俄國防部自有說法,那就是俄在“輪換”地中海的海軍兵力。
這并非普京第一次在敘利亞問題上與美國和西方發(fā)生交鋒。在今年6月于愛爾蘭舉行的八國峰會上,普京舌戰(zhàn)其他西方領導人,拒絕對敘利亞巴沙爾政權實施制裁。
當有西方女記者指責俄向“手上沾滿敘利亞兒童鮮血的”巴沙爾政府提供武器時,顯然有些被激怒的普京回答,西方軍援敘反對派才是問題所在。作為最有說服力的證據,他提到了在網上熱傳的反對派吞噬敵人的血腥畫面。
“不僅殺死敵人、還在公眾和攝像機面前把敵人開膛破肚并吃掉內臟的人,并不那么值得支持。”普京反詰說,“這就是你們想支持的人嗎?你們要為他們提供武器嗎?”
頓了一頓,他嘲諷說,這顯然不大符合“歐洲奉行了幾百年的人道主義價值觀”,“起碼在俄羅斯,我們不能想像這一點”。
這種爭鋒相對,讓隨后的普京與奧巴馬的峰會無果而終。在整個會談中,雙方一臉緊繃。用《華盛頓郵報》記者馬克斯•費希爾的話說,“他們臉上陰沉的表情,是目前兩國關系重啟進展的極佳寫照。”
至于告別的方式,按照法新社的表述,會談“在奧巴馬稱贊普京的柔道功力和稱自己的籃球技術下降之后,以雙方有力的握手結束”。
但普京后來也澄清說,媒體對肢體語言的解讀讓他“驚訝”。
“有時我讀到那些涉及肢體語言的報道,稱我們多么厭煩對方。”普京說,“但除了我們自己,誰能說清我們頭腦中的事呢?”
叫板斯諾登事件
讓奧巴馬尤其難堪的是,此前一個叫斯諾登的美國特工,更讓美國迭遭普京的“羞辱”,也讓美俄關系跌到冰點。
這位美國國家安全局的前雇員,向世人揭露了美國的“棱鏡門”事件,引起國際輿論的嘩然。為躲避美國的追捕,斯諾登逃亡俄羅斯,一度避身在莫斯科謝列梅捷沃機場四十多天。
對于這個不請自來的美國人,普京的態(tài)度,成為美國各界關注的焦點。
針對美國政府指責俄羅斯在庇護斯諾登的說法,普京答復說,斯諾登實在是不請自來,是“不受歡迎的禮物”,“美國人自己嚇唬其他所有國家,導致沒有國家愿意接納他,如此一來,是美國人自己將他困在了俄羅斯。”
當然,普京也不忘譏諷一下美國,他揶揄說,斯諾登是上帝“送給我們的圣誕禮物”。
俄羅斯的不合作,自然讓白宮不爽。7月16日,白宮發(fā)言人杰伊•卡尼說:“總統打算于9月前往俄羅斯參加二十國集團(G20)峰會。關于此行,我沒有更多消息公布。”
按照最初的安排,奧巴馬除了參加G20峰會外,還將造訪莫斯科。白宮的暗示足夠明確:如果普京出招太離譜,美俄峰會將可能泡湯。
大棒揮舞同時,白宮也使出軟招。7月23日,美國司法部長埃里克•霍爾德向俄羅斯政府寫信,保證斯諾登如果被引渡回美國,他不會面臨死刑,也不會遭受酷刑。
在信中,霍爾德說:“關于斯諾登回國后會受到怎樣的對待,我可以說美國準備向俄羅斯政府做出以下保證。首先,如果斯諾登回國,美國不會判處其死刑。”另外,“斯諾登不會受到嚴刑拷打,酷刑在美國是非法的。”
而此前的7月12日,奧巴馬還和普京通過電話,斯諾登是主要話題之一,但具體內容不得而知。
但美國的軟硬兼施,遇到的是普京軟硬不吃。最終,在美國的抗議聲中,斯諾登進入俄羅斯領土,取得了在俄一年的庇護資格。
當然,普京也沒有完全不給奧巴馬面子。他宣稱給予斯諾登庇護的前提條件,則是不能繼續(xù)傷害“我們的朋友美國”,據說斯諾登遵守了這一承諾。
《日本時報》評論說,在這場交鋒中,“唯一贏家是普京”,因為他現在“有理由駁斥美國對他威權統治的批評了”。
