當(dāng)前位置：文章首頁 >> 三農(nóng)之外 >> 時(shí)政消息 >> 本文是全國政協(xié)何新委員3月6日下午小組會(huì)發(fā)言提綱
中共18大確立以習(xí)近平總書記為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，我衷心擁護(hù)。
但是毋庸諱言，新的中央領(lǐng)導(dǎo)核心所面對的是近20年來最為錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢。這種錯(cuò)綜復(fù)雜性，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、國際關(guān)系的，以及意識(shí)形態(tài)和文化背景等諸多方面。
我是多屆委員，從七屆二次會(huì)議到現(xiàn)在，除了第十屆不是，我擔(dān)任政協(xié)委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時(shí)候，我反對當(dāng)時(shí)推行的大規(guī)模下崗，國企改制私有化政策，被免職一屆。所以從大局著眼，我很少公開講話。黨的十八大勝利召開。中央建立新的領(lǐng)導(dǎo)集體。我認(rèn)為國家前景光明，大有希望。但是我也對未來深懷憂慮。我為國家未來十年可能面臨的復(fù)雜內(nèi)外變局擔(dān)憂。習(xí)主席鼓勵(lì)政協(xié)委員講真話，所以我今天再講一點(diǎn)點(diǎn)真心話。
我們中國人應(yīng)該看到，由于文化背景和意識(shí)形態(tài)的隔膜，中國人一直對世界很無知，在許多深層方面，至今仍然并不了解西方。當(dāng)今世界處在大變革的前夜，處在形成新的全球格局和秩序的前夜。
2008年以來的全球金融危機(jī)深不見底，影響覆蓋全球，不知會(huì)持續(xù)多少年。說中國一枝獨(dú)秀就是誤判。說世界形勢主流是和平與發(fā)展也是誤判。
近兩年國際形勢似乎突變，南海資源問題，釣魚島問題，緬甸問題，朝鮮問題，中印邊境問題，都可能引發(fā)局部戰(zhàn)爭甚至引發(fā)由于國際干涉導(dǎo)致的總體戰(zhàn)爭。其實(shí)這些問題由來已久，冰凍三尺，非一日之寒。
我對政府工作報(bào)告有看法。我又要唱點(diǎn)反調(diào)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處在發(fā)生危險(xiǎn)的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見，我實(shí)時(shí)收集了一下政府工作報(bào)告直播時(shí)的網(wǎng)絡(luò)評論，在比較自由開放的公開論壇上，盡管不斷被刪除，但是負(fù)面的聲音遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過正面的評論。
有人說，通過三十年的改革和積累，近年國家外匯儲(chǔ)備充足，國家有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國家機(jī)器的強(qiáng)大也能夠在一定條件下維持社會(huì)基本穩(wěn)定。還有人樂觀預(yù)測，到2020年中國GDP達(dá)到多少，2050年GDP達(dá)到多少，這些話可聽可不聽。問題是那時(shí)候的中國和世界是不是還會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子？過去的十年、二十多年已經(jīng)發(fā)生了多大的變化？當(dāng)時(shí)的世界第二超級大國蘇聯(lián)今天還存在嗎？
如果考慮到未來內(nèi)外變局紛繁，存在諸多變數(shù)和難以預(yù)測的因素，包括：目前通貨膨脹形勢非常嚴(yán)峻（遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方估計(jì)），社會(huì)中下層生計(jì)存在困難的人數(shù)在不斷增加；城鄉(xiāng)中存在巨大的失業(yè)、無業(yè)以及不穩(wěn)定短期就業(yè)的人口（失業(yè)人數(shù)被嚴(yán)重低估）；近五年來發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論革命。傳統(tǒng)的輿論和媒體掌控方式在新媒體時(shí)代已經(jīng)失效（電影《雷鋒》收看率近乎零就是實(shí)例）。加之民眾中充滿對黨和國家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢力活動(dòng)十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌，存在爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性，等等。以上諸多不利、不穩(wěn)定的因素，均有極大可能導(dǎo)致在未來的5——10年間爆發(fā)不測事件，從而改變中國歷史的走向。對此不可掉以輕心。
