當(dāng)前位置：文章首頁(yè) >> 調(diào)查研究 >> 鄉(xiāng)土隨筆 >> ——經(jīng)濟(jì)開發(fā)背景下村莊秩序的混亂
我的家鄉(xiāng)是湖北隨州一個(gè)平原村落，因?yàn)榕弴?guó)道、交通發(fā)達(dá)而被劃為開發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)有很多香港、廣東人投資開辦的工廠，方圓十里的村民大都來這此上班。每到早中午都可以看到浩浩蕩蕩的上、下班隊(duì)伍，閘門一開，人們魚貫而出（入），景象很是壯觀。這幾年，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的大旗下，村莊面貌幾乎呈現(xiàn)日新月異的變化。對(duì)此，我最大的感受莫過于震驚，震驚于村莊的變化，震驚于村里人的疏遠(yuǎn)、冷漠，更震驚于一些匪夷所思的事情和村莊秩序的混亂。
1．種房、買地與村莊面貌的變遷
05年以來，村莊幾乎一年一變樣。我們村還沒有進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，但由于半工半農(nóng)提高了農(nóng)民收入，以及開發(fā)、占地風(fēng)聲四起，家家戶戶先后蓋起了漂亮的雙層樓房。村民們競(jìng)相“種房”、擴(kuò)建，有錢的推到重來，內(nèi)部鋪上瓷磚、設(shè)上壁柜，沒錢的借錢也要在已有的平房上加上一層，里面先粗裝修一番，等到占地時(shí)再精裝修。在短短幾年里，村莊彷佛被擦去它的記憶，呈現(xiàn)一副全新的面貌。雖然短期內(nèi)看不到被占的可能，村民建房、預(yù)備的心理仍然急切，這是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期。這里的農(nóng)民大多有過打工的經(jīng)歷，知道新農(nóng)村建設(shè)和開發(fā)是全國(guó)趨勢(shì)，加上周圍有被占賠巨款的例子（我有個(gè)小學(xué)同學(xué)的家因?yàn)楸粐?guó)道占用賠償了近百萬(wàn)，但大部分被占的賠償款其實(shí)只夠在小區(qū)內(nèi)換購(gòu)一套小戶型房），所以都義無(wú)反顧地拿出積蓄蓋上新房，哪怕以前的房子還很結(jié)實(shí)耐用。也有村民在鎮(zhèn)上或市里購(gòu)置了第二套房，見識(shí)更遠(yuǎn)的人甚至將眼光瞄向了幾十里外的山村，我的姨夫就計(jì)劃著去那里承包一塊山林，等著以后被占時(shí)賺錢。截止去年，村里已經(jīng)明令禁止建房裝修了，不過沒什么效果，私下里仍是如火如荼。我姑父家的房子13年要被改道的后國(guó)道征占，他家從去年夏天就開始忙乎了，屋里屋外精精細(xì)細(xì)粉刷、裝修了一遍，院子里鋪上水泥，搭上棚子。對(duì)此，大多數(shù)村民的看法是：已經(jīng)建了修了，難道還能不陪？不陪就不讓他占！這里的人大多有一種囂張、不能也不可能吃虧的心理，這種自信可能跟原子化地區(qū)人們的好斗性有關(guān)，認(rèn)為只要夠狠夠硬就不會(huì)吃虧。
一排排的新房子使村莊的面貌煥然一新，與此同時(shí)，磚砌的院墻和紅漆的大門也將村莊劃分為一個(gè)個(gè)小的封閉體，村民們各上各班，各關(guān)各門。我吃驚地發(fā)現(xiàn)，如今大家好像都成了陌生人，彼此不串門，明著不打聽、不過問，但私下里都會(huì)盯著村干部和消息靈通的人家，一有風(fēng)吹草動(dòng)就開始騷動(dòng)。