“具體來說,只要受到挑釁,普京就可以指責美國虛偽,因為監(jiān)視項目原本應該僅限于反恐戰(zhàn)爭的范圍內,卻擴大到了歐盟機構;美國指責俄羅斯不公正地起訴了舉報人謝爾蓋•馬格尼茨基,如今卻在追捕斯諾登。”
普京如此大膽行事,白宮十分不滿。在一次談話中,奧巴馬公開譏諷普京是一個“懶散的人”,“看起來就像坐在教室后面無聊的孩子”。
作為報復,白宮宣布,擬議中的美俄峰會取消。對此普京表示,他理解美國的不滿,但對美國的舉動很失望,因為問題的關鍵是美國對斯諾登問題處理“不夠專業(yè)”。按照他的說法,美方切斷斯諾登從香港飛往其他國家的航線,迫使斯諾登抵達莫斯科,讓俄方承受多方面壓力,美方反而不易操作。
作為尷尬關系的具體表現,在不久前的G20峰會上,按照原先安排,普京應與奧巴馬臨近而坐,中間僅隔沙特元首一人。但為了避免兩人“掐架”,俄羅斯方面臨時調整,將領導人順序原由俄文字母排列改為英文字母排列,這樣普京與奧巴馬之間隔了5名領導人,包括英國首相卡梅倫。
但計劃趕不上變化,敘利亞的問題迫使奧巴馬不得不做出“讓步”,在峰會期間與普京進行了半個小時的會談,盡管結果可想而知,雙方言辭懇切而直率,但就是各執(zhí)一詞誰也說不服誰。
可以說,在普京統治下的這十多年,美俄間類似的口角博弈司空見慣,雙方關系似乎總是遵循著“吵翻了再談,談不攏再吵”的邏輯。從某種程度上,正顯現了普京對如何說不的拿捏尺度。
對這樣的普京,白宮意見保留可想而知。2012年,普京再次由總理轉任總統,白宮卻遲遲不“表示歡迎”,反而斥責俄政府粗暴對待示威抗議者。作為報復,克里姆林宮隨后宣布,普京太忙,沒空參加當年5月在美國戴維營召開的八國集團峰會。作為反報復,白宮隨后也表示,奧巴馬總統另有安排,不會出席9月在俄遠東城市符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。
這不由讓人想起了之前的黑名單大戰(zhàn)。2011年普京指責美國為全球經濟的“寄生蟲”,美國則報復性地把60多名俄官員列入簽證黑名單。2013年作為對美國公布“馬格尼茨基名單”的報復,普京將18名美國人列入黑名單……
對攻導彈防御系統
在華盛頓,普京的對手有很多,現在是奧巴馬,以前則是小布什和克林頓。
比如,導彈防御問題,美俄拉扯多年,強硬的普京,碰到的是持之以恒的美國總統——不管是哪個黨派上臺,都力主推進導彈防御系統。
與普京相關的最初一次交鋒,可追溯至2000年6月,當時普京剛當選總統不久,美國總統克林頓“恰逢其時”訪問俄羅斯——克林頓不久后即將告別白宮,此時訪問莫斯科,主要是探探俄羅斯新總統的虛實。
除了克格勃的身份和第二次車臣戰(zhàn)爭,當時的美國對普京所知不多。
盡管俄羅斯已不是前蘇聯,但美國人卻不敢掉以輕心。五角大樓試圖廢棄1972年美蘇簽署的《反彈道導彈條約》,以便著手制定一項全國導彈防御計劃,即最早由里根提出的星球大戰(zhàn)體系。表面的理由是防衛(wèi)美國和盟國安全,但此舉勢必對俄羅斯戰(zhàn)略安全構成威脅。
《反導條約》禁止美蘇兩國部署核導彈防御體系,一直被俄羅斯看作是核威懾的基石。倘若一方獲準研制能夠擊落另一方遠程導彈的體系,微妙的均勢就會被打破,有防御盾的一方或許會先發(fā)制人發(fā)動打擊。無疑,力量已經受到削弱的俄羅斯將處于更不利的戰(zhàn)略地位。