我非共產(chǎn)黨人，有一個(gè)話本來不應(yīng)當(dāng)由我說。但我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)今在政治上最嚴(yán)重的問題甚至并非腐敗問題，而是黨不管黨，政府不治國的問題。
這個(gè)問題發(fā)生的根源是由于兩個(gè)因素：第一是近年來不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)黨政分家，黨不理政。第二是政治改革的方向被錯(cuò)誤理念和輿論所誤導(dǎo)和綁架。
一講政改，就講一人一票，講民選官。說透點(diǎn)，這不是為了民選官，而是為了民選黨。
有人說中共現(xiàn)在只是執(zhí)政黨。這其實(shí)是一個(gè)別有用心的命題，是偷換概念，但是被津津樂道。美國的民主黨、共和黨是執(zhí)政黨，它們隨時(shí)可以下臺(tái)。但是共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨是開國的黨，建國的黨，中華人民共和國是共產(chǎn)黨建的。
執(zhí)政黨可以輪換，可以隨時(shí)下臺(tái)，不會(huì)導(dǎo)致國體的改變，不會(huì)發(fā)生國家基本政治制度的改變。但是如果共產(chǎn)黨下臺(tái)，那意味著國體的改變，憲法的改變，國家全部基本政治經(jīng)濟(jì)制度的改變。是會(huì)發(fā)生天下大亂的變動(dòng)。
中國共產(chǎn)黨是現(xiàn)今中國基本制度的核心，沒有這個(gè)核心，放任玩什么民選官，中國必會(huì)大亂。我不是中共黨員，也不是官員，我就要退休了。但就是這么一個(gè)現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”，所有說教歸結(jié)于一點(diǎn)，其實(shí)無非就是勸說共產(chǎn)黨準(zhǔn)備主動(dòng)退出中國政治舞臺(tái)，勸說共產(chǎn)黨交出執(zhí)政權(quán)力和軍隊(duì)（這是“軍隊(duì)國家化”論的實(shí)質(zhì)），然后把政權(quán)交給所謂公民們的選票——“還政于民”，通過選票把權(quán)力交給大陸的“民進(jìn)黨”——民主黨、自由黨或其他新政黨。
所謂的軍隊(duì)國家化，實(shí)質(zhì)無非就是共產(chǎn)黨把軍委撤銷，交出軍隊(duì)。所以政改問題的最終實(shí)質(zhì)就是，你共產(chǎn)黨究竟要不要交權(quán)？要不要交出軍隊(duì)，交出國家？
當(dāng)今所有問題，環(huán)境問題，腐敗問題，人口問題，轉(zhuǎn)基因問題，根本問題就是黨的失職，政府的失職，黨不管黨，政府不理政。恰恰不是政府工作報(bào)告中所說的政府職能轉(zhuǎn)換不夠，不是政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步退出市場。為什么政府面對諸多重大復(fù)雜的具體國民經(jīng)濟(jì)問題放手不管？包括食品安全衛(wèi)生問題、空氣污染問題，飲水污染和毒化問題，野蠻拆遷問題，城管橫暴執(zhí)法問題，也包括大量的富人、貪官外逃，資產(chǎn)外流幾千億問題，以及物價(jià)飛漲的問題，等等。
執(zhí)政者天天講政府放棄職能不要介入市場，而要把這些問題的解決統(tǒng)統(tǒng)交給市場——市場能解決嗎？解決得了嗎？市場的原則就是優(yōu)勝劣敗，兩極分化。唯金錢至上，利潤第一。所以才發(fā)生這些問題。讓市場發(fā)展自發(fā)解決這些問題，不是飲鴆止渴嗎？這些問題不是發(fā)展中的問題，而是決策者世局判斷有誤，對發(fā)展方向和道路選擇有誤的問題。繼續(xù)這樣走下去，必將把中國引向一條危亂之路。
本次會(huì)議我提交了四個(gè)提案。
1）關(guān)于反對以大部制改革的名義將鐵路系統(tǒng)公司化后，轉(zhuǎn)為民營、私營后，讓鐵路成立中外合股公司，然后允許外資進(jìn)入，兼并侵吞中國鐵路已形成的巨大國有資產(chǎn)的提案。
其實(shí)發(fā)達(dá)國家的鐵路很少民營化、私有化。中國為什么這么搞？
2）關(guān)于反對撤銷科技部的提案。
我認(rèn)為科技部不應(yīng)解散，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。不能指望以后完全靠民營企業(yè)、大學(xué)搞科研，而應(yīng)珍惜、維護(hù)中國的科研國家體系和隊(duì)伍。這需要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3）關(guān)于呼吁重新審定小學(xué)數(shù)學(xué)教材，撤銷不合實(shí)際的艱深內(nèi)容，反對強(qiáng)制英語化，減少少年兒童學(xué)習(xí)和精神負(fù)擔(dān)的提案。
4）考慮未來水、資源、人口及環(huán)境問題，建議國家考慮將天津設(shè)為陪都，以及北京的部分職能及機(jī)構(gòu)疏散遷離到中部地區(qū)的提案。
