從河南中牟到湖北巴東,再到四川西昌,10天里3名農(nóng)民喪身于車輪之下。
瀟湘晨報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在巴東村民被碾死一案中,當(dāng)?shù)卮嬖诖迕窭姹皇┕し綋p害的情況,政府又未能及時(shí)有效調(diào)解糾紛,而村民也缺乏依法維權(quán)的意識(shí)。正是這三重因素,導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。
宜(昌)巴(東)高速,《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》18條橫向干線中,上海至成都最后開工的一段。
在巴東縣內(nèi),這條29公里長(zhǎng)的二級(jí)公路建設(shè)打破了山村的寧靜。當(dāng)?shù)卮迕衽c施工方利益糾紛不斷,甚至發(fā)生沖突。
3月30日上午9時(shí)25分,農(nóng)婦張如瓊因賠償問題“阻工”,最后死于水泥罐車下。當(dāng)天,巴東縣公安局領(lǐng)導(dǎo)承諾,15天以內(nèi)解決村里遺留問題。
4月2日早上六點(diǎn),在數(shù)十發(fā)禮炮的轟響聲中,張如瓊下葬!”緢(bào)記者丁婷婷巴東報(bào)道
慘案 罐車碾過,又不停頓地跑開了
巴東縣沿渡河鎮(zhèn)西邊淌村,一個(gè)閉塞的小山村。這里距巴東縣城30多公里,只有一條異常顛簸的泥巴路相連,每次去縣城,都要在陡峭的懸崖邊上度過膽顫心驚的兩個(gè)多小時(shí),到宜昌市則需要6個(gè)小時(shí)。
2009年,山村的寧靜被一群施工隊(duì)員打破——被巴東“舉全縣之力建設(shè)”的宜(昌)巴(東)高速開工,建成后到宜昌只需兩小時(shí)。
但宜巴高速的修建也給當(dāng)?shù)卮迕駧肀姸嗬_。
先是施工時(shí)阻斷地面排水系統(tǒng)導(dǎo)致洪水,沖擊了張如瓊等多戶村民家;接著爆破掀起的碎石將附近村民屋頂砸出大洞;再然后是挖土?xí)r臨時(shí)征用耕地堆土;甚至因?yàn)槭┕り?duì)私接水管弄得一戶村民房子坍塌。
村民們稱,這些損失三年多來未曾獲得賠償。
2010年7月16日的大水中,張如瓊家兩層樓的房子被淹掉一層,灶臺(tái)被沖毀,房基沉降,一樓的家居物品都被沖出門,到第二天才從泥巴堆里一個(gè)個(gè)撿回來,有些不能用了。
如今,整個(gè)巴東段的路基工程即將完工。如果施工項(xiàng)目部走人,村民們擔(dān)心無處索賠。
所以,張如瓊等人決定,得在完工前得到一個(gè)準(zhǔn)確的說法。
3月30日上午9時(shí)許,張如瓊和同村的譚文清、向賢敏一起,來到建設(shè)工地上攔車“阻工”。
“先是過來一輛運(yùn)梁車,我們把它攔住停在路左邊。接著又過來一輛皮卡車和一輛罐車。”譚文清回憶當(dāng)時(shí)的情況說,后兩輛車強(qiáng)行從他們右手邊的土墩上跑掉了。
沒多久,司機(jī)田某開著水泥罐車過來了,被攔下停住。
田某求情:“讓我過去吧,前面等著要用我的水泥。”此時(shí),項(xiàng)目部總工張恒(音),以及項(xiàng)目部里負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的譚逢彬聞?dòng)嵹s來。
張恒頗為客氣地勸說張如瓊:“你先放行,我會(huì)給你們一個(gè)滿意的解答。”
譚逢彬態(tài)度卻不好。譚文清說:“他威脅說一車水泥要多少錢,到時(shí)要我們賠。”
張如瓊站在離車頭只有幾公分距離的路中間擋車,譚文清和后來的幾位村民則或蹲或站,在左邊車道旁看著張如瓊。
司機(jī)田某見暫時(shí)沒法開車,便下車站到一邊。
正僵持時(shí),譚逢彬接到一個(gè)電話,讓村民詫異的是,他掛電話后立即鉆進(jìn)罐車駕駛室,發(fā)動(dòng)車輛要強(qiáng)行通過。
司機(jī)田某見狀,雙臂環(huán)抱著箍住張如瓊,試圖把她拖到車道右邊讓開,但被張如瓊掙脫跑到車前。
當(dāng)時(shí)另一目擊全過程的女性村民稱,她看見譚逢彬接完電話,上車后就直接開車,速度很快地撞向張如瓊,“把她頂著開了一臂遠(yuǎn),張如瓊倒下后車從她上半身碾過去了”。
隨后,罐車又朝該村民的丈夫撞去,她眼疾手快一把拉過丈夫,才避免被撞。
再看張如瓊時(shí),已慘不忍睹。
上述村民稱,事發(fā)后,罐車沒有絲毫停頓地跑開了。
疑云 碾人者接到的電話來自哪部手機(jī)?
