在極具生產效率的小農經濟的汪洋大海中，資本即使從事經濟作物種植，也未必有機會賺錢。
一
在“三化同步”戰(zhàn)略的鼓舞下，當前全國各地農村都在大張旗鼓地推動土地確權、耕地流轉、規(guī)模經營和現代農業(yè)。湖北省目前力推的孝南縣春暉模式，即資本下鄉(xiāng)進行農業(yè)規(guī)模經營，目前經營規(guī)模已有數千畝。筆者所在研究中心研究人員今年4月到春暉公司調研，發(fā)現春暉公司基本上不能從種糧中賺錢，而要拿錢來補貼農業(yè)，且最為重要的是規(guī)模經營的產量大幅下降。2010年筆者到安徽繁昌縣調研，10多個規(guī)模經營大戶，戶戶虧損，且畝產較之前大幅度下降。筆者調查的都江堰鶴鳴村是成都市產權改革第一村，農地確權了，就應該有土地流轉、規(guī)模經營和農業(yè)現代化。據說成都市領導很關心鶴鳴村確權以后的農業(yè)經營狀況，屢次問確權是否帶來了農業(yè)高效率。都江堰市委也很著急，連續(xù)多次介紹社會資本到鶴鳴村搞規(guī)模經營，遺憾的是，來搞規(guī)模經營的社會資本每次都在1~2年后不辭而別，欠農民的租金則是找無可找。以上湖北、安徽、四川成都資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經營的案例，幾乎每一例都有政府給予了大筆的農業(yè)補貼，同樣地，幾乎每例種糧的糧食畝產都大幅度下降，每個公司都持續(xù)虧損。
奇怪的是，雖然筆者所見幾乎所有搞規(guī)模經營種糧的下鄉(xiāng)資本都虧損，全國各地鼓勵資本下鄉(xiāng)搞規(guī)模經營的前赴后繼的熱情卻一直不減。借“三化同步”戰(zhàn)略，當前中國農村再次掀起鼓勵資本下鄉(xiāng)的高潮。
二
資本下鄉(xiāng)種糧沒有優(yōu)勢因此不僅畝產大幅下降而且公司虧損的原因比較好理解，這就是種糧比較效益低。資本下鄉(xiāng)搞規(guī)模經營，就必須從農民那里租來耕地，且租來的耕地必須連片。租來連片耕地，租金必須以連片耕地中最不愿土地流轉出去農戶所要租金為基準，因此，資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經營，其支付給農民的土地租金一般要遠高于農戶自發(fā)土地流轉的租金。在農戶之間自發(fā)進行土地流轉時，土地租金是以最不愿種田農戶所要租金為限的，即那些已經進城務工經商農戶因為進城了，再種田不方便，又不能將田空在那里，從而將田幾乎是白送給自己的兄弟姐妹或鄰里親友耕種。種田者僅每年象征性地支付點租金就可以了。
資本下鄉(xiāng)進行規(guī)模經營，要么雇工，要么提高機械化程度。提高機械化程度意味著更高的固定資本投入。雇工就要支付工資。農業(yè)生產的周期長，田間管理是十分細碎、無法標準化且難以計量的，雇人管理的成本極高。而相對于資本，農戶種田，自己種自己的田，責任心強，利用茶余飯后時間即可以完成大部分田間管理。且當前種田的農民大多是無法外出務工經商的中老年人，他們從事農業(yè)生產幾無機會成本，投入勞動就當是鍛煉身體。資本雇他們進行田間管理卻必須按市場價格支付工資。因此，當農戶種糧食可以賺錢時，資本種糧卻幾乎沒有不虧本的。
三
種糧沒有比較優(yōu)勢，資本下鄉(xiāng)可以種具有比較優(yōu)勢的經濟作物？經濟作物與糧食作物等大宗農產品有很大差異，其核心的是糧食等大宗農產品價格相對穩(wěn)定，國家對糧價有保護性政策。農戶種糧很難賺到很多錢，也一般虧不了本。因為糧價基本上是穩(wěn)定的。種糧的低風險與低收益相匹配。經濟作物相對品種多樣，市場供求關系不穩(wěn)定，價格波動巨大。價格高時，種經濟作物可以大賺，價格低時，種經濟作物又得大賠。種經濟作物的高風險與其可能的高收益同樣是相互匹配的。
因此，資本可以下鄉(xiāng)種經濟作物，但有一點，就是種經濟作物也不能保證穩(wěn)賺不賠，一旦賠起來，種經濟作物遭受的損失要遠遠大于種大宗作物。