村莊變得安靜但是并不祥和。安靜，是因?yàn)樗目粘埠退矫�。工廠使得村里幾乎沒有一個(gè)閑人，人們忙碌地上、下班，在工廠與家里之間穿梭，空閑了也不會(huì)互相串門，而是鉆進(jìn)專門的麻將館，將賭博事業(yè)進(jìn)行到底；不祥和，大概跟原子化村莊的好斗傳統(tǒng)有關(guān)。在資源進(jìn)村和開發(fā)建設(shè)的背景下，精明的湖北佬們?cè)俅苏宫F(xiàn)了他們最靈敏的計(jì)算性：征地占房將農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)意識(shí)充分調(diào)動(dòng)了起來，除了謹(jǐn)慎保護(hù)自家的房產(chǎn)、土地，村民還干涉起了村莊公共品資源和公有地征占利益的分配，稍微一丁點(diǎn)利益就能引發(fā)不可想象的爭(zhēng)斗，村莊喪失了它的安全感。
2．經(jīng)濟(jì)開發(fā)與灰黑勢(shì)力的探頭
在今年春節(jié)回家時(shí)，明顯感覺到村里人的異樣，有的人見了面不打招呼，有的人在過年時(shí)不相互拜年，一副戒備、疏遠(yuǎn)的樣子。后來一打聽，才知道這是由“賣小學(xué)”這件事引發(fā)的：
2012年，村委打算將停辦已久的小學(xué)（原十組耕地）以28萬(wàn)的價(jià)格賣給市里的一個(gè)老板搞藍(lán)莓基地，并將其中15%返還給十組村民。十組村民嫌賣得太低，經(jīng)代表抗議后價(jià)格提到36萬(wàn)。又嫌返還太少，認(rèn)為這是“我們十組的地，憑什么給我們那么少”，村里反駁認(rèn)為辦小學(xué)那時(shí)其他組承擔(dān)了十組的公攤糧，小學(xué)是整個(gè)村里的地，僵持之下，還是維持15%的比例。接著，按開發(fā)規(guī)定，基地本應(yīng)由十組村民競(jìng)標(biāo)承包建設(shè)，但是村書記的弟弟（一個(gè)“黑幫”的頭頭）橫插一腳，他讓十組一個(gè)村民出面強(qiáng)制承包。眼看這件事情快成了，十組村民聚眾抗議，聯(lián)名罷免十組隊(duì)長(zhǎng)（我的父親），認(rèn)為他沒有為本組說話，但村委沒有聽。之后又抗議了幾次，最后一次的時(shí)候書記弟弟叫了他的一群手下包圍了在村委鬧場(chǎng)的人，鬧場(chǎng)的人一看到這些就都不敢說話了。后來召開村民代表大會(huì)，地點(diǎn)就在我家，三天兩天一場(chǎng)，本組想搞承包的人很多，其中有有錢的，有兄弟多的，彼此爭(zhēng)議不休。村里讓父親簽字完事，書記弟弟也來找我父親，說其他村里都是他承包的，也只有他能承包，父親說這事他管不了。年前的時(shí)候，這事情僵持住了。
父親私下里對(duì)我說，這事兒是個(gè)燙手山芋。村里沒辦法，因?yàn)橄敫闼{(lán)莓基地的老板是開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熟人，村里早年為了讓開發(fā)區(qū)為我們修建橋洞而承諾將小學(xué)承包給他們，而書記弟弟和那個(gè)老板又是朋友。我們組里人鬧騰再厲害也沒用，人家有刀有槍還有權(quán)，最后肯定還是書記弟弟能搞成。到初九我回學(xué)校的時(shí)候，小學(xué)里傳來隆隆的拖拉機(jī)聲，如父親所預(yù)料，書記弟弟開始動(dòng)工了。當(dāng)然，好斗的村民是不會(huì)善罷甘休的。
這件事有點(diǎn)像路遙《平凡的世界》里的“販?zhǔn)笏?rdquo;事件，這么一件事情就牽連出了資源進(jìn)村背景下的各方勢(shì)力：開發(fā)區(qū)、村集體、組、混混、村民、村民中的好斗分子。其中，灰黑勢(shì)力是和村集體、開發(fā)區(qū)這些權(quán)力糾纏在一起的，因此顯現(xiàn)了強(qiáng)大的能量，手無(wú)寸鐵的村民根本沒有能力和它叫板。在我的家鄉(xiāng)，“混混”并不是個(gè)陌生的指稱，我的大舅、我的男同學(xué)、村里的男孩子……身邊不乏這樣的身影。他們很近，但又很遠(yuǎn)。在我兒時(shí)的記憶里，他們大多遠(yuǎn)離村莊，在“外面”行事，從不干擾本村人，甚至還保護(hù)本村人免受欺負(fù)，我一度以為這是“盜亦有道”。