在社會建設(shè)的全球經(jīng)驗(yàn)中，社區(qū)建設(shè)一直被置于遮蔽、救贖和拯救的歷史語境，從作為重建歷史道德之域的烏托邦想象到社會重建之域的現(xiàn)實(shí)主義關(guān)懷，從傳統(tǒng)性的顛覆到現(xiàn)代性的明日花園式的精神鴉片，社區(qū)建設(shè)或被人唱衰，或被人頌揚(yáng)，或作為反傳統(tǒng)、非理性和專制主義的溫床，或作為重建自由主義、減少過度個人主義和理性主義的危害、鼓勵責(zé)任心的道德的一劑良藥。事實(shí)反復(fù)證明：從社會發(fā)展和社會建設(shè)的角度，依托并著眼于以社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展來謀求社會的發(fā)展，并將社區(qū)的發(fā)展置于社會發(fā)展目標(biāo)之中已經(jīng)日益成為人類的共識，并形成新的世界趨勢，復(fù)興社區(qū)意識、推動社區(qū)建設(shè)是矯正我們這個時代的社會痼疾和其他許多弊端的極其重要的解毒劑。
社會建設(shè)和社會發(fā)展從來沒有像今天一樣陷入一場深刻的悖論，面對傳統(tǒng)主義的昨日黃花和現(xiàn)實(shí)主義的狂飆突進(jìn)，人們竟手足無措，竟陷入滑稽可笑的境地，不能提供新的知識范式來應(yīng)對這種變遷。時間正在銷蝕空間限制和社區(qū)邊界，此時，如果頑固地沉浸在一種對傳統(tǒng)的、有機(jī)和狹隘的不合時宜的浪漫懷舊中，那我們就不能理直氣壯地面對一個日益全球化的社會。于是，人們對社區(qū)建設(shè)口誅筆伐，試圖引入一些烏托邦的替代品，具有浪漫色彩的社區(qū)便流離失所，流落街頭，成為海市蜃樓�，F(xiàn)代社會到底給我們展現(xiàn)了一幅怎樣的圖景呢？現(xiàn)代社會又是如何把我們置入危險地境地且不易被人所察覺？現(xiàn)代社會的發(fā)展帶來了溫情和人文精神的缺失、帶來了過度個人主義 、理性主義的危害；城市化進(jìn)程又加速了彼此陌生的人定居在偶爾相遇的聚居地，都市生活的“視若陌生人的技藝”雖能讓每個人和諧相處，但這種溫情的失落冷冰成為成年人交往的障礙；現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系受現(xiàn)代主義理性牢籠的控制，現(xiàn)代主義盛行的是一種現(xiàn)代都市生活，盛行的是一種消解情感、崇尚理性的生活方式，這種理性主義牢籠又會不斷強(qiáng)化對情感世界和精神生活的禁錮，大眾在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系中又變得疏離化，出現(xiàn)人際關(guān)系淡化，凝聚力和歸宿感減弱，帶來的結(jié)果就是社區(qū)作為原初的同質(zhì)性群體走向消解，而為異質(zhì)性、被動性的、疏離的大眾社會所取代；隨著全球一體化的加速，發(fā)達(dá)資本主義國家的社會問題日益嚴(yán)重，公民素質(zhì)衰落體現(xiàn)在當(dāng)代社會生活的各個層面，它并不單純是保守主義政治家的一種杜撰，它表現(xiàn)為鄉(xiāng)村社區(qū)和城市街道中團(tuán)結(jié)感的弱化，居高不下的犯罪率以及婚姻和家庭的解體，頻繁發(fā)生的城市暴力、恐怖主義襲擊等�，F(xiàn)代社會的痼疾使人們突然眷念早已置之腦后的社區(qū)，社區(qū)便得以能被人所眷念和再次發(fā)現(xiàn)。我們需要通過推動社區(qū)重建，加強(qiáng)社會教育，促進(jìn)社會規(guī)范民主化，以正確的方向引導(dǎo)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，以遏制工業(yè)增長和城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的社會個性的缺失、道德滑坡和反社會力量的增長；通過社區(qū)重建，建立政府與社會之間的合作互動關(guān)系，培養(yǎng)公民精神，鼓勵公民對政治生活的積極參與，發(fā)揮民間組織的主動性，使它們承擔(dān)起更多的職能，參與政府的有關(guān)決策，以避免國家—市民社會的“二元對立”。