國家利益受損,更兼政府面子受創(chuàng)——因為此舉清楚表明,西方根本不將俄羅斯列為盟友。在與克林頓的會晤中,普京當仁不讓,展現強硬本色。連續(xù)兩天,他嚴詞抨擊美國單方面建立導彈防御體系的計劃。最后一天在克里姆林宮告別會晤時,作為東道主的普京還不留情面地發(fā)出了警告:美國如果一意孤行,俄羅斯將作出“適當的”,“或許是意想不到的,很有可能是非對稱性的”反應。
換言之,俄羅斯人不會去研發(fā)美國人高精尖的昂貴體系,但會采取措施令其失效。這可以是任何措施,從制造大量的核導彈使防御盾防不勝防,到美國人的設施一旦建成,立即將其摧毀。
克林頓聽完普京的說教后,轉過身對助手博特輕聲說:“我想這個人以為我第一次沒聽懂他的意思,要么他傻,要么他以為我傻。咱們盡快把這件事打發(fā)掉,然后去見(前總統)鮑里斯(葉利欽)。”
雖然普京表現出了足夠的強硬,但是依然未能阻止美國退出《反彈道導彈》條約的決心,克林頓下臺之后,繼任者小布什于2001年退出了該條約。
之后,俄羅斯與美國就核武器問題交鋒了很多年,一直未能達成協議,美國多次想在俄羅斯周邊國家部署導彈防御體系(有些已經實現),都遭到了俄羅斯的強烈反對,雙方為此打了很多口水仗。
2007年,美國在捷克和波蘭部署導彈防御系統,更引發(fā)俄羅斯強烈反彈。普京說,“如果美國潛在核力量遍布歐洲領土,我們也在歐洲設定新目標。”他還說,屆時,俄羅斯軍事專家會負責認定,哪些應作為彈道導彈目標,哪些作為巡航導彈目標。
普京承認,此舉可能會引發(fā)軍備競賽,但他認為,責任不在俄方。因為,“我們沒有主動改變戰(zhàn)略平衡,我們沒有單方面放棄《反彈道導彈條約》。”
反導問題,成為美俄交惡的一個重要原因,也是普京對美頻繁強硬表態(tài)的一個主要議題。奧巴馬上臺后,多次提出展開削減核武器談判,普京冷漠以對。
普京說:“若干年前,雖然沒有當面對我們說,但我知道,美國曾告訴自己的北約伙伴:讓俄羅斯在那里窮忙活吧,我們對此興趣不大,他們那里只剩下一堆生銹的破銅爛鐵了。但這并非事實!今天更是絕非如此!”
普京明言,俄羅斯不會輕率作出進一步的裁軍決定,也不會放棄核武器,除非俄羅斯有一天擁有威力相當、高精度的常規(guī)武器。
普京的態(tài)度讓不少人感到失望,但對他而言,似乎這樣最符合俄羅斯國家利益。因為核武器是俄羅斯可與美國叫板的一個重要籌碼。今年6月,普京在一次講話中又強調:“我們不能允許核威懾體系遭到破壞,不能降低我國核力量的有效性。我們將繼續(xù)擴大空天防御領域的戰(zhàn)役戰(zhàn)術能力,打造發(fā)達和高效的空天防御體系。”
但政策的強硬,必須有國家綜合實力的支撐。面對唯一超級大國美國,普京言辭尖銳的背后,也是俄羅斯實力今非昔比以及對美國步步緊逼的無奈。
資料:俄羅斯(蘇聯)歷史上的強人
《環(huán)球》雜志實習記者易雨橙 整理
彼得大帝
俄國羅曼諾夫王朝第四代沙皇,被認為是俄國歷史上最杰出的沙皇。他1682年繼位,1689年掌握實權。為達強國目的,他效仿西歐,推行鐵腕改革,加強中央集權。他發(fā)動對瑞典的戰(zhàn)爭,為俄國奪得波羅的海出海口。他被認為奠定了后來俄羅斯強盛的基礎。
葉卡捷琳娜二世
在俄羅斯歷史上,被認為可與彼得一世齊名的女沙皇。她1762年發(fā)動宮廷政變,廢黜自己的丈夫,成為俄國女沙皇。自此她大刀闊斧,厲行革新,并通過戰(zhàn)爭擴張領土,操縱與掌控這個以男性為主的世界達三十多年之久。在她的時代,俄羅斯跨入世界強國行列,并因積極干預歐洲事務被稱作“歐洲憲兵”。
斯大林