現(xiàn)在，情形變了，他們回到了村莊，因?yàn)樵谶@里嗅到了利益的氣息。經(jīng)濟(jì)開發(fā)、項(xiàng)目進(jìn)村使灰黑勢(shì)力開始在村莊猖獗，他們將手伸到村級(jí)以上的權(quán)力，并且利用對(duì)村莊的熟悉以及與村集體的關(guān)聯(lián)，開始大行其道。書記弟弟的勢(shì)力很大，周邊村子的項(xiàng)目大都是他承包的，他一般先跟開發(fā)區(qū)打好招呼，然后花錢買通與項(xiàng)目有關(guān)的村干部（村干部被買通后就默認(rèn)混混行事），遇到不聽話的人就叫手下去嚇唬一下。這種嚇唬是很有用的，因?yàn)檫@里的人喜歡斗“狠”而不喜歡“講道理”，你比他“狠”他就服你。“小荷才露尖尖角”，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的大背景下，農(nóng)村灰黑勢(shì)力的興起似乎是一個(gè)必然的現(xiàn)象。這里是好斗的江湖，弱肉強(qiáng)食，沒有甘愿和聽話，也就只有爭(zhēng)斗和混亂。只是人心惶惶，村將不村，不再安全。
3. 釘子戶與村級(jí)組織的無(wú)力
我姑父的弟弟是個(gè)很“橫”的人，聽說村干部帶著他的親戚來他家說占房子的事，因?yàn)槔锩孢�沒裝修好他就大門一鎖不讓人進(jìn)，直到他將房子里面裝修完畢才讓進(jìn)。因?yàn)榻ǚ�、買地的盛行，村干部和村民之間的關(guān)系弄得相當(dāng)緊張，村干部對(duì)于村民私自種房的行為大都睜只眼閉只眼，而當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目下來需要他們?nèi)ビ握f時(shí)也是處處被動(dòng)，一個(gè)很“橫”的村民甚至可以阻撓一個(gè)大的項(xiàng)目的實(shí)行，名副其實(shí)的“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。
結(jié)合我小時(shí)候的生活經(jīng)歷，在村集體與村民之間村集體并不處于較強(qiáng)勢(shì)的一方，他們之間的關(guān)系一直是相當(dāng)糟糕的。這里的村民大多很“橫”，不講理，缺乏公心。在稅費(fèi)時(shí)代，不交土地稅的老油條是相當(dāng)多的，公共事業(yè)中的釘子戶、搭便車者也屢見不鮮。后來隨著稅費(fèi)取消相安無(wú)事了一段時(shí)間。如今在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的背景下，各種資源、利益進(jìn)來，擾亂了這攤本就不平靜的池水。我吃驚地發(fā)現(xiàn)，好像任何人都有可能成為釘子戶。村民對(duì)村集體也更加不信任了，認(rèn)為只要有開發(fā)、有占地，村干部都是拿了好處的。而村干部對(duì)著村民的刁難也無(wú)能為力。我們組里有個(gè)老光棍（五保戶）之前住在破舊的小學(xué)里，現(xiàn)在小學(xué)要賣，村里決定拿兩萬(wàn)塊錢給他搭兩間平房，村民聽到這個(gè)消息就搶著去干，不讓村干部插手這件事，可是建成后他們的賬目一萬(wàn)塊都湊不到，最后還是村里妥協(xié)了，造了假賬給了錢。
除此之外，民辦老師要補(bǔ)貼要上訪，村民網(wǎng)上曝光私人恩怨，瘋子擾亂村民……如今的村莊已陷入一灘渾水之中，而村級(jí)組織根本無(wú)力承擔(dān)村莊治理的功能，它在面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，要么自降身份，化為保姆，替老百姓擦屁股，要么屈從灰黑勢(shì)力的調(diào)配，要么干脆不管，任村民們斗得無(wú)法無(wú)天。村莊是多么需要呼喚安寧！
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