基于此，安東尼·吉登斯提出：“社區(qū)這一主題是新型政治的根本所在”，在面對諸如“社區(qū)素質(zhì)衰落、貧富差距急需擴(kuò)大”等日益嚴(yán)重的社會問題，只有社區(qū)建設(shè)才能解決。“社區(qū)建設(shè)不僅意味著重新找回已經(jīng)失去的地方團(tuán)結(jié)形式，它還是一種促進(jìn)街道、城鎮(zhèn)和更大范圍的地方區(qū)域的社會和物質(zhì)復(fù)蘇的可行方法。” 此外，社區(qū)建設(shè)中的廣泛民主參與和互助合作， 還能“直接或間接地促進(jìn)社會公正”和“改善一個街區(qū)的生活質(zhì)量”；通過社區(qū)建設(shè)還可以培養(yǎng)、維護(hù)并發(fā)展公民精神與實(shí)現(xiàn)社會價值，社區(qū)建設(shè)同樣可以通過培養(yǎng)社會成員彼此的信任與互惠創(chuàng)造社會資本；社區(qū)建設(shè)被視為恢復(fù)個人自由、重建社會道德方案的基礎(chǔ)，這是當(dāng)代社區(qū)主義思潮的主要內(nèi)容和共同信念；社區(qū)建設(shè)是解決現(xiàn)代社會問題、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的最有效的手段。
從全球經(jīng)驗(yàn)來看，在歐美，由于城市的變遷，一些社區(qū)被遺忘，這里的人和環(huán)境也被邊緣化了，成為一個“城中村”。為了重新喚起這些社區(qū)的活力，近30年來，歐美國家興起了一個“社區(qū)重建”或叫“社區(qū)復(fù)興”的運(yùn)動。社區(qū)意義的轉(zhuǎn)變某種程度上代表一種響應(yīng)——響應(yīng)這個工業(yè)化過程下的都市變遷，尤其是都市居民的認(rèn)同變化與地方意識的形成，一個現(xiàn)象學(xué)式的探討可以帶我們進(jìn)入人文地理學(xué)家亞當(dāng)斯等所說的地方紋理或者人類學(xué)家費(fèi)爾德和巴索告訴我們的地方感。近代工業(yè)革命以來，從社會學(xué)家、改革企業(yè)家為首倡導(dǎo)的“新協(xié)和村”、“田園城市”理論，到當(dāng)代各個學(xué)科領(lǐng)域力量參與的“社區(qū)建筑”、“社區(qū)發(fā)展”、“都市社區(qū)規(guī)劃”運(yùn)動，包括各種烏托邦空想式探討、物質(zhì)形態(tài)空間環(huán)境的建設(shè)到偏重于社會分析與內(nèi)在運(yùn)作機(jī)能的等綜合性的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著西方國家的城市及社區(qū)空間研究的新時代的開始。
回到中國經(jīng)驗(yàn)。中國社會的發(fā)展同樣令人關(guān)注，中國變化可以目睹的事實(shí)，就是財富的極大增長。全世界都關(guān)注中國的原因，就是它完全擺脫了中國貧困的面貌，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)數(shù)字上的一個又一個“神話”，這些數(shù)字，如同鴉片，或者蒙娜麗莎的微笑，讓人流連忘返，津津樂道。但是脫貧之外背后還有更值得注意的含義，地方性知識的銷蝕，個人道德自治的缺失，社會兩極分化日益突出，拜金和享樂主義日漸蔓延，道德失序和倫理喪失日趨加劇，公民意識日發(fā)缺失，國家強(qiáng)勢動員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與社會建設(shè)目標(biāo)分道揚(yáng)鑣，我們的浪漫情懷、幸福感、歸宿感、痛苦、歡樂、恐懼、愛情和憤怒正在都被冷冰冰的“狡猾的發(fā)展邏輯”所扼殺，技術(shù)理性狂歌高進(jìn)，徹底地征服了感性。另一方面，在西方正在重新把社區(qū)建設(shè)作為社會重建方案的時候，作為解決現(xiàn)代社會問題、推動社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的最有效的手段時，中國正在遠(yuǎn)離社區(qū)建設(shè)，自上而下的強(qiáng)勢社會動員決定了中國發(fā)展的邏輯是是有缺陷的，缺乏后勁的，是用一種“普遍的邏輯”代替“特殊的邏輯”，一種“國家的邏輯”代替“地方的邏輯”，我們需要重新發(fā)現(xiàn)那些具有激情、天賦、洞察力和經(jīng)驗(yàn)的地方性知識和具有地域性的人類生活共同體，重新利用那社區(qū)民間資源發(fā)展社區(qū)自助力量，推動社區(qū)居民自發(fā)主動地參與社會建設(shè)，在這種背景下，推動學(xué)術(shù)界和政府對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的重視，無疑具有重要意義，可以說，對正在尋求社會重建和社會發(fā)展的中國社會來說，這是一個具有里程碑式的突破。
可以預(yù)見，在未來中國社會建設(shè)運(yùn)動中，社區(qū)建設(shè)將引吭高歌，狂飆突進(jìn)，重新創(chuàng)造中國發(fā)展史上另一個烏托邦神話。
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