蘇聯執(zhí)政時間最長的最高領導人。在任期間,他全力推進社會主義工業(yè)化和農業(yè)集體化,使蘇聯成為重工業(yè)和軍事大國。第二次世界大戰(zhàn)中,他指揮蘇聯紅軍,與盟軍協力擊敗軸心國,使蘇聯成為唯一可與美國抗衡的另一超級大國。但他的一系列政策也留下諸多爭議。
勃列日涅夫
繼赫魯曉夫后,擔任蘇聯最高領導人。他在任期間,蘇聯核武器數量超過了美國,整個國家實力達到歷史巔峰,國際格局也一度出現“蘇攻美守”的局面。他派兵入侵捷克斯洛伐克,鎮(zhèn)壓了“布拉格之春”,中蘇邊界也多次發(fā)生交火。
(《環(huán)球視野》摘自2013年第18期《環(huán)球》)
鏈接:普京“領袖角色”令奧巴馬失色
【西班牙《國家報》網站9月13日文章】題:俄羅斯卷土重來
奧巴馬在通往大馬士革的道路上磕磕絆絆,缺乏策略和猶豫不決的外交政策凸顯了其在使用武力問題上的模棱兩可。美國在處理敘利亞危機時的模糊態(tài)度使得奧巴馬黯然失色,同時卻為俄羅斯重返國際舞臺中心地位提供了機會,使得這個美國曾經在冷戰(zhàn)中的死敵成了其不可或缺的合作伙伴。普京在替奧巴馬解圍的同時成功逆襲,成為這場角逐改變方向的關鍵因素。
與在伊拉克打著外交旗號發(fā)動戰(zhàn)爭的小布什不同的是,奧巴馬現在正對敘利亞虛張聲勢以獲得一個外交解決方案。軍事干預或將使其本就漏洞百出和危機重重的國內改革進程更加岌岌可危。缺乏民眾對這場即便是有限和外科手術式的軍事打擊的支持,加上左派民主黨和“茶黨”等的反對將使得國會“開綠燈”幾乎無望,奧巴馬唯有選擇邁出謹慎而代價巨大的一步。
而新一代的“沙皇”普京向來是拒絕承認俄羅斯衰落的堅定的民族主義者,他從天而降出現在這場困境中,扔給了奧巴馬一個救生圈。與此同時,俄羅斯還可以避免毫無借口地支持巴沙爾,并阻止美國的軍事干預打亂敘利亞—伊朗軸線,從而削弱莫斯科在中東的影響力。普京的“世界領袖”角色使得在武力干預決定上面臨危機的奧巴馬黯然失色。在國內限制自由和對民主不屑一顧的普京搖身一變成了控制敘利亞問題進程的和平使者。他通過在《紐約時報》上發(fā)表文章將自己打造成國際法斗士而給奧巴馬上了生動的一課。“鼓勵例外主義是非常危險的”,普京對已然失去霸權地位的美國喊話。
克里姆林宮希望俄羅斯在北約攻打利比亞、美國侵略伊拉克以及此前轟炸南聯盟等棋局中占得先機后能夠卷土重來。普京得以重啟與奧巴馬因斯諾登事件影響一度中斷的對話,并迫使奧巴馬重新規(guī)劃與俄羅斯的關系。如果這一切奏效,普京或能如愿與美國建立戰(zhàn)略聯盟關系。
【美國《華盛頓郵報》網站9月13日報道】克里姆林宮的承諾是讓敘利亞放棄化學武器。談判是不確定性的。奧巴馬沒有就最后期限或最后通牒發(fā)言。美國極端被動:克里數小時前說,他等待俄羅斯的提議。
美國政府聲稱,奧巴馬在此前數次會議上一直在與普京研究這個辦法。而且,這個辦法是克里第一個公開提出的。
報道說,姑且相信奧巴馬聲稱這個主意是美國想出來的說法。但是,為何他不稱之為“美國的提議”?為何不公布一份美國制訂的、包含詳細時間表并且威脅一旦未能滿足這些條件就采取行動的計劃?
報道指出,普京對化學武器毫不在乎。他在乎的是讓巴沙爾繼續(xù)掌權。巴沙爾是從德黑蘭途經大馬士革和貝魯特延伸至地中海的反西方什葉派新月地帶中的關鍵一環(huán)。在這一地帶上,坐落著塔爾圖斯這一俄羅斯在前蘇聯地區(qū)外唯一的軍事基地。這一軸心對中東的親美遜尼派阿拉伯國家(約旦、也門、海灣阿拉伯國家)構成直接挑戰(zhàn)。這些國家已因即將出現一個擁有核武器的伊朗而膽戰(zhàn)心驚。