原則上我不反對大部制改革，不反對以城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向。但我認(rèn)為這兩件事都不是眼前的當(dāng)務(wù)之急。不但不是當(dāng)務(wù)之急，而且如果倉卒亂改，必會(huì)導(dǎo)致國本動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)混亂。
現(xiàn)在中國鐵路運(yùn)行秩序良好。匆忙并部，倉促搞什么公司化，民營化，進(jìn)而引入外國大資本，外資化，鐵路秩序必會(huì)在這種亂改中大亂。
鐵路是中國經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。鐵路運(yùn)輸成本的提高，將導(dǎo)致全面惡性通貨膨脹。鐵路也是國防運(yùn)輸?shù)拿}。如果鐵路動(dòng)脈系統(tǒng)引進(jìn)外資，外資掌控，將意味著國防運(yùn)輸重大信息的對外公開化。其在當(dāng)前，中國可能面臨外戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候突然要搞亂目前運(yùn)營良好的鐵路系統(tǒng)，是不是別有用心？！
還有城鎮(zhèn)化撤村并城的運(yùn)動(dòng)，如果實(shí)施不好，處理不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)秩序的紊亂，會(huì)顛覆國本。
所以我認(rèn)為，當(dāng)前的迫切問題根本不是搞什么大部制，搞什么城鎮(zhèn)化，而是亟需整頓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，重新選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全局，梳理、解決嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題和改善民生問題，著力要解決目前物價(jià)上漲過快、農(nóng)民工失業(yè)多和從業(yè)就業(yè)難，以穩(wěn)定人心、安撫社會(huì)的問題。
我呼吁新政府堅(jiān)決放棄過去十年來以房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)主干拉動(dòng)GDP的錯(cuò)誤政策，切實(shí)面對和解決下層百姓哀哀求告導(dǎo)致生存困難的那些民生問題——這些現(xiàn)實(shí)問題極其復(fù)雜棘手，不是通過抽象的制度改革和職能轉(zhuǎn)變就能夠解決的問題。這是一些年以來決策、政策和發(fā)展方針失誤的問題，是多年積累的問題，無法通過什么政改或私有化方案解決。
最后我想講的一點(diǎn)意見是，注意近二十年來的智能化電腦革命及其相關(guān)科學(xué)技術(shù)的革命，正在改變世界文化，正在改變社會(huì)制度的組織形態(tài)，改變世界的經(jīng)濟(jì)和政治。其意義怎么估計(jì)都不過分。而目前中國人，包括領(lǐng)導(dǎo)方面，對此認(rèn)識(shí)非常不足。最重要的一點(diǎn)是，電腦智能化技術(shù)的革命，已經(jīng)使得全球新秩序，全球金融及經(jīng)濟(jì)政治一體化成為可能。舊式的民族國家視野已經(jīng)不夠。當(dāng)今圍繞中國問題發(fā)生的所有重大經(jīng)濟(jì)政治和文化問題都具有全球性意義。中國也必須尋找和制訂一套自己的全球化戰(zhàn)略。
當(dāng)今的世界市場基本上完全被歐美金融體所控制，中國不可能遺世獨(dú)立徹底擺脫出來。以后也只能繼續(xù)尋求合作，但是應(yīng)當(dāng)是既斗爭，又合作。如非萬不得已，也應(yīng)當(dāng)盡量避免發(fā)生激烈的對抗和戰(zhàn)爭。
但是，多年來西方勢力用多種方法滲透進(jìn)中國。輸入軟件，輸入經(jīng)濟(jì)政治改革方案，讓中國進(jìn)入陷阱。譬如，近年喊得很響的所謂“反壟斷”就是一個(gè)糊弄中國人的欺世之談。全世界的資源市場、金融市場都早已被跨國托拉斯、康采恩（例如高盛和摩根集團(tuán)）所壟斷——世界五百強(qiáng)都是壟斷的托拉斯集團(tuán)。為什么他們的槍手卻只攻擊中國的國企搞壟斷？無非就是為了拆散中國的國有大型經(jīng)濟(jì)體，讓他們的托拉斯進(jìn)來控制中國經(jīng)濟(jì)。
還有設(shè)置匯率升值陷阱，讓熱錢滾滾流入中國，以加劇中國的國內(nèi)通貨膨脹——這些舉措后面都有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。有人說我是陰謀論。其實(shí)不讓人知道商業(yè)、政治和歷史中充滿陰謀這本身就是一個(gè)陰謀。中國人在走向世界、融入世界的時(shí)候，首先應(yīng)當(dāng)看清楚這個(gè)世界，看清楚面前打交道的真正對手究竟是誰。這是我不能不說的。
我就講到這里，也許所說都是謬論，那就立此存照吧。謝謝各位。
（原文有刪節(jié)）
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