“譚逢彬這個(gè)人才25歲,以前在項(xiàng)目部的實(shí)驗(yàn)室,那時(shí)為人挺好的。去年他接手協(xié)調(diào)工作,開始還挺客氣,冬天后去找他,態(tài)度就變得一次比一次差。”村民說,“去年過年,張如瓊家殺年豬還請(qǐng)他去家里吃飯了,怎么能這么殘忍?”
事故發(fā)生后,譚文清被嚇壞了,趕緊撥110,又找人通知張如瓊的丈夫。
村民李宗凱開著摩托車,在兩公里外的南家埡高速出口附近攔到了譚逢彬。當(dāng)時(shí)譚逢彬已經(jīng)把車停好,在山坡上不緊不慢地走著。
李宗凱一腳踹上去,“你咋這么心狠!”
“我又沒想跑。”這是譚逢彬說的第一句話,隨后他撥出一個(gè)電話,說:“我被老李逮住了”。
幾名村民帶著譚逢彬回到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),譚自動(dòng)跪在死者面前,有剛好上墳的村民把紙錢給他,他便開始燒紙。之后,警方趕來并將譚逢彬銬上手銬帶走。
村民回憶,警方當(dāng)場(chǎng)并無表示,晚上尸檢后仍無說法,有村民把尸體運(yùn)到了縣政府。之后,這起案子被宣布為故意殺人案。
“譚逢彬被銬上車時(shí),警察問‘人家跟你無冤無仇,為什么要碾死她’,譚逢彬說,‘不關(guān)我的事,是尹總叫我干的,我有錄音。’”數(shù)十位村民均向記者講述了這一場(chǎng)景。
村民轉(zhuǎn)述譚逢彬話中的“尹總”,是指工程項(xiàng)目部總經(jīng)理尹紅亮。
村民張?jiān)票谭Q,自己親耳聽見譚逢彬說了一些話。“他(譚逢彬)當(dāng)時(shí)在燒紙,有村民問他,你為什么不停車,他就說:我真的不知道,我真的不知道,別的人說‘你搞你搞,搞死她不要緊,我負(fù)責(zé)’。”
不過,張?jiān)票虥]有聽見譚逢彬說是受誰的指使,也沒聽他說有電話錄音。
譚逢彬被警方帶走后,幾個(gè)村民去工程項(xiàng)目部找事發(fā)后一直沒露面的總經(jīng)理尹紅亮。
“當(dāng)時(shí)老尹見我們來了,就把自己的手機(jī)給了旁邊一個(gè)戴眼鏡的手下,那手下拿著手機(jī)就想跑,才跑出兩三米遠(yuǎn)就被我們逮住了,我把手機(jī)搶過來。”村民童以列說。
村民們把尹紅亮“帶”到現(xiàn)場(chǎng)。童以列把手機(jī)作為證據(jù)交給警察,“但是警察說不要,我只好把手機(jī)交給了村長(zhǎng)李興培”。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)村民講述,李興培接過手機(jī)后,翻了下電話,又當(dāng)場(chǎng)把手機(jī)還給了尹紅亮。
村民想不通的是,警察為什么不要手機(jī),村長(zhǎng)為什么把手機(jī)又還給了尹紅亮本人?
尹紅亮在接受瀟湘晨報(bào)記者采訪時(shí)稱,案發(fā)過程中,他沒給譚逢彬打過電話,至于手機(jī)一事,是村民推拉中他手機(jī)掉落,后村長(zhǎng)還回,不存在把手機(jī)給下屬、讓其帶走的事情。
4月1日,巴東縣公安局黨委委員田發(fā)敏向媒體表示,就目前的證據(jù),應(yīng)該不存在有人指使的情況。4月7日,記者致電田發(fā)敏,他表示“案件還在進(jìn)一步偵查”,巴東縣外宣辦主任王海波則反復(fù)表示“一切以通稿為準(zhǔn)”。
回顧 村民與項(xiàng)目方多次發(fā)生利益沖突
3月31日凌晨,沿渡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記黃祖貴、縣委辦公室主任吳以忠等參與賠償協(xié)調(diào)。
死者的侄子李旭稱,領(lǐng)導(dǎo)給家屬“講政策”,本來按農(nóng)村人口來賠償只能得到16萬,但顧忌到“相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)影響”,可以按照城鎮(zhèn)人口最高賠償37萬算,再加上死者讀高中的女兒教育費(fèi)用10萬等,算下來是60多萬。
“后來又給我們講第二套方案,是按照煤礦上的最高標(biāo)準(zhǔn)算,60萬,再加上女兒10萬教育費(fèi)用、老人贍養(yǎng)費(fèi)5萬等,算下來近80萬。”最后因死者丈夫提出100萬,雙方各讓一步,定下來85萬元。
4月1日上午10點(diǎn)多,賠償金打入賬戶,項(xiàng)目部承擔(dān)喪事所有費(fèi)用。
4月2日早晨六點(diǎn),數(shù)十發(fā)禮炮轟響聲中,張如瓊下葬。
賠償告一段落,死者也已下葬。但“捅出此事”的村民擔(dān)心,會(huì)不會(huì)引來項(xiàng)目部施工人員的報(bào)復(fù)?