尤其是，在當前地方政府一窩蜂地鼓勵社會資本下鄉(xiāng)務農，社會資本因此大規(guī)模進入到經濟作物種植領域，則固然社會資本可能有能力將之前僅僅是大戶經營的經濟作物打垮（因為資本較大戶可能有更大的與市場對接的能力）。但資本與資本之間的競爭，導致經濟作物產量過剩，供求關系的價格鐵率發(fā)揮作用，導致資本血本無歸。在成都，聽老板講，他們種的是最先進品種的葡萄，他們一定可以保證只賺不賠。假若真的如此，則其他品種葡萄就更難賣出去，就一定有人要賠了。
四
地方政府所以鼓勵社會資本下鄉(xiāng)務農，拿出各種優(yōu)惠政策甚至現金支持，是因為地方政府相信，規(guī)模農業(yè)和現代農業(yè)比目前小農經濟有效率。從國家層面來看則是擔心老人農業(yè)無法生產出足夠糧食，從而出現糧食減產的問題。當前中國農村出現了土地拋荒，尤其是季節(jié)性拋荒還比較普遍，但這并不是說當前沒有人愿意種田，而只是說，現在糧價太低，農業(yè)比較效益不行，糧食市場上供過于求。若糧食市場真的出現供不應求，糧食上漲，這些季節(jié)性拋荒的農田很快就會被那些在鄉(xiāng)務農的中老年農民種起來。這個意義上，當前中國農村拋荒越多，就越是不用擔心的糧食安全問題。
問題是，在當前中國以代際分工為基礎的半工半耕型家計模式下面，在中國相當平均的“人均一畝三分、戶均不過十畝”的承包制的產權制度安排下面，中國已經形成了極具效率的主要依靠中老年農民精耕細作的小農經濟的汪洋大海，這個汪洋大海具有遠高于一般資本下鄉(xiāng)務農的效率及畝產糧食的水平。資本下鄉(xiāng)務農，難！
地方政府出資支持資本下鄉(xiāng)務農的另外一層美意是讓農民從農業(yè)中擺脫出來，進城務工經商，不是中國已過劉易斯拐點，城市勞動力開始短缺了嗎？但在可以預見的未來10年甚至20年，中國城市短缺的最多只是年輕勞動力，遠遠沒有到要雇傭中老年勞力的地步。或者說，農村還有大量的進城務工沒人要卻可以從事農業(yè)生產的中老年勞動力，他們本來將農業(yè)勞動當作休閑之一，現在政府支持資本來流轉土地搞規(guī)模經營，他們自然會要高的租金。且我們要注意，越是地方政府推動的資本下鄉(xiāng)，農民越是要高租金，因為這樣就越是要讓愿意種田的農戶放棄種田。
五
在高額地租壓力下面，下鄉(xiāng)務農的資本就只能走風險比較高收益也比較大的經濟作物的路子。A地比如成都市在地方政府強力推動下，社會資本下鄉(xiāng)以每畝850斤大米租種農民的土地種葡萄，若資本可以賺錢，則因為既無技術壁壘，又無市場壁壘，且?guī)缀蹩床怀鲆?guī)模經濟有什么突不破的收益壁壘，一般小農就可以模仿，其他社會資本也開始跟風，很快，市場上的良種葡萄就多起來了，想賺錢就不容易了。在極具生產效率的小農經濟的汪洋大海中，資本即使從事經濟作物種植，也未必有機會賺錢。
而若資本賺不到錢，地方政府用各種政策和通過各種補貼鼓勵資本下鄉(xiāng)流轉農民土地進行的經營，就經營不下去，之前簽訂的十年耕地流轉合同不到兩年就中止了，資本走人了，農民就只能去找政府。地方政府不是自找麻煩自尋煩惱？
而若資本下鄉(xiāng)可以賺錢，因為農業(yè)份額相對固定，農業(yè)利潤也相對固定，在政府支持下，資本下鄉(xiāng)賺了錢，其意思就是說，資本下鄉(xiāng)從之前農民所分的蛋糕中切走一塊，農民可以分享的利益蛋糕變小了。為什么地方政府非得花錢支持資本下鄉(xiāng)與農民爭利？
六
資本有資本運作的規(guī)律。哪里有利潤，資本就會到哪里去。目前的農業(yè)政策中，不限制資本下鄉(xiāng)就已經很好了，為什么還要鼓勵資本下鄉(xiāng)去呢？
人為鼓勵資本下鄉(xiāng)推動農業(yè)規(guī)模經營要不得。
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