此前,當(dāng)?shù)卮迕衽c29標(biāo)段項(xiàng)目部已多次發(fā)生利益沖突。
沿渡河鎮(zhèn)舒家槽村8組吳宗耀(化名)回憶,2010年3月19日上午10點(diǎn)左右,一些工程隊(duì)員來到村里,要挖土填村里的公用水井。
吳宗耀說,當(dāng)時(shí),就這口水井的補(bǔ)償問題,村里與政府還在協(xié)商。
工程隊(duì)員被村民阻攔,“發(fā)生沖突后工程隊(duì)來了上百人,我們十多個(gè)人”。
最終,當(dāng)?shù)卣畬⒋耸露ㄐ詾?ldquo;斗毆”,雙方共有7人受傷。
這樣的情況并非29標(biāo)段獨(dú)有,公開于媒體的消息還有:1標(biāo)段,2010年8月份,發(fā)生在辦公室內(nèi)毆打四名討薪者致1人“當(dāng)場(chǎng)休克”事件;3標(biāo)段,2010年4月13日,發(fā)生毆打前來討醫(yī)藥費(fèi)的農(nóng)民工事件;27標(biāo)段,2009年11月6日,發(fā)生開卡車帶來50多名“迷彩服”,用鐵鍬對(duì)10多名村民大打出手致傷事件。
在采訪過程中,不少村民“怕他們來算賬”,說:“我們都是在這里長(zhǎng)住的,躲也躲不了。”
轉(zhuǎn)機(jī) 領(lǐng)導(dǎo)承諾15天解決村里遺留問題
在糾紛面前,村民們顯得無力。
2010年7月洪水造成的財(cái)產(chǎn)損失,張如瓊等人幾年來數(shù)十次找鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦要求解決。
“村里的報(bào)告早交上去了,賠償一直下不來。打電話給協(xié)調(diào)辦,每次都說第二天派人來,卻一直沒來。”村民說,找項(xiàng)目部,項(xiàng)目部說屬于天災(zāi),要找政府,政府則說找項(xiàng)目部。
工程施工時(shí)放炮引起的碎石砸壞一些村民的房子。譚文清說:“我們找協(xié)調(diào)辦,協(xié)調(diào)辦開始說要等放炮結(jié)束后做鑒定,再一起補(bǔ)償;后來放炮差不多結(jié)束了,就改說等地基完成后再補(bǔ),但地基做完項(xiàng)目部就走了,去哪找他們啊?”
后來再找項(xiàng)目部,“譚逢彬說,你們就是看見別人得錢了,你們眼紅。”這句話讓許多村民心里很難受。
村民稱,施工時(shí)挖出來的土,臨時(shí)征地堆放,這部分征地的錢也一直未補(bǔ)償。
“協(xié)調(diào)辦說,要等工程結(jié)束再一起算,到底是復(fù)耕還是永久征用,沒人回答。”村民吳家耀說,他家耕地被臨時(shí)征用后拿不到補(bǔ)償:“我家十八九口人吃什么?”
對(duì)賠償問題,沿渡河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳行杰曾對(duì)媒體表示,大型工程施工,施工方與村民或多或少會(huì)有些矛盾,鎮(zhèn)政府向項(xiàng)目部反映后,施工方認(rèn)為損毀情況并不是很嚴(yán)重。陳行杰還表示,所涉及的村民戶數(shù)較多,所以一般將在工期結(jié)束后,再一一補(bǔ)償。
4月7日,記者就此事詢問陳行杰,他“正在開會(huì)”,沒有接受采訪。
記者問村民:“為什么沒有想過走法律途徑?”
很多村民一愣,他們能想到的就是阻工。
事實(shí)上,事發(fā)當(dāng)?shù)刂挥?臺(tái)能上網(wǎng)的電腦,電視甚至收不到當(dāng)?shù)仡l道,很多村民不知道賠償問題是找政府還是找項(xiàng)目部、賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么、該賠多少。
西邊淌村村民王宇杰曾試圖組織村民一起去鎮(zhèn)政府表達(dá)賠償訴求,村民們不是說有事就是說不敢。他最后不得不在鎮(zhèn)里先把個(gè)人賠償問題初步談妥。
“這個(gè)村里從來都很太平,從沒出過大事,留守的都是老人,他們不懂法律,也不知道怎么維權(quán)。”王宇杰說。
賠償問題,在張如瓊死后發(fā)生了變化:事發(fā)當(dāng)天,縣公安局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)承諾,15天以內(nèi)解決村里遺留問題。
4月3日,有人來了,“對(duì)受損的房子一律賠償2萬元”。